高層力挽招商困境 外資“重歸”重慶

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“2月份以來發(fā)生的一系列事件，對重慶經(jīng)濟(jì)帶來了一些影響?！?月23日，重慶市市長黃奇帆在回答《中國經(jīng)營報(微博)》記者提問時說：“那個時候，外資內(nèi)資不知道重慶發(fā)生了什么情況，但是現(xiàn)在外資紛至沓來?！?/P>

近日，隨著薄谷開來、王立軍等案件進(jìn)行了公審，這些對重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大負(fù)面影響的事件即將塵埃落定。經(jīng)歷了風(fēng)雨考驗的重慶經(jīng)濟(jì)正在步入一個新的階段。

扭轉(zhuǎn)外資困局

無所適從的不僅僅是重慶的官員，一些正在與重慶進(jìn)行對接的外資企業(yè)也感到十分棘手。

“一些該簽的項目推遲放緩了，一些要開工的項目也推遲了?！秉S奇帆回憶幾個月前的嚴(yán)峻時刻，心情也格外沉重。

“懵了?！币晃荒抽_發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)招商引資的官員說，“這事出現(xiàn)后，我們感到無所適從。”其實，無所適從的不僅僅是重慶的官員，一些正在與重慶進(jìn)行對接的外資企業(yè)也感到十分棘手。一度已經(jīng)敲定在重慶落戶的三星項目也最終選擇了西安。

本來樂觀的招商形勢，一下掉到了冰點。黃奇帆說：“當(dāng)時張德江書記知道了這個情況，在各種事務(wù)都極其繁忙的時候，也專門擠出時間，只要有重要的外商過來，他都要進(jìn)行接見，并且向外商強(qiáng)調(diào)重慶的招商引資政策不會改變，未來還會更好?！备鶕?jù)公開的資料顯示，國務(wù)院副總理、重慶市委書記張德江在3月底到4月份，高頻度的會見了包括惠普、香港九龍倉等大型企業(yè)的高層。

重慶外經(jīng)委提供的數(shù)據(jù)顯示，2012年1~5月，全市外商直接投資新批項目88個，合同外資15.89億美元，同比下降17.8%。而在包括重慶高層采取積極的應(yīng)對措施之后，后面幾個月發(fā)生了顯著的變化。2012年1~8月，全市外商直接投資新批項目149個，合同外資32.56億美元，同比下降13.74%；實際使用外資45.18億美元，同比增長27.02%。通過數(shù)據(jù)可以看出，合同外資同比降幅縮小的同時，實際利用外資也保持了高達(dá)27%的增長。而在同期，國家商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，1~8月，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)15777家，同比下降12.38%；實際使用外資金額749.94億美元，同比下降3.4%。

黃奇帆認(rèn)為：“世界經(jīng)濟(jì)不景氣下，中國經(jīng)濟(jì)下行，上半年全國引進(jìn)外資是負(fù)增長的情況，重慶能夠取得這樣的成績已經(jīng)很不錯了。”

世界五百強(qiáng)助力

無獨有偶，世界500強(qiáng)企業(yè)紛至沓來之際，美國和英國的外交官也不約而同地相繼在9月下旬到訪重慶。

“我們對重慶的發(fā)展充滿信心?！?月23日，第七屆重慶市國際經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)年會執(zhí)行主席、世界五百強(qiáng)企業(yè)美國聯(lián)合技術(shù)公司董事長路易·謝納沃說：“嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢下，重慶保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也有序推進(jìn)?！?/P>

進(jìn)入9月，重慶引進(jìn)外資進(jìn)入了一個爆發(fā)期，出現(xiàn)了積極的態(tài)勢。20多家世界級企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的重慶市長國際經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)會議期間，重慶市高層與世界500強(qiáng)企業(yè)又進(jìn)行了密集的對接。黃奇帆透露：“多家世界五百強(qiáng)企業(yè)就和重慶達(dá)成了20多億美元的合作意向?！?/P>

達(dá)成合作意向之外，多家世界五百強(qiáng)也實實在在地砸進(jìn)了真金白銀。9月22日，世界500強(qiáng)美國霍尼韋爾與兩江新區(qū)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，將引進(jìn)國際頂尖航空航天技術(shù)，在兩江新區(qū)建西部最大研發(fā)中心。9月24日，世界500強(qiáng)韓國SK集團(tuán)的鋰電池新材料產(chǎn)業(yè)基地在兩江新區(qū)正式開工。SK項目總投資約1億美元，建成達(dá)產(chǎn)后實現(xiàn)年產(chǎn)鋰電池正極材料9600噸，年產(chǎn)值約6.7億元人民幣。

無獨有偶，世界500強(qiáng)企業(yè)紛至沓來之際，美國和英國的外交官也不約而同地相繼在9月下旬到訪重慶。薄王事件中，由于英國人尼爾伍德被殺，王立軍出逃美國駐成都總領(lǐng)事館，一度讓美國和英國都卷入了這場風(fēng)波。親歷了這場風(fēng)波之后，兩國政府又將如何引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入重慶呢？

9月24日，張德江在重慶會見了美國駐華大使駱家輝。 駱家輝明確表示：“重慶經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展，投資環(huán)境日益改善，令人信心倍增。我將繼續(xù)鼓勵更多美國企業(yè)來渝投資興業(yè)，開展務(wù)實合作。同時，也歡迎重慶企業(yè)前往美國發(fā)展?！倍氯斡v華使館公使安勇（Andrew Key）則在與記者的交流中表示：“壞的宣傳也會變成好的宣傳，重慶事件之后，英國政府對重慶的態(tài)度不會有改變，我們也希望鼓勵更多的企業(yè)到中國來，我們也了解到中央政府對于搞好重慶的決心沒有改變?！?/P>

重慶探索“走出去”

重慶“走出去”戰(zhàn)略實施過程中，強(qiáng)調(diào)做好戰(zhàn)略規(guī)劃和投資資金平衡。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前重慶已經(jīng)吸引世界500強(qiáng)企業(yè)超過200家，從單一城市數(shù)據(jù)來看已經(jīng)躍居中西部第一位。然而，來而無往非禮也，正在徹底走出薄王事件陰影的重慶一方面加速吸引外資，另一方面也在提倡“走出去”。

9月23日，第七屆重慶市長國際經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)會議討論了“重慶企業(yè)走出去戰(zhàn)略——對外投資的困惑與對策”這一主題。

黃奇帆認(rèn)為，中國企業(yè)“走出去”有助于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。據(jù)了解，自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，為推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，歐美各國紛紛實施了“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，不少國家和地區(qū)都希望得到來自外部的資本支持。他說：“中國企業(yè)的海外投資，能增加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)資金量和就業(yè)，助上一臂之力，中國外資儲備3萬多億美元，應(yīng)對本輪國際金融危機(jī)，它可以起到‘平衡器’的作用，也使中國企業(yè)‘走出去’具備了可能?！?/P>

然而“走出去”，并不意味著什么都可以投資。黃奇帆認(rèn)為：“中國企業(yè)的海外投資投什么？答案是：參與實體經(jīng)濟(jì)，再造工商業(yè)。”而重慶正是按照這一主線進(jìn)行投資。重慶市外經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2012年8月，重慶市累計批準(zhǔn)境外投資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）284家，總投資逾40億美元。比如機(jī)電集團(tuán)英國PTG項目歐洲創(chuàng)新中心，輕紡集團(tuán)收購德國薩固密集團(tuán)，糧食集團(tuán)境外優(yōu)質(zhì)糧油基地等。

當(dāng)然，重慶走出去戰(zhàn)略也面臨一些風(fēng)險。對此黃奇帆透露，重慶“走出去”戰(zhàn)略實施過程中，強(qiáng)調(diào)做好戰(zhàn)略規(guī)劃和投資資金平衡，由政府主導(dǎo)設(shè)立了10億美元的海外投資基金，按市場化方式運作，扶持優(yōu)質(zhì)項目。

對于重慶提出的“走出去”戰(zhàn)略，世界500強(qiáng)也表現(xiàn)出了濃厚的興趣。澳新銀行首席執(zhí)行官邵銘高表示：“在重慶企業(yè)‘走出去’和海外融資等方面提供幫助，并在礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域加強(qiáng)與重慶的合作?！?/P>