全國綠化綱要將突出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動造林綠化

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摘要：來自國家林業(yè)局的消息稱，《全國造林綠化規(guī)劃綱要(2011—2020年)》正在編制，該規(guī)劃將突出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動造林綠化，同時以國家重點生態(tài)工程提升造林綠化。據(jù)國家林業(yè)局今天發(fā)布的消息稱，在日前召開的《全     來自國家林業(yè)局的消息稱，《全國造林綠化規(guī)劃綱要(2011—2020年)》正在編制，該規(guī)劃將突出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動造林綠化，同時以國家重點生態(tài)工程提升造林綠化。

    據(jù)國家林業(yè)局今天發(fā)布的消息稱，在日前召開的《全國造林綠化規(guī)劃綱要(2011—2020年)》編制工作會議上，國家林業(yè)局黨組副書記、副局長祝列克表示，編制《全國造林綠化規(guī)劃綱要(2011—2020年)》是今年國土綠化兩項任務(wù)之一和全年林業(yè)工作的一件大事，國家林業(yè)局要盡快組織編制力量，各相關(guān)部門要密切配合，共同把這件事情辦好。

    據(jù)國家林業(yè)局介紹，《規(guī)劃綱要》將與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十年規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，通盤考慮國家重點生態(tài)工程、全民義務(wù)植樹、部門綠化、綠色通道、城市綠化、身邊增綠和草原建設(shè)。

    祝列克說，《規(guī)劃綱要》編制要實現(xiàn)三條途徑：以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動造林綠化，按照產(chǎn)業(yè)驅(qū)動和市場配置資源的要求，發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推進(jìn)造林綠化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展；以優(yōu)惠政策引領(lǐng)造林綠化，把中央推進(jìn)集體林權(quán)制度改革、實行造林綠化財政補貼等優(yōu)惠政策全面落實；以國家重點生態(tài)工程提升造林綠化，將造林綠化和林業(yè)建設(shè)真正作為公益事業(yè)，加大國家重點生態(tài)工程建設(shè)力度，全面提升國土綠化水平。

    據(jù)國家林業(yè)局今年3月公布的第七次森林資源清查結(jié)果，目前全國森林面積1.95億公頃，比上一次清查凈增0.21億公頃；森林覆蓋率20.36%，凈增2.15個百分點；活立木蓄積量149.13億立方米，凈增11.28億立方米；人工林面積0.62億公頃，凈增840萬公頃，繼續(xù)保持世界首位。

    但目前我國現(xiàn)有宜林地造林難度加大?，F(xiàn)有宜林地的60%分布在內(nèi)蒙古和西北五省區(qū)，干旱、石漠化、沙漠化嚴(yán)重，造林的合格率、成活率、保存率面臨挑戰(zhàn)。此外，森林、草原質(zhì)量低下、生態(tài)功能不強(qiáng)。國家林業(yè)局介紹，我國單位面積森林蓄積量只有85.88立方米/公頃，相當(dāng)于世界平均水平的78%，中幼林普遍存在林分過密或過疏、質(zhì)量差、生長量低的問題，亟待撫育；草原退化、沙化、鹽堿化現(xiàn)象嚴(yán)重；水土流失面積大，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不強(qiáng)。

    記者從全國綠化委員會了解到，截至6月15日，今年全國已完成造林7404.37萬畝，占年計劃的83.38%。今年是落實胡錦濤總書記提出的到2020年森林面積增加4000萬公頃目標(biāo)的第一年，全國“兩會”提出全年造林任務(wù)8880萬畝。

    但今年上半年，西南地區(qū)持續(xù)三季連旱、北方地區(qū)春季持續(xù)低溫，近期，全國多數(shù)地區(qū)暴雨洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，給植樹造林增加了相當(dāng)大的難度。