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中國(guó)就業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)重提升城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率欲擴(kuò)圍
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中國(guó)有望推出更有效準(zhǔn)確的失業(yè)率數(shù)據(jù),據(jù)媒體報(bào)道,為更加準(zhǔn)確反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,今年7月起,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將把月度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率由65個(gè)城市擴(kuò)展至全國(guó),并計(jì)劃從明年起全面公布與就業(yè)有關(guān)的系列調(diào)查數(shù)據(jù)。
目前,中國(guó)所普遍采用的失業(yè)率指標(biāo)是勞動(dòng)人事部門制作的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。該失業(yè)率指標(biāo)是指報(bào)告期末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)占期末城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)與期末實(shí)有登記失業(yè)人數(shù)之和的比重。而城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是指調(diào)查周內(nèi),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)人數(shù)占調(diào)查周內(nèi)城鎮(zhèn)調(diào)查就業(yè)人員與調(diào)查周內(nèi)失業(yè)人數(shù)之和的比重。一般認(rèn)為,調(diào)查失業(yè)率比登記失業(yè)率更準(zhǔn)確,國(guó)際上也通用調(diào)查失業(yè)率。
北京市統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)金勇進(jìn)接受記者采訪時(shí)表示,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一般是指員工失業(yè)了,此前交過(guò)失業(yè)保險(xiǎn),到街道進(jìn)行登記可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,是政府發(fā)放補(bǔ)貼的依據(jù),并不能完全反映社會(huì)的失業(yè)情況。領(lǐng)取失業(yè)金或進(jìn)行登記畢竟只是失業(yè)人員中的一部分,所以城鎮(zhèn)調(diào)查登記率一般都比城鎮(zhèn)登記失業(yè)率高。
去年7月召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就明確,經(jīng)過(guò)幾年探索,目前國(guó)內(nèi)發(fā)布使用城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)的條件已具備。會(huì)議確定,擴(kuò)大調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計(jì)范圍,完善辦法,由統(tǒng)計(jì)部門依法適時(shí)發(fā)布大城市調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù),以更加全面動(dòng)態(tài)反映失業(yè)情況。
“早在2006年,我國(guó)就開始了調(diào)查失業(yè)率的統(tǒng)計(jì),但是因?yàn)槎嘀匾蛩匾恢睕]有發(fā)布。一方面,調(diào)查樣本、口徑的科學(xué)性需要論證,如果草草的就推出來(lái),可能會(huì)引發(fā)各方質(zhì)疑;另一方面,還要考慮數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性,這樣才更有說(shuō)服力。經(jīng)過(guò)這些年的調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前發(fā)布調(diào)查失業(yè)率的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。”金勇進(jìn)說(shuō)。
專家認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)密切相關(guān),是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況最重要指標(biāo)之一,甚至比其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能更早透露出一些變化趨勢(shì)。今年政府提出的就業(yè)目標(biāo)是1000萬(wàn)人,并把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下限,需要通過(guò)調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)來(lái)了解目前的就業(yè)動(dòng)態(tài),未來(lái)調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)發(fā)布后,將成為政府制定政策的重要依據(jù)。
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