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當(dāng)前我國就業(yè)問題分析
金融危機(jī)和其帶來的經(jīng)濟(jì)緊縮給中國的就業(yè)形勢造成重大影響,大量企業(yè)倒閉或停產(chǎn),工人大量失業(yè),解決就業(yè)問題已經(jīng)成為保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的首要難題。在參加杭州管理培訓(xùn)時(shí)了解到,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局前段時(shí)間發(fā)布第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第五號)數(shù)據(jù)顯示:至2006年末,中國農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量為5.31億人,其中外出從業(yè)勞動(dòng)力1.3億人。另據(jù)報(bào)道:2009年大學(xué)生畢業(yè)生610萬人,加上往屆未就業(yè)生200萬人。又據(jù)商務(wù)部2009年6月18日預(yù)計(jì):今年全國“待就業(yè)”人口將超過4000萬人,其中約60%為下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力,就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。
在參加的中層管理培訓(xùn)時(shí)發(fā)現(xiàn),在未來幾十年內(nèi),中國每年將新增勞動(dòng)力700萬人左右。同時(shí),農(nóng)村約有2億剩余勞動(dòng)力;按照農(nóng)村人口城市化每年增長1%計(jì)算,農(nóng)村勞動(dòng)力每年向城市轉(zhuǎn)移約1000萬人;而在經(jīng)濟(jì)每年增長8%-9%的情況下,每年新增就業(yè)崗位800-900萬人。因此,城鎮(zhèn)每年約有1000萬以上的勞動(dòng)力得不到工作崗位,就業(yè)總量矛盾突出,中國將長期面臨巨大的就業(yè)壓力。
促就業(yè)是一個(gè)涉及政策、經(jīng)濟(jì)、體制、結(jié)構(gòu)等多種綜合因素的系統(tǒng)工程,解決起來決非易事。在學(xué)習(xí)了時(shí)代光華管理學(xué)院的課程之后,明白了就業(yè)需求歸根結(jié)底是由社會(huì)投資,消費(fèi)需求帶動(dòng)的,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的典型特征是世界范圍內(nèi)的產(chǎn)能過剩(資本密集型:如房地產(chǎn),技術(shù)密集型:如汽車和電子信息產(chǎn)品,及低附加值工業(yè)品:如紡織品)。前者是屬于人類社會(huì)發(fā)展與自然資源不協(xié)調(diào)的矛盾,后者屬于高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化生產(chǎn)能力與相對落后的消費(fèi)能力的矛盾,此矛盾的根源在于財(cái)富分配不公,極少數(shù)人掌握了過多財(cái)富,而社會(huì)消費(fèi)主體沒有消費(fèi)能力,金融危機(jī)更加劇了這一矛盾。
在參加的企業(yè)公開課了解到,世界已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)需求決定經(jīng)濟(jì)前景的時(shí)代,需求不足使世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入通貨緊縮通道。為防止經(jīng)濟(jì)大蕭條,各國政府竭盡全力推出剌激經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對措施,甚至不惜開動(dòng)印鈔機(jī)或放出流動(dòng)性,以人為制造通貨膨脹的極端手段來對抗通縮(這可能為未來的惡性通脹埋下禍根),中國的剌激經(jīng)濟(jì)措施同樣面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國已有650種產(chǎn)品嚴(yán)重過剩,單純擴(kuò)大生產(chǎn)能力的舉措(如擴(kuò)大投資規(guī)模)都無法解決消費(fèi)需求嚴(yán)重不足這個(gè)根本問題,且可能造成更嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。
在消費(fèi)需求決定經(jīng)濟(jì)前景情況下,核心問題是如何消化過剩產(chǎn)能,以消費(fèi)需求來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)模式也應(yīng)調(diào)整為消費(fèi)主導(dǎo)型發(fā)展模式,當(dāng)然要實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型模式的轉(zhuǎn)變,涉及到多方面的改革。例如收入分配體制改革、基本公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)一體化、財(cái)稅金融體制改革,推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型等。這些改革可以消除我國制約消費(fèi)需求的根本障礙,也可為就業(yè)問題的解決奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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