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觀察樓市調(diào)控不會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)“二次探底”
什么是“二次探底”,許多討論的口徑存在較大差異。一般而言,從經(jīng)濟(jì)由衰退到復(fù)蘇的過程看,所謂的W形復(fù)蘇即代表著我們所認(rèn)為的“二次探底”,即經(jīng)濟(jì)從衰退出現(xiàn)復(fù)蘇,然后經(jīng)過短暫的增長之后,又迅速再次陷入衰退的過程。那么樓市調(diào)控會(huì)使中國經(jīng)濟(jì)從V形復(fù)蘇轉(zhuǎn)變?yōu)閃形復(fù)蘇,從而陷入“二次探底”的困境嗎?不會(huì)。原因在于,一方面,中國房地產(chǎn)市場并不存在全國性的泡沫;另一方面2010年保障性住房的大規(guī)模開工將沖銷商品房投資的減少,總體上房地產(chǎn)新增固定資產(chǎn)投資增速不會(huì)減慢,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將至少和2009年持平。
新一輪調(diào)控不會(huì)改變地產(chǎn)行業(yè)的上行趨勢,相反,擠出部分城市的局部泡沫對整個(gè)行業(yè)來講是一次良性的調(diào)整,而且未來地產(chǎn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)布局也將更為優(yōu)化。首先,根據(jù)我們的分析,由于不存在全國性泡沫,新一輪地產(chǎn)調(diào)控的指向應(yīng)該是房價(jià)上漲過快的一線城市,而不是一刀切地打壓整個(gè)行業(yè),經(jīng)濟(jì)周期本身決定了這次的調(diào)控將以不影響經(jīng)濟(jì)增長為底線。從2009年的數(shù)據(jù)上看,一線城市房價(jià)對整個(gè)樓市走勢影響較大,一線城市的地產(chǎn)調(diào)整必然會(huì)對全國的調(diào)控產(chǎn)生影響。
其次,城市化是地產(chǎn)行業(yè)上行發(fā)展的長期驅(qū)動(dòng)力。城市化方向不變,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展趨勢會(huì)伴隨整個(gè)城市化進(jìn)程。截至2009年我國城市化為46.6%,這一數(shù)字不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,也低于東亞新興市場經(jīng)濟(jì)體。
隨著住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與地方政府簽訂保障性住房建設(shè)責(zé)任狀,保障性住房問責(zé)機(jī)制進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段,地方保障性住房建設(shè)的力度會(huì)大幅提高,并有可能在一定程度上扭轉(zhuǎn)過去地方政府沒有激勵(lì)、建設(shè)進(jìn)度低于計(jì)劃的情形。
從2010年的建設(shè)計(jì)劃看,全國擬新增保障性住房300萬套,各類棚戶區(qū)改造280萬套,農(nóng)村危房改造120萬套,游牧民定居6萬套,共計(jì)706萬套??紤]到嚴(yán)格的地方政府問責(zé)機(jī)制以及住建部與各地方政府簽訂的2010年保障性住房建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,2010年保障性住房的開工目標(biāo)將被嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),按照以往的住房開工進(jìn)度,預(yù)計(jì)保障性住房的開工量不會(huì)在全年均勻分布,而是呈現(xiàn)“前低后高”的走向,因此,2010年三、四季度的開工量將占有更多的比重。如果按平均每套60平方米匡算,那么2010年706萬套的保障性住房所形成的新開工面積將達(dá)到4.2億平方米。
截至2010年4月份,房屋新開工面積累計(jì)同比增長64%,共計(jì)完成4.57億平方米。從數(shù)據(jù)上觀察,2010年前四個(gè)月的新增房屋新開工面積是1998年房改以來的最大值。在房地產(chǎn)新政的影響下,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在剩下幾個(gè)月的開工量將出現(xiàn)下滑趨勢。下滑的幅度以及對全年新增開工面積的總體影響,可以參照2009年的下限進(jìn)行估算。2009年前9個(gè)月新開工面積一直負(fù)增長,直到10月份才由負(fù)轉(zhuǎn)正,這是歷史上新開工增速最低的一年,如果以此為參照,2010年全年純粹的商品房開工面積將為4億平方米(前4個(gè)月)+6.7億平方米(后8個(gè)月)=10.7億平方米。2010年全年的新開工面積總量將為4.2億平方米(保障性住房)+10.7億平方米(純粹商品房開工面積)=14.9億平方米。
依此計(jì)算,2009年房地產(chǎn)新開工面積為11.5億平方米,房地產(chǎn)新增固定資產(chǎn)投資為1.8萬億元,按照同樣的比例,2010年房地產(chǎn)新增固定資產(chǎn)投資將為2.3萬億元。如果考慮農(nóng)村危改房建設(shè)的變數(shù)較大,即使把這一部分扣除,2010年的保障性建設(shè)目標(biāo)也為580萬套,由此形成的新增房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資也將為2.2萬億,如果這一計(jì)劃得到很好實(shí)施,則可保證2010年的GDP增長不會(huì)因?yàn)榉康禺a(chǎn)新政而受到?jīng)_擊。
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