管理：增幅放緩是好是壞

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在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)前夕，海關(guān)發(fā)布了外貿(mào)數(shù)據(jù)。 據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值33096.2億美元，同比增長(zhǎng)23.6%。其中，出口17240.1億美元，增長(zhǎng)21.1%；進(jìn)口15856.1億美元，增長(zhǎng)26.4%。11月份，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值為3344億美元，同比增長(zhǎng)17.6%，比10月份的增速降低4個(gè)百分點(diǎn)。

上述數(shù)據(jù)直接反映出外貿(mào)方面的兩個(gè)現(xiàn)實(shí)：其一，雖然我國(guó)的外貿(mào)進(jìn)出口總值同比有所增長(zhǎng)，但增幅下降。其二，今年我國(guó)的外貿(mào)情況不容樂(lè)觀。

從改革開(kāi)放之初走上“外向型經(jīng)濟(jì)”之路，到“入世”后中國(guó)成為“世界工廠”，多年來(lái)，對(duì)外貿(mào)易一直在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著最搶眼、最重要的角色。人們還記得，2008年前后美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退。而中國(guó)的外貿(mào)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，讓不少人為這種“一枝獨(dú)秀”的表現(xiàn)感到驚訝。今年初，歐洲那邊因債務(wù)危機(jī)焦慮不已，有人希望中國(guó)能憑借在全球貿(mào)易中的實(shí)力，成為“世界經(jīng)濟(jì)的引擎”。但就在幾個(gè)月之后，中國(guó)外貿(mào)突然放緩。這是為什么？認(rèn)真梳理多方面的信息后可以看出來(lái)，2011年中國(guó)外貿(mào)出現(xiàn)波動(dòng)、下滑，是被動(dòng)的，卻也是正常的。

美國(guó)、歐洲是中國(guó)最主要的出口市場(chǎng)，是最大的出口訂單來(lái)源。然而，近一年多以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，其國(guó)內(nèi)需求不斷緊縮。在這一背景下，中國(guó)出口減少也就不足為奇。歐洲的情況更糟，希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，各國(guó)政府采取措施緊縮財(cái)政，老百姓也準(zhǔn)備勒緊褲腰帶?！百I(mǎi)主”手頭緊了，“賣(mài)主”也沒(méi)辦法。

那為什么說(shuō)正常呢？一方面，近幾年全球原材料價(jià)格上漲。國(guó)內(nèi)、特別是東部沿海外貿(mào)出口企業(yè)集中的地區(qū)，人工成本不斷增加。另一方面，東南亞、拉美地區(qū)一些國(guó)家在紡織服裝、低端制造業(yè)等領(lǐng)域顯示出后發(fā)制人的競(jìng)爭(zhēng)性。面臨成本上升和出口市場(chǎng)轉(zhuǎn)移兩大壓力，中國(guó)外貿(mào)出口的下滑，實(shí)在是很正常的。“正?！钡牧硪粚右馑?，是說(shuō)中國(guó)的外貿(mào)在經(jīng)過(guò)二三十年高速發(fā)展后，也該慢下來(lái)，緩一緩，進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整了。以往多年，中國(guó)外貿(mào)出口成果輝煌，主要靠拼資源、拼環(huán)境，靠低成本競(jìng)爭(zhēng)。這樣的路徑，短時(shí)間可以“跑馬圈地”開(kāi)拓市場(chǎng)、搶占市場(chǎng)，時(shí)間一長(zhǎng)，“資源約束”、“環(huán)境約束”等內(nèi)在的薄弱點(diǎn)就逐步顯現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，那種企業(yè)員工工資增長(zhǎng)大大落后于出口額增長(zhǎng)的情況再也不能持續(xù)，靠廉價(jià)勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)的方式必須改變。因此，調(diào)整是必須的。

需要強(qiáng)調(diào)的是，外貿(mào)出口的放緩是暫時(shí)的、階段性的，是在國(guó)際環(huán)境極為復(fù)雜形勢(shì)下采取的應(yīng)對(duì)措施。我們需要做的是，將出口訂單減少的被動(dòng)局面，轉(zhuǎn)化為主動(dòng)調(diào)整的機(jī)遇。在傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力有所喪失之時(shí)，努力依靠技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、打造品牌等手段形成出口新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？傊?，退一步，為的是進(jìn)兩步。今天的調(diào)整，將為明天積聚力量。

外貿(mào)下滑，結(jié)構(gòu)調(diào)整，意味著許多企業(yè)的日子將會(huì)很難過(guò)，一些企業(yè)甚至?xí)飘a(chǎn)倒閉。此時(shí)，政府需要做的不是簡(jiǎn)單的“救市”，而是應(yīng)該把錢(qián)花在鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)社會(huì)保障等方面。如此，才能從制度上為中國(guó)外貿(mào)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。