中國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)制造業(yè)霸主地位

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按目前的情況來(lái)看，中國(guó)可能會(huì)提前數(shù)年時(shí)間超過(guò)美國(guó)成為世界頭號(hào)制造業(yè)國(guó)家。問(wèn)題是，這個(gè)重要嗎？

以實(shí)際規(guī)模來(lái)衡量，這不重要。但如果規(guī)模是衡量每個(gè)國(guó)家行業(yè)相對(duì)健康的標(biāo)準(zhǔn)的話，那答案是肯定的。

任何逛過(guò)美國(guó)零售商店的人可能都會(huì)認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)是世界最大的制造商。但實(shí)際上，美國(guó)在這方面仍然遙遙領(lǐng)先。根據(jù)目前可獲得的最近數(shù)據(jù)，2007年美國(guó)占全球制造業(yè)的比重為20%，高于中國(guó)的12%。

不過(guò)，這一差距正在迅速縮小。據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)IHS/Global Insight預(yù)計(jì)，2015年之前中國(guó)將在實(shí)際工業(yè)增加值方面超過(guò)美國(guó)。以實(shí)際工業(yè)增加值為衡量標(biāo)準(zhǔn)，這可以避免累加漫長(zhǎng)的生產(chǎn)過(guò)程中每個(gè)階段所創(chuàng)造價(jià)值從而出現(xiàn)的重復(fù)計(jì)算問(wèn)題。

僅僅兩年前，Global Insight預(yù)計(jì)中國(guó)會(huì)在2020年之前超過(guò)美國(guó)成為全球最大制造業(yè)國(guó)家。去年該機(jī)構(gòu)又將這一時(shí)間提前到了2016年或2017年。

Global Insight首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝拉維什(Nariman Behravesh)表示，美國(guó)制造業(yè)近期陷入深度衰退，這意味著中國(guó)有望提前數(shù)年實(shí)現(xiàn)趕超美國(guó)的目標(biāo)。

美國(guó)制造業(yè)正在萎縮，裁減人員；在經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退之后，美國(guó)的制造和出口都明顯下滑。而中國(guó)制造業(yè)則保持了繼續(xù)增長(zhǎng)。如果兩國(guó)制造商都保持興盛的話，那么也沒(méi)有理由出現(xiàn)異議。但鑒于兩國(guó)之間巨額貿(mào)易逆差，以及圍繞著美國(guó)制造業(yè)何時(shí)復(fù)蘇以及能否復(fù)蘇到什么程度的不確定性，中國(guó)的崛起已經(jīng)成為了一個(gè)日益引發(fā)摩擦的問(wèn)題。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)盟上周六公布，7月份中國(guó)制造業(yè)活動(dòng)繼續(xù)較上月增長(zhǎng)。7月份采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)小幅走高至53.3，高于6月份的53.2以及5月份的53.1。

很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，美國(guó)制造業(yè)的收縮──不管是從就業(yè)規(guī)模還是占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的權(quán)重來(lái)說(shuō)──都是一個(gè)正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程，這個(gè)過(guò)程早在中國(guó)成為全球制造業(yè)強(qiáng)國(guó)之前就開(kāi)始了。他們認(rèn)為，美國(guó)制造業(yè)的收縮不管怎樣都會(huì)發(fā)生，而且實(shí)際上是一個(gè)健康的跡象，表明制造業(yè)并不需要規(guī)模很大才能有生產(chǎn)力，并且正在減少低技術(shù)含量工作，創(chuàng)造較高技術(shù)含量的工作崗位。

Global Insight的貝拉維什等人認(rèn)為，中國(guó)的制造業(yè)崛起是個(gè)正?，F(xiàn)象，甚至是一個(gè)健康的信號(hào)。他表示，正常情況下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)總會(huì)經(jīng)歷從農(nóng)業(yè)到制造業(yè)再到服務(wù)業(yè)的發(fā)展過(guò)程。他說(shuō)，向制造業(yè)提供補(bǔ)貼，會(huì)使美國(guó)開(kāi)倒車。

不過(guò)另外一派觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)的下滑是不正常的，必須加以逆轉(zhuǎn)以保持美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這派觀點(diǎn)有個(gè)拐彎抹角的名字──制造業(yè)原教旨主義者。他們認(rèn)為，有必要對(duì)抗中國(guó)刺激低成本出口的政策，從紡織品到輪胎等各個(gè)行業(yè)全面出擊。

馬里蘭大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫里西(Peter Morici)說(shuō)，那種認(rèn)為我們能成為一個(gè)非制造社會(huì)的觀點(diǎn)是愚蠢的，是一種偽科學(xué)，會(huì)導(dǎo)致文明的土崩瓦解。

奧巴馬政府在這一“雷區(qū)”中謹(jǐn)慎行事。在上周為期兩天的首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上，雙方幾乎沒(méi)有討論中國(guó)嚴(yán)格控制的匯率政策，盡管這是很多美國(guó)生產(chǎn)商和工會(huì)工人非常關(guān)心的問(wèn)題。他們說(shuō)，中國(guó)低估了人民幣，為其出口商品帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樵诿绹?guó)銷售的中國(guó)產(chǎn)品價(jià)格可以更低。中美對(duì)話是旨在加強(qiáng)兩國(guó)合作關(guān)系的一種新的機(jī)制。

代表美國(guó)制造商的美國(guó)工商業(yè)協(xié)會(huì)(U.S. Business and Industry Council)指責(zé)奧巴馬政府迎合中國(guó)。政府今年早些時(shí)候軟化了在這個(gè)問(wèn)題上的立場(chǎng)，當(dāng)時(shí)它拒絕給中國(guó)貼上匯率操縱國(guó)的標(biāo)簽。

美國(guó)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)(National Association of Manufacturers)會(huì)長(zhǎng)恩格勒(John Engler)說(shuō)，他認(rèn)為中國(guó)在2020年前不會(huì)超過(guò)美國(guó)。他說(shuō)，中國(guó)可能會(huì)繼續(xù)以如此快的速度增長(zhǎng)，也可能不會(huì)；中國(guó)對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)其重要性取決于我們?nèi)绾巫鞒龌貞?yīng)，比如實(shí)施鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商擴(kuò)張業(yè)務(wù)的稅收和投資政策。

該協(xié)會(huì)本身面臨著一個(gè)有關(guān)中國(guó)的微妙問(wèn)題：很多實(shí)力雄厚的成員企業(yè)在華進(jìn)行生產(chǎn)，它們迫切希望能避免貿(mào)易問(wèn)題上的爭(zhēng)端；而為數(shù)眾多的小成員企業(yè)則常常公開(kāi)批評(píng)中國(guó)。

即使是在削弱了的狀態(tài)下，制造業(yè)仍在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有令人吃驚的巨大份額。制造業(yè)對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻(xiàn)超過(guò)13%，比零售貿(mào)易、金融和醫(yī)療業(yè)都要高。在中國(guó)，制造業(yè)占了GDP的34%。

盡管如此，對(duì)如今受到經(jīng)濟(jì)低迷打擊的美國(guó)制造商將永遠(yuǎn)無(wú)法復(fù)蘇的擔(dān)憂仍揮之不去。印第安納州家庭經(jīng)營(yíng)的鑄造廠Bremen Castings Inc.的總裁布朗(J.B. Brown)說(shuō)，去年出現(xiàn)了令人鼓舞的趨勢(shì)，工作有望從中國(guó)返回到美國(guó)，但經(jīng)濟(jì)低迷讓這種走勢(shì)停了下來(lái)。

他說(shuō)，我看到很多人又開(kāi)始打算到海外去生產(chǎn)，原因之一是即使是在衰退的深淵中，美國(guó)的成本仍在不斷上升。他說(shuō)，舉例來(lái)講，今年他的工廠的電價(jià)比去年漲了17%，而且已經(jīng)被警告說(shuō)，明年有可能漲得更多。像這樣的鑄造廠要消耗大量的電來(lái)加熱金屬。