[江蘇]南通工程質(zhì)量治理邁入常態(tài)化、規(guī)范化、法制化軌道

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7月16日，南通市召開(kāi)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)，要求通過(guò)“三個(gè)堅(jiān)持”，建立起科學(xué)規(guī)范的長(zhǎng)效機(jī)制，使治理工作步入常態(tài)化、規(guī)范化、法制化的軌道。

一是堅(jiān)持明晰權(quán)職、分層推進(jìn)。按照屬地管理、權(quán)責(zé)一致的要求，完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的上下聯(lián)動(dòng)分層推進(jìn)機(jī)制。市一級(jí)層面做好相關(guān)政策導(dǎo)向的出臺(tái)，常態(tài)化信息的發(fā)布和階段性工作的組織推動(dòng)；縣一級(jí)層面作為工程質(zhì)量監(jiān)管主體，重點(diǎn)抓好任務(wù)分解、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制、書(shū)面承諾制、永久性標(biāo)牌制、信息檔案制相關(guān)規(guī)定。二是堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、分類(lèi)管理。突出監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)行差別化管理，特別是對(duì)保障體系不健全、現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范的，增加監(jiān)督人員，提高監(jiān)督頻次；對(duì)大型公建、市政設(shè)施、保障房等社會(huì)關(guān)注度高的工程項(xiàng)目，實(shí)施全程監(jiān)督；對(duì)竣工驗(yàn)收不符合規(guī)定、工程實(shí)體質(zhì)量和使用功能存在明顯缺陷的，一律不準(zhǔn)交付使用。三是堅(jiān)持監(jiān)管前移、發(fā)現(xiàn)即處。按照見(jiàn)事早、處置快要求，及時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)行動(dòng)，在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速解決各類(lèi)苗頭性、潛在性和新出現(xiàn)的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理履職情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。四是堅(jiān)持懲防并舉，維護(hù)誠(chéng)信。加快新辦企業(yè)、三級(jí)總承包企業(yè)、資質(zhì)較低的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)數(shù)據(jù)錄入工作，確保信息全覆蓋；落實(shí)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、竣工備案審批系統(tǒng)升級(jí)改造，盡早實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接共享。抓緊制定信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，并在工程招標(biāo)中應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果。全面落實(shí)合同網(wǎng)上簽約和備案管理，注重平臺(tái)帶寬保障和數(shù)據(jù)庫(kù)安全，確保8月底前全市電子化招投標(biāo)全覆蓋。