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EPC項(xiàng)目組織組將面臨那些問題
項(xiàng)目組織是為了完成某個(gè)特定的項(xiàng)目任務(wù)而由不同部門、不同專業(yè)的人員組成的一個(gè)臨時(shí)性工作組織,通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等過程,對項(xiàng)目的各種資 源進(jìn)行合理協(xié)調(diào)和配置以保證項(xiàng)目目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、各崗位的具體職責(zé)、人員配備等根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)要求、復(fù)雜程度、規(guī)模以及工期等因素而有所不 同。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目參與者都有自身的利益出發(fā)點(diǎn),與施工總承包項(xiàng)目相比,在EPC 項(xiàng)目實(shí)施過程中,設(shè)計(jì)、采購和施工各個(gè)階段之間的交叉協(xié)調(diào)為發(fā)揮總承包商的技術(shù)和管理優(yōu)勢增加了更大的空間。
一、EPC項(xiàng)目的組織模式和管理環(huán)境具有那些特征
1.EPC項(xiàng)目組織組建時(shí)面臨的挑戰(zhàn)
在EPC總承包項(xiàng)目中,業(yè)主對承包商的組織管理能力提出了很好的要求。主要方面有哪些呢?
(1)企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)力量和各種資源有限,在承接和實(shí)施EPC總承包項(xiàng)目時(shí)需要和企業(yè)內(nèi)部的其他項(xiàng)目共享資源。
(2)在EPC總承包項(xiàng)目的組織管理能力比較薄弱,需要依靠短期內(nèi)提供優(yōu)勢資源并形成長期的知識(shí)和技術(shù)積累。
(3)工程總承包項(xiàng)目的本質(zhì)要求是實(shí)現(xiàn)集成化管理,需要企業(yè)無論在項(xiàng)目內(nèi)部還是部門內(nèi)部都必須具有較高的協(xié)調(diào)能力和信息處理能力,以提升企業(yè)實(shí)力,增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。
2.項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的選擇
組織結(jié)構(gòu)是反映生產(chǎn)要素相互結(jié)合的形式,即管理活動(dòng)中各種職能的橫向分工與層次劃分。項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)通常受項(xiàng)目的目標(biāo)、項(xiàng)目的任務(wù)、項(xiàng)目所能獲得的資源多少、項(xiàng)目的各種制 約條件、項(xiàng)目所處的環(huán)境等各種條件的影響和限制。
3.EPC項(xiàng)目組織基本模式
根據(jù)國際工程項(xiàng)目管理模式,企業(yè)最終要建立“大總部、小項(xiàng)目”的事業(yè)部商務(wù)模式以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施和企業(yè)發(fā)展之間的良性互動(dòng)。在企業(yè)總部還沒有形成適應(yīng)總承包項(xiàng)目管理的組織模式。
二、EPC模式推行遭遇困境考驗(yàn)
1.當(dāng)前推行EPC模式的市場基礎(chǔ)仍然較為薄弱
與國外EPC模式“自下而上”的發(fā)展形態(tài)不同,國內(nèi)推行EPC模式實(shí)際上是一場“自上而下”的運(yùn)動(dòng)。從調(diào)整放緩再到加速推進(jìn),EPC模式在我國的發(fā)展更多依賴政策層面的推動(dòng)。不容忽視的是,當(dāng)下與推行EPC模式制度依然很不完善,實(shí)踐一個(gè)EPC項(xiàng)目面臨著交易成本過高的困局,EPC模式在市場中真正被接受的程度也不高。
2.工程總承包商能力欠缺, EPC模式在實(shí)踐中“換湯不換藥”
承包商功能或資質(zhì)單一,不具有實(shí)施EPC模式的能力,無法做到設(shè)計(jì)與施工的深度融合,是導(dǎo)致EPC模式實(shí)踐走樣的最根本原因。
3.法律缺乏強(qiáng)有力的支撐
我國有關(guān)EPC模式的立法依然十分薄弱。無論是在立法層級(jí)還是制度內(nèi)容上,都不足以為EPC模式的實(shí)踐提供強(qiáng)有力的支撐。而關(guān)于EPC模式的招投標(biāo)規(guī)章制度及市場準(zhǔn)入資質(zhì)等方面,也均未形成明確的法律依據(jù)。
隨著我國建筑業(yè)變革的不斷深化推進(jìn),各種體制機(jī)制障礙不斷消除,工程建設(shè)市場格局也將實(shí)現(xiàn)從合到分,從分再到合,最終走向一體化的轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)說,我國推行EPC模式不僅是社會(huì)和行業(yè)發(fā)展形勢使然,更是建筑業(yè)參與國際競爭、對接國際市場的必然選擇。
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