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智慧城市是新型城鎮(zhèn)化建設的路徑選擇
9月25日電 作為未來城市發(fā)展的新理念、新思路，智慧城市正為全球各國所廣泛關(guān)注。在9月24日由人民網(wǎng)主辦的“智慧城市•美麗中國”全國市長論壇啟動儀式上，針對我國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的困境以及當前城鎮(zhèn)化建設過程中存在的若干重大問題，與會專家們普遍認為，智慧城市是一種新型的城市化，將為以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設提供最佳發(fā)展路徑。
隨著十八大和全國兩會的召開，城鎮(zhèn)化成為今后重點發(fā)展的方向，并已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。近些年來，隨著經(jīng)濟實力的不斷增強和城市化進程的提速，我國在城鎮(zhèn)化建設上取了長足進步，并積累了一些寶貴經(jīng)驗，但確實存在質(zhì)量不高、缺乏科學規(guī)劃等問題。諸如交通擁堵、能源緊張、環(huán)境惡化等，這給未來的新型城鎮(zhèn)化帶來了挑戰(zhàn)。
目前我國正處在城鎮(zhèn)化進程中，智慧城市正好應運而生。“通過智慧城市建設，能有效提升城市管理能力和治理水平，有助于改善民生，并使得城市運行更加健康高效。”在當天的啟動儀式，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中指出，智慧城市建設和新型城鎮(zhèn)化有著天然的聯(lián)系，與國家“四化同步”的要求相吻合，國家一再強調(diào)在推進城鎮(zhèn)化建設過程要重點關(guān)注城市治理與改善民生，而智慧城市的“智慧”就可能解決這些問題。
據(jù)了解，作為伴隨互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)發(fā)展應運而生的全新城市建設模式，智慧城市正為全球所關(guān)注，智慧化也已成為歐美、日本等國家競爭新的制高點。據(jù)住建部中國城市科學研究會數(shù)字城市工程研究中心副主任馬桂芳介紹，目前我國國內(nèi)許多城市也都制訂和出臺了各自的智慧城市建設發(fā)展規(guī)劃及目標。截至2013年8月5日，住房和城鄉(xiāng)建設部先后兩批對外公布的國家智慧城市試點，合計達193個之多。
“智慧城市建設既是推動城鎮(zhèn)化建設的現(xiàn)實需要，更是一個未來的戰(zhàn)略選擇。”中國科學院微電子研究所所長助理、中國科學院EDA中心主任、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究中心常務副主任陳嵐表示，我們國家搞智慧城市建設相比發(fā)達國家而言，其承擔的功能更多、范圍更廣，所需要解決的問題也不盡相同。除了要符合十八提出的關(guān)于改善民生、建設生態(tài)文明和“美麗中國”外，還是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、樹立城市發(fā)展新優(yōu)勢的迫切需要。
眾所周知，智慧城市是一個綜合性很強的系統(tǒng)工程。“在智慧城市建設的過程中，由于各個城市軟、硬件配套情況不一樣，所以我們可能將會面臨一系列更復雜的問題，且可以說沒有現(xiàn)成的模板可供參考。”中國智慧城市規(guī)劃與建設推進聯(lián)盟專家、北京科技大學首席教授、智能科學系主任王志良則指出，作為城市化的頂級設計，智慧城市建設應避免走過去其他國家在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的老路、彎路，按照試點先行、因地制宜、循序漸進的方式，來推動城市建設的轉(zhuǎn)型。
基于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的愿景以及來自國家政策層面的強力推動，目前我國已經(jīng)掀起一股建設智慧城市的熱潮，對城鎮(zhèn)化進程起到了積極的推進作用。但同時也存在智慧產(chǎn)業(yè)分工布局不完善、各自為政、重復建設情況嚴重、缺乏足夠應用等情況，嚴重影響智慧城市的可持續(xù)發(fā)展。
針對這種智慧城市建設“不智慧”現(xiàn)狀，北京郵電大學工程技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任鄧中亮提出了自己的建議：首先要由智慧城市建設應由城市的第一把手全面統(tǒng)籌，加強智慧城市規(guī)劃和頂層設計，有序推進智慧城市建設;其次，針對發(fā)展的階段性特征，要以人為核心，把保障和改善民生作為根本的出發(fā)點和落腳點。最后，地方上各城市應抓住我國快速城鎮(zhèn)化的發(fā)展機遇，用信息化帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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