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上海交通整體推進(jìn)20年 世博重塑長(zhǎng)三角地理格局

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  因世博的推動(dòng),上海的交通整體向前推進(jìn)了20年。
  作為中國(guó)最大的都會(huì),以2009年數(shù)據(jù)參薦,平均每天,上海的公共交通要運(yùn)送超過1405萬(wàn)人的各自行程,其中,上海地鐵每天運(yùn)送380萬(wàn)、公交車741萬(wàn)。
  5月1日,上海世博開園,此后半年,官方估計(jì)最高或有過億游客入園參觀,平均每天幾十萬(wàn)人口從上海四面八方涌向世博園,這對(duì)大都會(huì)上海的公共交通體系,尤其世博園周邊亦是巨大的考驗(yàn)。
  1851年,第一屆世博會(huì)在倫敦召開之時(shí),清末的上海此時(shí)恰是《南京條約》規(guī)定的通商五口之一,這一年左右,洋人在雜草叢生的外灘小碼頭向西掘路,建立一個(gè)跑馬場(chǎng),這條初名為“派克弄”羊腸小道,如今已是盛名中外的“中華第一節(jié)”南京路。
  歷經(jīng)百余年勵(lì)精圖治發(fā)展,上海幾經(jīng)沉浮,躍上世界級(jí)一流都市行列,即在軌道交通線路上,上海2010年建成里程420公里,全世界超過400公里的,僅有紐約與倫敦。
  “交通是一個(gè)很大的問題,我們的世博籌辦工作已經(jīng)進(jìn)行了八年,在這八年里,我們始終把交通的一些基礎(chǔ)建設(shè)放在突出的位置?!苯衲甑娜珖?guó)“兩會(huì)”期間,上海市市長(zhǎng)韓正如是表示。
  盡管耗資巨大,但上海世博執(zhí)委會(huì)副主任周漢民認(rèn)為,這一切都值得?!皼]有世博會(huì),這些交通設(shè)施也將現(xiàn)代化,但不會(huì)這么密集,上海世博會(huì)使上海交通現(xiàn)代化提前20年完成。”
  3大交通體系
  在4月15日的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上,上海市建設(shè)交通委副主任沈曉蘇說,世博期間官方交通指南將有3份,涵蓋了園區(qū)內(nèi)外。
  沈曉蘇透露,為了組織好世博交通,上海在五年之前就啟動(dòng)了對(duì)世博交通方案的研究??傮w思路以交通改善為前提,減少世博交通對(duì)市民出行的影響。
  “世博方案的基本策略是,希望90%以上的參觀人員能夠通過軌道交通、地面公交以及團(tuán)體客車等集約方式入園。”
  既要保障世博的客流,同時(shí)兼顧上海整個(gè)都市的大交通穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),上海規(guī)劃了一張龐大復(fù)雜的交通體系。
  截至開園前,上海軌道交通已經(jīng)投入11條運(yùn)營(yíng)線路,420公里通車?yán)锍蹋站土饕?guī)??蛇_(dá)到550萬(wàn)人次,常規(guī)公交線路5000多條,日均客流規(guī)模達(dá)到750萬(wàn)人次,出租汽車近5萬(wàn)輛,日均客流規(guī)模可以達(dá)到300多萬(wàn)人次。
  地面公共交通將承擔(dān)35%~40%的客流,上海早在2005年已開始建公交專用道,并以每年30公里左右的速度推進(jìn),2010年這個(gè)數(shù)字達(dá)到300公里。
  而在快速道路交通系統(tǒng)上,上海目前的高速公路的通車?yán)锍踢_(dá)到767公里,中心城快速路達(dá)到145公里,把上海一切為二的黃浦江,上海在這條母親河上建成了4座大橋、12條越江的隧道道路系統(tǒng)。
  除此以外還有一種水上交通方式,其將分擔(dān)5%左右的參觀客流。游客從水門區(qū)域完成安檢后,直接由水上巴士進(jìn)入園區(qū),中途可觀摩黃浦江沿岸風(fēng)景。
  華東師范大學(xué)教授、國(guó)家住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃專家委員會(huì)委員沈玉芳告訴本報(bào),總體來(lái)看,上海目前的交通狀況不錯(cuò),軌道交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)比較完善,斷頭路也已大部分修通,浦東、浦西越江通道基本成網(wǎng)。
  而在迎接外域游客上,上海虹橋、浦東兩個(gè)機(jī)場(chǎng)可以保障日均起降2190架次,高峰日可以達(dá)到2400架次。
  2010年開春,地鐵2號(hào)線將連接虹橋機(jī)場(chǎng)與浦東機(jī)場(chǎng),目前,隨著兩座機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建工程已經(jīng)全部完成,兩座國(guó)際機(jī)場(chǎng)承運(yùn)能力已經(jīng)達(dá)到9400萬(wàn)人次。
  躍進(jìn)的建設(shè)歷史
  這樣復(fù)雜的都市立體交通體系,絕非一揮而就,與上海申博歷程一樣坎坷。
  事實(shí)上,90年代初,時(shí)任上海市副市長(zhǎng)的徐匡迪就千里迢迢奔赴韓國(guó)考察大田世博會(huì)的準(zhǔn)備工作,觀摩舉辦一屆世博會(huì),需要什么樣的硬件、軟件的要求。
  據(jù)徐匡迪在黨內(nèi)刊物刊發(fā)文章的會(huì)議,其印象深刻的是,基礎(chǔ)設(shè)施非常重要,對(duì)硬件的要求非常高,從韓國(guó)回來(lái)后,徐匡迪對(duì)上海市委作了匯報(bào),當(dāng)時(shí)浦東剛剛起步,還是一片大工地,到處修路、建橋,浦西中心城區(qū)的交通狀況很差,從虹橋機(jī)場(chǎng)到靜安區(qū)需要1個(gè)小時(shí)。
  此時(shí)上海決策層面的認(rèn)知十分一致,如果上海的基礎(chǔ)設(shè)施,交通體系沒有很大的改善,不拿出一個(gè)新的城市面貌展現(xiàn)給世界,世博會(huì)的參觀者來(lái)了后怨聲載道,世博的目的很難達(dá)成。
  浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院教授馬裕祥告訴本報(bào),世博會(huì)對(duì)長(zhǎng)三角大交通促進(jìn)作用相當(dāng)驚人,現(xiàn)在滬杭的高鐵正在合攏,鐵路路基已經(jīng)修好,基本上國(guó)慶可以通車,上海到杭州只要半個(gè)小時(shí),甚至上海到北京的高鐵也將貫通,5小時(shí)到達(dá)北京,效率驚人。
  “長(zhǎng)三角都市圈形成促進(jìn)世博交通集散,長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)文化也在滲透,世博會(huì)時(shí)候,江浙對(duì)于上海的客流同樣具有交通疏散作用。”馬裕祥表示。
  “我看過世博交通方案還是相當(dāng)科學(xué)的,包括公共交通和水上交通的安排,世博對(duì)上海的交通體系促進(jìn)度相當(dāng)大?!瘪R認(rèn)為,“上海這幾年基建聲勢(shì)很大,雖然杭州也在年年拆年年建,但是效果不明顯,關(guān)鍵在于如何科學(xué)編織交通網(wǎng)。”
  7月1日,滬寧城際鐵路開通,該線路連同富甲一方的蘇南地區(qū)至上海。自古在人文商業(yè)生活文化與上海有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的蘇南地區(qū),由此可以與上海融會(huì)貫通,這一鐵路通道能力日均可增加20萬(wàn)以上的客流。
  “世博會(huì)召開期間將有7000萬(wàn)人次參觀,每天平均40萬(wàn)的流量,最高峰可以達(dá)到日均百萬(wàn)人次,上海交通的建設(shè)尤為重要,便捷、舒適、安全、經(jīng)濟(jì)將是最終的目標(biāo)。”周漢民表示。
  而南京大學(xué)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心劉志彪說,上海有全面的部署,短期內(nèi)的大流量不會(huì)對(duì)上海的交通造成太大的沖擊,關(guān)鍵應(yīng)該思考的還是考慮長(zhǎng)期的問題,例如世博過后,上海和整個(gè)長(zhǎng)三角的人流、物流、信息流將推進(jìn)一個(gè)層次。
  軌道交通系統(tǒng)的想象力
  即便公共交通得以保障上海世博的順利運(yùn)行,上海路面交通擁堵的情形并未得到改觀,相關(guān)方面擔(dān)心,越來(lái)越多的車輛投入,未來(lái)給上海帶來(lái)持續(xù)的壓力。
  沈玉芳告訴本報(bào),“目前上海交通的主要問題是交通系統(tǒng)容量跟不上小車速度,擁擠越來(lái)越厲害,已經(jīng)在向北京靠攏,呈現(xiàn)‘井’字型擁堵?!?BR>  “受到汽車工業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn),通行難度越來(lái)越大,也暴露出政策對(duì)于市民乘坐公共交通鼓勵(lì)還存在不足,這些問題國(guó)外三四十年就出現(xiàn)了,我們的公共交通系統(tǒng)晚國(guó)外幾十年。公共交通的發(fā)展事實(shí)上與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一致的?!鄙虮硎?。
  “另一方面市民乘坐公共交通的觀念也還不足,有的家庭三口人三部車,發(fā)展下去既占據(jù)空間,又浪費(fèi)資源?!?BR>  解決這一問題就在于上海目前倡導(dǎo)的軌道交通綠色出行方式,少開車,地鐵同樣也可以提供實(shí)施有效的運(yùn)輸,類似的公益廣告創(chuàng)意已經(jīng)在上海地鐵路邊的廣告平臺(tái)播放。
  上海市的主要領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)透露,世博會(huì)建設(shè)中投入最大的是軌道交通。到今年4月份,上海軌道交通將實(shí)現(xiàn)通車420公里。倘若按照1公里6億元來(lái)算,僅軌道交通近些年的投入就超過了2000億元。
  預(yù)計(jì)到2012年,也就是兩年之后,這一里程會(huì)超過500公里,軌交運(yùn)營(yíng)里程數(shù)不斷刷新。
  回顧里程,從1993年上海地鐵一號(hào)線觀光運(yùn)營(yíng)時(shí)的5公里,到1995年全線貫通時(shí)達(dá)16公里,5年后的2000年,這一數(shù)據(jù)提升至65公里,到2005年的125公里。
  而從載客的數(shù)據(jù)上考量,軌交的日均客流快速增長(zhǎng),從0到100萬(wàn)人次用了10年時(shí)間;從100萬(wàn)人次到200萬(wàn)人次只用了4年時(shí)間;從200萬(wàn)人次到300萬(wàn)人次僅用了1年時(shí)間。
  即便目前軌道交通已經(jīng)十分完善,但是面對(duì)世博開始時(shí)候,指向性明確的游客或?qū)⒓杏诓糠志€路。上海正在為此緊密部署。
  據(jù)官方預(yù)估計(jì),世博局每天有40-70萬(wàn)人次入園,很大一部分將通過地鐵,而從世博試運(yùn)營(yíng)情形看,世博相關(guān)的地鐵線路車廂里頭也出現(xiàn)異常擁堵的現(xiàn)象。
  對(duì)此,上海建交委副主任沈曉蘇表示,上海現(xiàn)在對(duì)整個(gè)公共交通組織是按每天60萬(wàn)人次來(lái)配置交通的運(yùn)能,同時(shí)也有應(yīng)急的增加運(yùn)能的計(jì)劃。
  顯然,世博,從一定程度上,改變了上海,也改變著長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)地理格局。

發(fā)布:2007-04-07 11:44    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁(yè)]    [關(guān)閉]
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