信息通信能領(lǐng)跑創(chuàng)新經(jīng)濟嗎

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英國人在信息和通信產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造發(fā)明歷史可謂悠久而榮耀——亞歷山大·格雷厄姆·貝爾發(fā)明了電話，約翰·貝爾德發(fā)明了電視，蒂姆·伯納斯·李因發(fā)明了互聯(lián)網(wǎng)，他們都被載入史冊。

英國的信息與通信技術(shù)（ICT）產(chǎn)業(yè)長期以來一直是經(jīng)濟發(fā)展的主動力之一，也是英國GDP重要的財富創(chuàng)造者。在ICT領(lǐng)域，保有和光復(fù)歷史榮光的野心，正是驅(qū)動現(xiàn)代英國人不斷追求創(chuàng)新和領(lǐng)先的又一原動力。如今，作為創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟中的龍頭產(chǎn)業(yè)，ICT部門擔(dān)負(fù)著引領(lǐng)英國走出經(jīng)濟衰退、企穩(wěn)國際競爭力領(lǐng)先地位的歷史重?fù)?dān)。

不過，光有野心還不夠。政府的大手筆財政投入是ICT部門健康發(fā)展必不可少的保障。根據(jù)公共部門調(diào)查公司KABLE提供的數(shù)據(jù)，英國政府2008~2009財年在ICT部門的公共財政投入達25億英鎊，并且預(yù)計2011~1012財年將增至29億英鎊。不僅如此，政府還專門設(shè)立了一系列官方或半官方的智能機構(gòu)來推動ICT產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃、公私部門協(xié)調(diào)以及產(chǎn)業(yè)后備資源儲備，如英國貿(mào)易投資總署、技術(shù)戰(zhàn)略委員會、 ICT產(chǎn)業(yè)群落等。

具有啟示意義的是，英國政府對ICT部門的投入很大部分是與基礎(chǔ)教育銜接的。前述的25億英鎊政府財政支出中，有很大一部分用于“建立未來學(xué)?！焙汀靶W(xué)教育資本”兩大項目。另外，產(chǎn)學(xué)研一體化的各類科技園區(qū)也享受到巨額的政府財政補貼。英國社會一直秉承“人才就是產(chǎn)業(yè)未來”的理念，這也可以解釋人口只占世界總?cè)丝?%的英國其研發(fā)產(chǎn)出卻占到全世界5.5 %的背后原因。

值得一提的是，大量涌入英國的國際ICT企業(yè)（尤其是北美的領(lǐng)先公司）也為英國ICT產(chǎn)業(yè)保持世界領(lǐng)先水平做出了貢獻。除了政府的強力支持外，一些軟環(huán)境因素也是成功的基礎(chǔ)，例如共同的英語語系、互通的企業(yè)文化和管理方式等。對于這些外國公司而言，英國成為歐洲最有吸引力的ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展大本營，并且和法國、德國等歐洲國家一道，成為國際性產(chǎn)業(yè)研發(fā)孵化和中轉(zhuǎn)地。

當(dāng)然，以上的一切并不說明英國ICT產(chǎn)業(yè)在領(lǐng)跑整個創(chuàng)新經(jīng)濟進程中不面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首要的挑戰(zhàn)是，ICT產(chǎn)業(yè)對廣大中小型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展究竟能有多大拉動力？我們知道，先進的信息和通信技術(shù)已經(jīng)在英國得到普遍應(yīng)用；而且它技術(shù)領(lǐng)先，價格相對便宜，讓廣大中小企業(yè)理解ICT產(chǎn)業(yè)紅利——節(jié)省時間和成本，提高經(jīng)營效率和競爭優(yōu)勢等——并不難。而在擁抱ICT技術(shù)帶來的便利性之余，如何更戰(zhàn)略性依托ICT進行最佳實踐的分享與傳遞、幫助更多新興產(chǎn)業(yè)促進成果轉(zhuǎn)化、為全社會推進職業(yè)機會的優(yōu)化轉(zhuǎn)移等方面，無疑還需要有新的突破。

成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)已初見成效，尤其是在創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域等。以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)舉例來說，正是那些最新最先進的ICT為中小企業(yè)打開了使“大電影、小制作”成為可能的一扇窗戶；而在歷史上，那些在動漫、特技和電影后期制作方面具有震撼力的作品，往往是那些擁有大資本的玩家們的“專利”。而ICT領(lǐng)域衍生的仿真技術(shù)和系統(tǒng)建模等，在生命科學(xué)、商務(wù)管理、教育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域也大有用武之地。

至于社會化地推進職業(yè)機會的優(yōu)化轉(zhuǎn)移，ICT部門則更是有著得天獨厚的優(yōu)勢地位。因為目前在英國成長性最高、最“綠色”的工作崗位都集中在知識經(jīng)濟部門——包括服務(wù)產(chǎn)業(yè)（例如計算機技術(shù)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意等）和高附加值工業(yè)（例如傳媒、通信、醫(yī)藥和健康服務(wù)、教育培訓(xùn)等）。而ICT產(chǎn)業(yè)對這些知識經(jīng)濟部門的推動力是巨大和顯著的，尤其是在低碳產(chǎn)業(yè)和環(huán)保經(jīng)濟成為公民與政府共同訴求的大背景下。在我看來，ICT部門的一個重要的“產(chǎn)業(yè)社會責(zé)任”便是，更快地拉動就業(yè)機會往高附加值的知識經(jīng)濟部門生成和轉(zhuǎn)移，幫助國家擺脫經(jīng)濟低迷。

據(jù)英國貿(mào)易投資總署統(tǒng)計，ICT部門去年為英國經(jīng)濟貢獻了664億英鎊（相當(dāng)于英國GDP的6.4%），并提供了近百萬個工作機會。今年，這個數(shù)字還有望進一步提升。

無可否認(rèn)的是，ICT產(chǎn)業(yè)如今在很多國家都發(fā)展迅速——不但在英、法、德等發(fā)達國家之間競爭激烈，而且在東歐、北歐甚至非洲國家也新崛起了一批擁有獨特創(chuàng)新優(yōu)勢的后起之秀。英國人當(dāng)然已經(jīng)意識到了這些。兩個月前，一個類似產(chǎn)學(xué)研發(fā)展中心的組織推出了“萊昂納多·達芬奇”項目，旨在為英國的ICT及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人士提供去歐盟各國游學(xué)、培訓(xùn)和企業(yè)參訪的機會，并且所有差旅費用都會得到補貼資助。另外，如果有英國公司希望打入國外市場，萊昂納多·達芬奇項目也可以幫助企業(yè)家培訓(xùn)進入當(dāng)?shù)厥袌龅闹R與經(jīng)驗。