OA系統(tǒng)軟件建設(shè)方案及要求-學(xué)校

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OA系統(tǒng)軟件建設(shè)方案及要求

1.建設(shè)規(guī)劃

應(yīng)用范圍：XX大學(xué)行政、直屬單位；院系行政辦公人員；武漢基地工作人員。人數(shù)1500~2500人。
建設(shè)方式：OA系統(tǒng)作為我校落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)信息化建設(shè)的首要工作，要求在短時(shí)間內(nèi)見成效，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，加速學(xué)校管理的運(yùn)作流程，提高辦公效率，加強(qiáng)廣大教職工的信息化工作意識(shí)。因而前期不宜采取需1至2年才能取得基礎(chǔ)水平的自主開發(fā)方式，且當(dāng)前OA商業(yè)軟件比較成熟，應(yīng)用日益廣泛，成本也已攤薄，所以我校OA建設(shè)采取前期引進(jìn)核心技術(shù)和基礎(chǔ)應(yīng)用，合作共建，逐步深化的建設(shè)方式。同時(shí)引入軟件工程監(jiān)理機(jī)制。
分期建設(shè)：考慮學(xué)校應(yīng)用的漸進(jìn)性和OA軟件建設(shè)周期較長(zhǎng)的特點(diǎn)，采取將功能應(yīng)用、是使用范圍、開發(fā)深度、經(jīng)費(fèi)投入分為3個(gè)階段逐步建設(shè)的辦法，增強(qiáng)OA系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用的效能。前期以廠商為主，中期加強(qiáng)合作，后期加強(qiáng)自主作用。

階段	建設(shè)要求	任務(wù)	分任務(wù)	時(shí)間安排
（一）基本應(yīng)用階段（半年）	實(shí)現(xiàn)基本功能的應(yīng)用，體現(xiàn)核心價(jià)值，突出易用和實(shí)效，為以后的深入應(yīng)用和開發(fā)打好基礎(chǔ)（1000并發(fā)）	分析規(guī)劃	做好需求分析和建設(shè)規(guī)劃	09年9月~10年1月
		搭建系統(tǒng)	系統(tǒng)環(huán)境及配套設(shè)施建設(shè)
			軟件安裝、調(diào)試，壓力測(cè)試
			組織結(jié)構(gòu)、人事系統(tǒng)搭接
			角色分配，基礎(chǔ)性表單流程制定
		運(yùn)行機(jī)制	成立OA建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
			建立運(yùn)行機(jī)制和管理辦法
		前期培訓(xùn)	召集領(lǐng)導(dǎo)小組、部門負(fù)責(zé)人、ＯＡ主要管理應(yīng)用人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)
		基礎(chǔ)應(yīng)用	實(shí)現(xiàn)學(xué)校日常公文收發(fā)、報(bào)告審批、會(huì)議安排等基礎(chǔ)性應(yīng)用
			教務(wù)、科研、國(guó)資、人事等部分日常性O(shè)A工作的實(shí)現(xiàn)
		安全保障	身份認(rèn)證、關(guān)鍵人物的U盾（100個(gè)）
			技術(shù)上保障收發(fā)文、審批、簽字、印章等環(huán)節(jié)的安全
		前期驗(yàn)收	優(yōu)化系統(tǒng)環(huán)境、建立安裝、備份機(jī)制
			完成技術(shù)文檔、使用手冊(cè)、測(cè)試報(bào)告
			提交源代碼、組織驗(yàn)收、前期結(jié)算
（二）深化應(yīng)用階段（一年）	逐步擴(kuò)展應(yīng)用領(lǐng)域，豐富應(yīng)用功能，深化應(yīng)用層面，提高應(yīng)用水平（1500并發(fā)）	中期培訓(xùn)	分批組織全體OA應(yīng)用人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)	10年2月~10年12月
		加強(qiáng)合作	建立甲乙雙方管理和技術(shù)人員的合作機(jī)制
			廠商義務(wù)為用戶技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)
		功能擴(kuò)展	逐步豐富功能模塊的應(yīng)用
			逐步增加功能插件的應(yīng)用
		建立需求	收集、整理應(yīng)用需求
		應(yīng)用擴(kuò)展	按部門、主次、類型實(shí)現(xiàn)需求定制
			實(shí)踐檢驗(yàn)，逐步完善
			逐步與學(xué)校門戶及教務(wù)、科研、資產(chǎn)、圖書、等子系統(tǒng)建立接口，擴(kuò)展ＯＡ應(yīng)用領(lǐng)域
		特色應(yīng)用	針對(duì)學(xué)校特點(diǎn)開發(fā)相應(yīng)的應(yīng)用功能和模式
		中期驗(yàn)收	系統(tǒng)升級(jí)，完成技術(shù)文檔、使用手冊(cè)、測(cè)試報(bào)告
			提交源代碼、組織驗(yàn)收、中期結(jié)算
（三）完善成熟階段（1年半）	通過一段時(shí)期的應(yīng)用，解決各個(gè)環(huán)節(jié)的問題，形成成熟使用和穩(wěn)定的系統(tǒng)（2000并發(fā)）	解決問題	解決一段時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)的應(yīng)用或技術(shù)問題，如應(yīng)用需求、人員機(jī)構(gòu)變更、子系統(tǒng)更新等	11年1月~12年6月
			做好系統(tǒng)的升級(jí)和保障工作
		完善應(yīng)用	系統(tǒng)更新所帶來的性功能的應(yīng)用轉(zhuǎn)化
			開發(fā)針對(duì)新系統(tǒng)的搭接應(yīng)用
			新的學(xué)校管理理念和方式的轉(zhuǎn)化
		后期驗(yàn)收	系統(tǒng)升級(jí)，完成技術(shù)文檔、使用手冊(cè)、測(cè)試報(bào)告、提交源代碼
			組織驗(yàn)收、總結(jié)合作經(jīng)驗(yàn)、中期結(jié)算

 

2.需求分析（早期）

09.2.26．信息部就“辦公自動(dòng)化（OA）系統(tǒng)的功能需求”向我校各單位進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)反饋信息，各單位對(duì)OA系統(tǒng)需求意見分類如下：
核心需求：工作計(jì)劃、文檔收發(fā)管理、公文流轉(zhuǎn)、事務(wù)審批、會(huì)議管理、通訊錄、系統(tǒng)管理等核心功能都已勾選；
個(gè)人辦公需求：信息中心、Office文檔、個(gè)人工具、即時(shí)消息、郵件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、界面定制等個(gè)人辦公功能的需求也很普遍；
行政事務(wù)需求：辦公用品、用款管理、報(bào)銷管理、車輛管理、考勤管理、資料管理、資產(chǎn)管理等管理方面的功能被認(rèn)為具備一定的價(jià)值；
增值需求：電子簽字（涉及公文安全和真正無紙化辦公的實(shí)現(xiàn)）、即時(shí)通訊、手機(jī)短信、視頻會(huì)議等新興功能被認(rèn)為是提升OA價(jià)值、完善應(yīng)用的重要功能，能夠突出服務(wù)，為全校教職工帶來工作便利；
其它需求：有部分單位提出定制需求（對(duì)于OA，實(shí)際上所有的OA應(yīng)用都需要按學(xué)校和部門辦公特點(diǎn)進(jìn)行定制，此項(xiàng)工作需校辦統(tǒng)籌）。

3.功能設(shè)計(jì)

3.1 設(shè)計(jì)要求（參考）

1）協(xié)同工作，把控全局：以“人為中心、事件驅(qū)動(dòng)、流程導(dǎo)航、表單呈現(xiàn)、內(nèi)外互通、應(yīng)用整合、集中共享”的協(xié)同工作模式，解決學(xué)校日常工作中事務(wù)、事件的處理，通過剛性與柔性、共性與個(gè)性相結(jié)合的方式，滿足不同工作管理需求。協(xié)同事件發(fā)起、處理、歸檔一氣呵成，滿足不同工作管理需求，顯著提高工作效率和執(zhí)行力。
2）表單＋流程，輕松審批：通過自定義的表單（格式、模板）與可視化工作流（角色、流程、權(quán)限）的組合，構(gòu)建特有的管理規(guī)則和流程，是協(xié)同工作中的關(guān)鍵應(yīng)用，可廣泛應(yīng)用于各種申請(qǐng)、審批等綜合業(yè)務(wù)、事務(wù)管理中，并可按條件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、查詢，提高組織管理的規(guī)范性和可控性。
3）公文管理，易用完善：全面遵循國(guó)家公文管理規(guī)范，支持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公文種類，兼顧個(gè)性化設(shè)置。具備完善的成文、審批封發(fā)、傳閱辦理督辦、公文交換過程管理功能，支持痕跡保留、手寫簽名、電子蓋章功能，完全以用戶實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景和應(yīng)用方式為導(dǎo)向，界面操作符合公文業(yè)務(wù)人員辦公習(xí)慣，學(xué)習(xí)量小。
4）知識(shí)管理，集中共享：以靈活的文檔管理機(jī)制把單位、部門、項(xiàng)目及個(gè)人等文檔、信息一體化集成管理，并通過多級(jí)檔案管理員設(shè)置和自由定義分類嚴(yán)密靈活的權(quán)限體系來實(shí)現(xiàn)多層次、多角度、多范圍、多對(duì)象的文檔全面共享管理，實(shí)現(xiàn)高效的知識(shí)傳遞、轉(zhuǎn)移，提升協(xié)同工作能力。
5）信息互通，內(nèi)外互動(dòng)：Email與OA的互通，協(xié)同轉(zhuǎn)發(fā)郵件、轉(zhuǎn)存文檔、轉(zhuǎn)發(fā)公告，彌補(bǔ)郵件系統(tǒng)流程單一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、非集中共享的工作缺陷，豐富信息的傳遞手段和處理方式。
6）信息關(guān)聯(lián)，集中呈現(xiàn)：通過OA提供的關(guān)聯(lián)項(xiàng)目、關(guān)聯(lián)人員的功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息組織高度集成和優(yōu)化，把您工作中高度關(guān)注的“人”或“事件”的信息有效關(guān)聯(lián)起來，集中呈現(xiàn)和管理，關(guān)聯(lián)是信息組織高效的創(chuàng)新應(yīng)用模式，極大的提升信息整合加工的有效性。
7）實(shí)時(shí)通信，移動(dòng)辦公：內(nèi)嵌強(qiáng)大的統(tǒng)一消息平臺(tái)，支持便捷的客戶端的即時(shí)處理推送的事件；同時(shí)，也整合到即時(shí)通信、郵件、手機(jī)、PDA等軟件和外設(shè)，隨時(shí)、隨地移動(dòng)辦公。通過在線軟件及時(shí)便捷的在線交流，信息傳遞，隨時(shí)直達(dá)，提高信息處理的及時(shí)性。
8）整合應(yīng)用，消除孤島：系統(tǒng)缺省整合OFFICE和桌面文檔批量上傳，可選擇的擴(kuò)展功能應(yīng)用插件無縫集成在標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品中，系統(tǒng)提供痕跡保留、公章簽名、綜合辦公、類似騰訊RTX等應(yīng)用插件，滿足個(gè)性需求。通過簡(jiǎn)單的參數(shù)配置，門戶應(yīng)用能將如用友ERP、NC、eHR系統(tǒng)以及其他任何基于B/S構(gòu)架的系統(tǒng)連接在一起，從而有效消除信息孤島，共享信息。
9）技術(shù)先進(jìn)，安全可靠：采用B/S+C/S體系結(jié)構(gòu)，基于J2EE規(guī)范開發(fā)，同步國(guó)際的SOA和WEB 2.0技術(shù)，跨平臺(tái)、跨數(shù)據(jù)庫(kù)、支持多種應(yīng)用服務(wù)器。采用工作流、知識(shí)管理、互聯(lián)網(wǎng)、無線應(yīng)用等核心技術(shù)，同時(shí)采取國(guó)際領(lǐng)先的多層安全技術(shù)認(rèn)證和安全管理機(jī)制，全面保障信息數(shù)據(jù)安全可靠。
10）快捷部署，易于維護(hù)：通過強(qiáng)大靈活的系統(tǒng)管理功能實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、流程、崗位、職務(wù)、人員及權(quán)限配置，快速完成客戶化設(shè)置和動(dòng)態(tài)配置，通過表單模板和流程規(guī)則的定義，充分滿足用戶個(gè)性化需求，融入管理思想和管理規(guī)范，構(gòu)建真正的協(xié)同工作系統(tǒng)。系統(tǒng)管理維護(hù)工具全面，具備遠(yuǎn)程升級(jí)、服務(wù)和維護(hù)功能，輕松方便，大大降低維護(hù)成本。

3.2 功能模塊

功能模塊	模塊內(nèi)容（模塊相關(guān)說明見附件，僅作參考）
個(gè)人事務(wù)模塊	網(wǎng)絡(luò)尋呼、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、我的便簽、工作日志、計(jì)劃總結(jié)、日程安排、我的建議、通訊錄、任務(wù)管理、個(gè)性設(shè)置
工作流程模塊	收文管理、發(fā)文管理、請(qǐng)示管理、流程管理、表單定制、查詢管理
知識(shí)檔案模塊	檔案管理、知識(shí)管理、網(wǎng)絡(luò)硬盤
行政事務(wù)模塊	會(huì)議管理、車輛管理、考勤管理、資產(chǎn)管理、用品管理、圖書管理、規(guī)章制度
公共信息模塊	信息發(fā)布、網(wǎng)上調(diào)查、內(nèi)部論壇、短消息
自定義模塊	自行設(shè)計(jì)定義操作界面、數(shù)據(jù)表名、字段名和數(shù)值類型；每個(gè)自動(dòng)生成功能的審批流程、查詢條件、輸出結(jié)果（即顯示內(nèi)容）；實(shí)現(xiàn)各類信息的匯總統(tǒng)計(jì)并自定義顯示報(bào)表
系統(tǒng)管理模塊	用戶管理、角色管理、組織管理、權(quán)限管理、流程管理、模塊管理、安全管理、數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)設(shè)置
增值模塊	CA電子印章、U盾、全文手寫批注、短信平臺(tái)、即時(shí)通訊、視頻會(huì)議

3.3 系統(tǒng)要求

1）三層體系結(jié)構(gòu)：采用B/S模式，也可含C/S模式；OA系統(tǒng)分為用戶層，業(yè)務(wù)層和數(shù)據(jù)庫(kù)三層體系結(jié)構(gòu)；系統(tǒng)環(huán)境：一種是基于微軟.NET平臺(tái)的，支持SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)；另一種是基于J2EE平臺(tái)的，支持Solaris10、RH Linux5等系統(tǒng)，以及oracle10g、mysql、sql  server、sybase等多種數(shù)據(jù)庫(kù)。
2）高安全性：采用如CA技術(shù)、數(shù)據(jù)通道加密、U盾等先進(jìn)技術(shù)；在用戶權(quán)限控制、數(shù)據(jù)庫(kù)訪問控制、數(shù)據(jù)加密、平臺(tái)安全性等涉及安全的方面提供多角度多層次的安全保障。
3）功能可擴(kuò)展性：遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)規(guī)范，采用模塊式設(shè)計(jì)，提供標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口及轉(zhuǎn)換功能，集成的統(tǒng)一文檔管理；支持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)分化存儲(chǔ)、自動(dòng)備份、支持磁盤陣列、海量存儲(chǔ)；在后期的維護(hù)中，可以根據(jù)需要可便捷的增加或是封閉一些功能。
4）可靠性：系統(tǒng)適應(yīng)各種操作環(huán)境，具備高穩(wěn)定性，具備分布式集中部署和對(duì)象優(yōu)化和緩存優(yōu)化，支持單位集團(tuán)辦公的并發(fā)應(yīng)用；系統(tǒng)具備軟硬件系統(tǒng)的冗余，提供熱備份和容災(zāi)功能；
5）易用性：辦公人員無需計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)即可操作使用，進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)、客戶端免維護(hù)安裝、系統(tǒng)升級(jí)；系統(tǒng)易于安裝、管理和維護(hù)。

4. 投標(biāo)要求

1. 合同期3年3個(gè)階段，強(qiáng)調(diào)技術(shù)支持、戰(zhàn)略合作、后期服務(wù)，廠商可針對(duì)自身特長(zhǎng)補(bǔ)充建設(shè)性意見。
2. 系統(tǒng)應(yīng)滿足上述功能要求，確保合同期內(nèi)提交的系統(tǒng)是最新版本，并保障后期的升級(jí)和技術(shù)維護(hù)。
3. 先總體報(bào)價(jià)，同時(shí)在總體報(bào)價(jià)內(nèi)，針對(duì)建設(shè)階段、基礎(chǔ)系統(tǒng)、功能模塊、插件（可選），以及個(gè)階段內(nèi)的并發(fā)數(shù)、功能擴(kuò)展、開發(fā)定制、服務(wù)等環(huán)節(jié)分別進(jìn)行報(bào)價(jià)。
4. 廠商應(yīng)提供資質(zhì)、ＯＡ軟件技術(shù)及說明文檔、案例證明等，并在我校要求期限內(nèi)提供與上述技術(shù)要求相仿的測(cè)試報(bào)告，建立試用環(huán)境，提供技術(shù)支持，以便前期測(cè)試。