九要素構(gòu)建城市數(shù)字化管理方案

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根據(jù)城市管理工作的實際需要，CIO在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、關(guān)系數(shù)據(jù)庫技術(shù)、CTI技術(shù)、數(shù)字集群通信技術(shù)、視頻傳輸處理技術(shù)、3S技術(shù)等高新技術(shù)為基礎(chǔ)，對數(shù)字城市管理系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行建設(shè)，總體方案如下：

建成全市城管廣域網(wǎng)

實現(xiàn)全市城管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)辦公、資源共享。市城管直屬單位采用VPN方式組建城管廣域網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)安全管理采用防火墻技術(shù)。

建設(shè)城市管理綜合監(jiān)控、顯示系統(tǒng)

在現(xiàn)有監(jiān)控設(shè)施和大屏幕顯示系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，按照一定區(qū)域一個監(jiān)視設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，采用自行建設(shè)視頻監(jiān)控點和共享其他部門的監(jiān)控設(shè)施的方式，對特區(qū)內(nèi)全部地區(qū)和特區(qū)外的中心城區(qū)、敏感地區(qū)進(jìn)行包括市政、市容環(huán)境、路燈、園林、綠化、戶外廣告、余泥渣土運(yùn)輸、森林防火、遠(yuǎn)程取證、綜合執(zhí)法等內(nèi)容的綜合監(jiān)控。開發(fā)利用MPEG4視頻壓縮傳輸技術(shù)，實現(xiàn)多個部門共享視頻資源。

建立統(tǒng)一的受理平臺

采用CTI技術(shù)，建立全市統(tǒng)一的接處警電話平臺，通過該平臺可以根據(jù)投訴區(qū)域自動轉(zhuǎn)接區(qū)城管，實現(xiàn)“統(tǒng)一接入，分區(qū)受理”,加速城管投訴事項的處理效率，并且通過開發(fā)和應(yīng)用統(tǒng)一的受理系統(tǒng)，加強(qiáng)對投訴事項處理情況的跟蹤監(jiān)督。受理平臺可以通過多種方式接收市民的投訴和建議，例如：網(wǎng)站、傳真、受理系統(tǒng)可以也通過e-mail、傳真、手機(jī)短信、自動語音留言、TTS語音合成轉(zhuǎn)換等多種方式將處理結(jié)果自動反饋給投訴人,大大減輕了值班人員的回復(fù)工作量，大幅縮短了回復(fù)時間。

建立統(tǒng)一的外部服務(wù)平臺

為加強(qiáng)電子政務(wù)的建設(shè)，建立以市城管網(wǎng)站為核心各專業(yè)部門網(wǎng)站為骨干的城管的網(wǎng)站體系，全面受理網(wǎng)上辦文申報審批和城管投訴業(yè)務(wù)，在網(wǎng)站上公開辦事程序和辦文結(jié)果，增加政務(wù)的透明度和政策的導(dǎo)向作用。建立服務(wù)大廳窗口辦文系統(tǒng)和大廳觸摸屏綜合信息查詢系統(tǒng)。

建立統(tǒng)一的綜合查詢平臺

為有效地利用各個子系統(tǒng)寶貴的信息資源，采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對城管各個主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和加工，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供相關(guān)信息。綜合查詢平臺覆蓋的主要業(yè)務(wù)包括：窗口辦文審批、城管投訴、道橋處辦文審批、行政執(zhí)法案件處理、環(huán)衛(wèi)處業(yè)務(wù)管理、道橋維修中心業(yè)務(wù)管理、路燈處業(yè)務(wù)管理等,以后新開發(fā)的系統(tǒng)都將接入此平臺，不斷擴(kuò)展綜合查詢的涵蓋范圍。

建立統(tǒng)一的城管指揮調(diào)度平臺

系統(tǒng)基于GIS平臺上建設(shè)，實現(xiàn)城管資源的綜合調(diào)度和有效管理；采用先進(jìn)的數(shù)字無線集群通信系統(tǒng)，取代原來各個部門獨立的模擬集群通信系統(tǒng)；在該系統(tǒng)平臺基礎(chǔ)上，開發(fā)建立有/無線結(jié)合的通信指揮調(diào)度系統(tǒng)，建立100臺套車輛定位設(shè)備（GPS），以加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督和綜合指揮調(diào)度。

建立統(tǒng)一的內(nèi)部辦公系統(tǒng)

為規(guī)范辦公事務(wù)處理，增加辦事透明度，提高工作效率，建設(shè)城市管理辦公自動化系統(tǒng)。系統(tǒng)主要功能包括公文管理、行政后勤事務(wù)管理、公告信息、電子論壇、個人辦公助理、電子郵件等。

建立城市數(shù)字輔助設(shè)施

在原有城市綠化管理系統(tǒng)、可視化城市道路管理系統(tǒng)、城市燈光CDPD監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以有關(guān)空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用B/S結(jié)構(gòu)，充分利用GIS地理信息系統(tǒng)、GPS車輛定位系統(tǒng)以及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，改造原有城市綠化管理系統(tǒng)、可視化城市道路管理系統(tǒng)和城市燈光管理監(jiān)控系統(tǒng)。

實現(xiàn)數(shù)字城管

實現(xiàn)城管其它主要業(yè)務(wù)的電子化處理，主要完成的信息化系統(tǒng)建設(shè)項目包括：行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)，環(huán)衛(wèi)電子地圖現(xiàn)場辦公系統(tǒng)、污水遠(yuǎn)程在線監(jiān)測系統(tǒng)等。