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吉林省公共機構節(jié)能進入法制化軌道
制定實施辦法,賦予職能部門執(zhí)法權力。對于公共節(jié)能工作,省委、省政府領導高度重視,多次作出批示,提出具體要求。省政府于2009年6月1日,在全國率先公布實施了《吉林省公共機構節(jié)能辦法》,明確賦予各級政府管理機關事務工作機構的法定職能地位。各級職能部門認真履行職責,健全規(guī)章制度,制定具體措施,完善目標責任。省管局先后制定印發(fā)了包括績效考核、合同能源管理,以及辦公用品管理等20余項制度辦法。各地也制定了具體管理辦法,為構建公共機構節(jié)能長效機制提供了有力保障。
嚴控能耗源頭,確保政府采購落到實處。公共機構用能設施種類多,涉及領域廣。為把好“進口關”和“出口關”,凡是購進的大宗物品,都要經(jīng)過節(jié)能產(chǎn)品認證,列入政府采購清單。從2009年開始,已不采購能效標識2級以下的辦公用品。物品發(fā)放實行定額管理。對更換下來的物品,能夠循環(huán)使用的做到有效調(diào)處,最大限度提高使用效率。幾年來,累計完成節(jié)能產(chǎn)品采購金額3.65億元。
加強能源審計,貫徹實施能耗定額管理。省管局制定了《公共機構能源審計管理辦法》,要求省市縣三級行政機關,科學合理確定電水油氣等消耗定額。2008年對15個縣進行了審計監(jiān)察,2010年對重點廳局辦公樓進行能源審計。通過這些舉措,全面排查節(jié)能障礙,督促各部門積極整改,使定額管理落到實處。
強化設施改造,推廣應用高效節(jié)能產(chǎn)品。“十一五”期間,各類各級公共機構積極實施空調(diào)、采暖、照明等重點耗能系統(tǒng)節(jié)能改造,大力推廣應用新能源和高效節(jié)能照明產(chǎn)品,節(jié)能效果明顯。全省共投入資金4.3億元,完成公共機構建筑節(jié)能改造面積273萬平方米。2010年省直和各市縣共安排節(jié)能改造資金2.5億元,改造總面積達85萬平方米,節(jié)能總量為1萬噸標準煤,減排二氧化碳量2.56萬噸。省直機關實現(xiàn)節(jié)能燈100%覆蓋,每年節(jié)約電費416萬元;市縣亦推廣使用節(jié)能燈4.8000萬只,每年節(jié)約電費328萬元。
實施合同能源管理,穩(wěn)步推進新能源新技術新機制。去年省管局制定了《公共機構合同能源管理辦法》,各地各部門積極開展太陽光熱、地(水)源熱泵等新能源新技術應用試點。省圖書館新建樓房應用地下水源熱泵技術,應用面積3萬多平方米。省屬各高校、醫(yī)院開展了太陽能路燈、太陽能熱水等節(jié)能示范項目。加強車輛編制和配備管理,嚴格執(zhí)行車輛報廢制度,推行單車能耗核算和節(jié)能獎勵制度,定期對單車行駛里程和耗油量狀況進行張榜公示。
加強目標責任考核,接受社會公眾監(jiān)督。公共機構節(jié)能列入省政府重點工作目標責任考核內(nèi)容,并將考核表彰結果進行通報。設立舉報電話,接受公眾監(jiān)督。各單位普遍實行“首長負責制”,領導帶頭嚴格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標準,基本杜絕長明燈、長流水現(xiàn)象。
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