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中國就業(yè)數(shù)據(jù)權重提升城鎮(zhèn)調查失業(yè)率欲擴圍
中國有望推出更有效準確的失業(yè)率數(shù)據(jù),據(jù)媒體報道,為更加準確反映中國經(jīng)濟的實際情況,今年7月起,國家統(tǒng)計局將把月度城鎮(zhèn)調查失業(yè)率由65個城市擴展至全國,并計劃從明年起全面公布與就業(yè)有關的系列調查數(shù)據(jù)。
目前,中國所普遍采用的失業(yè)率指標是勞動人事部門制作的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。該失業(yè)率指標是指報告期末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)占期末城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)與期末實有登記失業(yè)人數(shù)之和的比重。而城鎮(zhèn)調查失業(yè)率是指調查周內,城鎮(zhèn)調查失業(yè)人數(shù)占調查周內城鎮(zhèn)調查就業(yè)人員與調查周內失業(yè)人數(shù)之和的比重。一般認為,調查失業(yè)率比登記失業(yè)率更準確,國際上也通用調查失業(yè)率。
北京市統(tǒng)計學會副會長金勇進接受記者采訪時表示,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一般是指員工失業(yè)了,此前交過失業(yè)保險,到街道進行登記可以領取失業(yè)保險金,是政府發(fā)放補貼的依據(jù),并不能完全反映社會的失業(yè)情況。領取失業(yè)金或進行登記畢竟只是失業(yè)人員中的一部分,所以城鎮(zhèn)調查登記率一般都比城鎮(zhèn)登記失業(yè)率高。
去年7月召開的國務院常務會議就明確,經(jīng)過幾年探索,目前國內發(fā)布使用城鎮(zhèn)調查失業(yè)率數(shù)據(jù)的條件已具備。會議確定,擴大調查失業(yè)率統(tǒng)計范圍,完善辦法,由統(tǒng)計部門依法適時發(fā)布大城市調查失業(yè)率數(shù)據(jù),以更加全面動態(tài)反映失業(yè)情況。
“早在2006年,我國就開始了調查失業(yè)率的統(tǒng)計,但是因為多重因素一直沒有發(fā)布。一方面,調查樣本、口徑的科學性需要論證,如果草草的就推出來,可能會引發(fā)各方質疑;另一方面,還要考慮數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性,這樣才更有說服力。經(jīng)過這些年的調查統(tǒng)計,目前發(fā)布調查失業(yè)率的時機已經(jīng)成熟?!苯鹩逻M說。
專家認為,經(jīng)濟增長與就業(yè)密切相關,是反映經(jīng)濟運行情況最重要指標之一,甚至比其他經(jīng)濟指標能更早透露出一些變化趨勢。今年政府提出的就業(yè)目標是1000萬人,并把就業(yè)作為經(jīng)濟運行的下限,需要通過調查失業(yè)率數(shù)據(jù)來了解目前的就業(yè)動態(tài),未來調查失業(yè)率數(shù)據(jù)發(fā)布后,將成為政府制定政策的重要依據(jù)。
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