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解密大數(shù)據(jù):一個(gè)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)營理念的實(shí)用指南
技術(shù)美國(TechAmerica)基金會的大數(shù)據(jù)委員會公布了期待已久的報(bào)告,“解密大數(shù)據(jù):一個(gè)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)營的實(shí)用指南?!彼峁┝艘环萦陕?lián)邦政府設(shè)計(jì)的如何利用大數(shù)據(jù)的全面路線圖和一些機(jī)構(gòu)著手大數(shù)據(jù)倡議的一系列政策建議和具體的實(shí)施步驟。
技術(shù)美國基金會的副主席、副總裁和首席技術(shù)官Bill Perlowitz在Wyle曾說過,這份報(bào)告的意義是“預(yù)示著數(shù)據(jù)對美國經(jīng)濟(jì)的重要性相當(dāng)于農(nóng)產(chǎn)品和資本貨物,并提供了測試路線來改進(jìn)政府績效從而刺激數(shù)十億美元的經(jīng)濟(jì)活動?!?/p>
2011年5月,麥肯錫全球研究所獨(dú)家發(fā)布的大數(shù)據(jù)報(bào)告預(yù)計(jì),“在歐洲的發(fā)達(dá)國家,僅僅使用大數(shù)據(jù)來提高政府運(yùn)營效率,政府管理者就可以節(jié)省超過1000億英鎊(1490億美元),這其中不包括使用大數(shù)據(jù)減少的欺詐和錯(cuò)誤?!泵绹M苡蓄愃频纳踔恋玫礁咝屎蛣?chuàng)新的實(shí)踐部署,2011年3月,白宮和六個(gè)聯(lián)邦部門宣布,要獲得“大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展的主動權(quán)”,投入超過2億美元來“大量改善工具與技術(shù)需求,從而提高訪問量和組織量,并從中獲得大量的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)?!?/p>
相較技術(shù)與研究,技術(shù)美國委員會報(bào)告率先就數(shù)據(jù)需求和實(shí)際應(yīng)用做了討論。他們作了一個(gè)有趣的比喻:上世紀(jì)90年代末的“電子商務(wù)”組織如何改變了這個(gè)世界,卻在2005年開始慢慢凋零。然而,該委員會爭論道,“很明顯,有效的組織運(yùn)作的基本原則和條件完全一致。”報(bào)告說,該組織成功地利用了電子商務(wù)的能力,“從他們的業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)和要求開始,然后問:‘網(wǎng)絡(luò)的作用是什么?’焦點(diǎn)馬上轉(zhuǎn)向了技術(shù)?!毖芯繄?bào)告指出,這是因?yàn)榻裉煳覀兛吹匠晒Φ碾娮由虅?wù)是“快速成長壯大的、復(fù)雜的和完全不同類型的數(shù)據(jù)?!?/p>
該報(bào)告的核心是在各國公共部門成功實(shí)現(xiàn)的十個(gè)大數(shù)據(jù)實(shí)踐案例研究。這些國家包括:美國(國稅局、國家檔案和記錄管理局和美國航空航天局)、瑞典、丹麥和加拿大。此外,他們首先把重點(diǎn)放在“消耗需求”,而不是技術(shù)。委員會從這些案例研究中得到的教訓(xùn)是,大數(shù)據(jù)的實(shí)現(xiàn)歷程將“具有周期性與革命性”,成功計(jì)劃起點(diǎn)低,僅從一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目開始。但是,它具有十分廣闊的前景,能夠順利擴(kuò)散應(yīng)用到新的應(yīng)用中去。想要利用大數(shù)據(jù)不僅對公共部門而言,而且對公司和他們的首席信息官而言都是一項(xiàng)偉大的提議。
該報(bào)告還建議聯(lián)邦機(jī)構(gòu)增加當(dāng)前的IT投資而不是建立全新的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施;通過與其他機(jī)構(gòu)共享數(shù)據(jù)和最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并在政府內(nèi)各機(jī)構(gòu)任命專門的官員聚焦組織大數(shù)據(jù)活動;政府重點(diǎn)投資建設(shè)和應(yīng)用技能;發(fā)起對在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的聯(lián)邦雇員進(jìn)行能力建設(shè)的學(xué)習(xí)倡議。
再次,這可能為民營企業(yè)提供了一個(gè)良好的建議,如:可以發(fā)展你的IT基礎(chǔ)設(shè)施,而不僅僅是創(chuàng)建一個(gè)新的數(shù)據(jù)庫;鼓勵(lì)利用大數(shù)據(jù)來協(xié)調(diào)整個(gè)業(yè)務(wù)活動,并且還需要任命一位首席數(shù)據(jù)官;他們首先應(yīng)該著重定義好你豐富數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的優(yōu)先級和機(jī)會;為提供新的就業(yè)機(jī)會以及促進(jìn)業(yè)務(wù)活動范圍,需在數(shù)據(jù)科學(xué)技能方面投資培訓(xùn)你的IT員工。
關(guān)于大數(shù)據(jù)的炒作和夸大的說法可能在最近幾年內(nèi)消失殆盡,這和“電子商務(wù)”組織的情況類似。但是,據(jù)技術(shù)美國委員會的報(bào)告顯示,“十年后,雖然我們可能會忘記這個(gè)詞,但其運(yùn)作原則機(jī)理將會支撐整個(gè)社會?!?在一定程度上,我是十分贊同這個(gè)說法。雖然我不確定我們會看到大數(shù)據(jù)“支撐的社會”,但是,數(shù)據(jù)驅(qū)動決策的原則將會“生存”下去,并希望,到2022年都能得到蓬勃發(fā)展。
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