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成本管理:工程項(xiàng)目管理成本風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施探討
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1 工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的概念
工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目在籌劃、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),可將其定義為:在工程項(xiàng)目成本目標(biāo)規(guī)定的條件下,該目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的可能性。
工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)量化界限,包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)率。按照工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的定義,其風(fēng)險(xiǎn)率就是在工程項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)定的條件下,該目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的概率。
(2)工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)量,是衡量工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)性大小的一個(gè)參數(shù)。
2 工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的特性
2.1 工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的客觀性
工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中不可避免地會(huì)遇到多種不可預(yù)見(jiàn)因素,都是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在,都會(huì)引發(fā)成本風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
2.2 工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的不確定性
工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)或事件的發(fā)生及其后果都具有不確定性。
2.3 工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的可變性
在外因作用下事物的發(fā)展總是會(huì)發(fā)展變化的,風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)或事件也不例外,當(dāng)引起風(fēng)險(xiǎn)的因素發(fā)生變化時(shí),必然會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的變化。
2.4 工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)性
包括風(fēng)險(xiǎn)主體的相對(duì)性、風(fēng)險(xiǎn)影響大小的相對(duì)性、風(fēng)險(xiǎn)承受能力相對(duì)性和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的相對(duì)性等。
3 工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制的原則
3.1 全面控制原則
(1)全員參加控制。施工項(xiàng)目成本,是一項(xiàng)綜合性的指標(biāo),是整個(gè)項(xiàng)目各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各部門全部工作的綜合反映;(2)全過(guò)程控制。工程項(xiàng)目確定以后,應(yīng)自施工準(zhǔn)備階段開(kāi)始,經(jīng)過(guò)工程施工到竣工交付使用后的保修期結(jié)束,這期間的每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道,項(xiàng)目成本要進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之中;(3)全項(xiàng)目控制。全項(xiàng)目控制是要求各管理層次都參加項(xiàng)目成本控制。
3.2 目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段,成本控制也遵循這個(gè)原則,即目標(biāo)設(shè)定、分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評(píng)價(jià)和修正目標(biāo),從而形成目標(biāo)管理的PDCA循環(huán)。
3.3 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證,在成本控制過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理及個(gè)專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任,從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),同時(shí)給予相關(guān)人員相應(yīng)的權(quán)利,做到獎(jiǎng)罰分明。
4 工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制措施
4.1 嚴(yán)格招投標(biāo)管理
在招投標(biāo)過(guò)程中,標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作,因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ),只有有了科學(xué)的標(biāo)底,才能正確地判斷投標(biāo)所報(bào)價(jià)格的合理性和可靠性。
4.2 推行工程量清單計(jì)價(jià)
推行工程量清單計(jì)價(jià)方法是工程造價(jià)管理深化改革的一項(xiàng)重要舉施,是規(guī)范招投標(biāo)行為的有效措施。這種方法有利于改變過(guò)去以“量”、“價(jià)”、“費(fèi)”定額為主導(dǎo)的靜態(tài)管理模式,使清單中的工程量不進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng),僅限于價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng):有利于正確評(píng)價(jià)企業(yè)實(shí)力;有利于保證工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)。
4.3 合理投標(biāo)報(bào)價(jià)原則
這就要求我們的報(bào)價(jià)人員必須做出合理的報(bào)價(jià),編制出既能中標(biāo),又能獲利的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
4.4 采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式
(1)工程項(xiàng)目全壽命管理方式。
即為建設(shè)一個(gè)滿足功能需求和經(jīng)濟(jì)上可行的項(xiàng)目,對(duì)其從工程前期策劃,直至項(xiàng)日拆除的全壽命全過(guò)程進(jìn)行策劃、協(xié)調(diào)和控制,以使該項(xiàng)目在預(yù)定的建設(shè)期限內(nèi)、在計(jì)劃的投資范圍內(nèi)順利建成,并達(dá)到所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);在項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)期進(jìn)行項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理、空間管理、用戶管理、物業(yè)管理、運(yùn)行維護(hù)管理等,以使該項(xiàng)目創(chuàng)造盡可能大的有形和無(wú)形效益。
(2)工程項(xiàng)目協(xié)作方式。
由業(yè)主與建設(shè)工程參與各方在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,充分考慮各方利益,確定共同的目標(biāo),及時(shí)溝通以避免爭(zhēng)議和訴訟的產(chǎn)生。
(3)工程項(xiàng)目總控模式。
工程項(xiàng)目總控是指以獨(dú)立和公正的方式,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),圍繞工程項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量等目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,以使工程項(xiàng)目的實(shí)施形成一種可靠安全的目標(biāo)控制機(jī)制,它通過(guò)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查、分析、建議和咨詢,提出切合實(shí)際的項(xiàng)目管理措施,以節(jié)約成本。
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