政協(xié)委員王嫻:利用互聯(lián)網(wǎng)推動金融“上山下鄉(xiāng)”

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　　在羊年春節(jié)前夕，“脆皮燒鵝手撕雞，余額寶收益帶給你”、“討老婆要有余額寶，嫁老公就找招財寶”等標(biāo)語在網(wǎng)絡(luò)上火了一陣。隨著農(nóng)民收入的增加，農(nóng)村的金融服務(wù)需求不斷提升。然而，受很多現(xiàn)實(shí)條件制約，農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施較弱、服務(wù)缺失，正在參加“兩會”的全國政協(xié)委員王嫻建議，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升推動金融下鄉(xiāng)，提升農(nóng)村金融普惠程度，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

　　農(nóng)村金融一直是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱的環(huán)節(jié)。王嫻認(rèn)為，目前農(nóng)村金融體系存在改革創(chuàng)新步伐緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施不健全、普及率低，農(nóng)村金融服務(wù)方式單一等問題，金融服務(wù)質(zhì)量和效率無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民多元化金融服務(wù)需求。

　　然而與城市金融服務(wù)的發(fā)展相比，農(nóng)村金融存在著很多現(xiàn)實(shí)的障礙。以貸款業(yè)務(wù)舉例，傳統(tǒng)信貸機(jī)構(gòu)受制于風(fēng)控流程和操作成本，貸款周期長、資金成本高，無法滿足農(nóng)村用戶小額、多頻的貸款需求；此外，由于“農(nóng)村居民群體數(shù)量廣、居住密度低、分布分散，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)往往無法覆蓋”。

　　不過，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為農(nóng)村金融發(fā)展帶來了新的契機(jī)。王嫻建議，應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動金融服務(wù)下鄉(xiāng)。

　　可以根據(jù)農(nóng)民的使用習(xí)慣，利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新金融服務(wù)。王嫻舉例說：“農(nóng)村地區(qū)很多居民仍習(xí)慣使用存折，未使用銀行卡，無法適用基于銀行卡綁定的互聯(lián)網(wǎng)支付流程，建議在有效控制風(fēng)險的前提下，從便利性角度出發(fā)，繼續(xù)沿用存折，探索與在線支付相關(guān)聯(lián)的途徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民從線下支付到線上支付的逐步過渡”。另外，“建議探索建立應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的在線身份識別方式，提升農(nóng)村金融普惠的技術(shù)支撐”，讓農(nóng)村用戶也能享受便利的理財服務(wù)等。

　　除貸款、理財?shù)冉鹑谛枨笸?，?shí)際上，在農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)公司也可以發(fā)揮更大的能量。王嫻建議，“在掛號、就診、付費(fèi)、領(lǐng)用等方面提供移動支付服務(wù)”。這一塊，包括支付寶“未來醫(yī)院”計劃在內(nèi)的很多互聯(lián)網(wǎng)公司已經(jīng)開始了有益探索。

　　對于積極推動金融下鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，政府應(yīng)該給與大力的支持。王嫻說，農(nóng)村金融服務(wù)成本高、風(fēng)險大，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用更加大了前期成本。因此，切實(shí)支持農(nóng)村普惠金融發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)予以政策鼓勵和扶持，對推動農(nóng)村普惠金融做出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，在市場準(zhǔn)入、成本補(bǔ)貼及財政資源匹配等方面予以傾斜，充分調(diào)動支農(nóng)惠農(nóng)的積極性。