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　　今年2月21日，工信部部長李毅中指出，目前相關(guān)部門正在研究網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。而域名實(shí)名注冊(cè)則已經(jīng)全面實(shí)施。來自中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的消息稱，已對(duì)新申請(qǐng)注冊(cè)的11.6萬個(gè)域名進(jìn)行了實(shí)名審核，并對(duì)已注冊(cè)域名完成信息真實(shí)性核驗(yàn)達(dá)566萬個(gè)。

　　這個(gè)發(fā)展路線圖清晰地表明，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制一直鍥而不舍以期慢慢落地。

　　目前的難題在于，網(wǎng)站登陸注冊(cè)系統(tǒng)無法與公安機(jī)關(guān)的身份識(shí)別系統(tǒng)技術(shù)對(duì)接，無法實(shí)際上做到“后臺(tái)實(shí)名”。

　　2010年5月26日，新聞出版總署科技與數(shù)字出版司網(wǎng)絡(luò)處處長張懷海對(duì)外稱，該署“即將”聯(lián)合公安部實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名制認(rèn)證工作。

　　對(duì)于推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商最初的擔(dān)憂，除了用戶流失，就是運(yùn)營成本增加，這可能來自兩方面：后臺(tái)編輯的人力成本和軟件的升級(jí)成本。一家門戶網(wǎng)站的微博板塊即有超過10人的監(jiān)管團(tuán)隊(duì)。

　　“我們最大的擔(dān)心是，一旦需要與公安身份識(shí)別系統(tǒng)對(duì)接，這套軟硬件設(shè)備會(huì)有多大造價(jià)，這樣的成本對(duì)于中小商業(yè)網(wǎng)站影響可能比較大?！鄙鲜鲩T戶網(wǎng)站高管說。

　　要求在7月1日后施行的網(wǎng)店實(shí)名制，面臨同樣的技術(shù)難題。河北省工商局的一位負(fù)責(zé)人稱，目前國內(nèi)尚沒有一款能夠便捷有效審核身份的軟件，這可能會(huì)給網(wǎng)店實(shí)名制的推行帶來障礙。

　　成本之外，是個(gè)人信息與隱私安全——由商業(yè)網(wǎng)站掌握這些真實(shí)個(gè)人信息顯然不合適。技術(shù)上的難題有待解決，而立法闕如也是障礙之一。

　　中國政法大學(xué)教授宋建武認(rèn)為，除了需要加強(qiáng)保護(hù)個(gè)人信息和隱私的立法，目前尚沒有一部法律層面的規(guī)定，來解釋網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的內(nèi)涵外延。這些均是推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的前提性障礙