提高跨企業(yè)資源配置效率 erp企業(yè)資源管理

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　　過去30多年，中國經(jīng)濟增長取得舉世矚目的成就。在這個增長奇跡的背后，大規(guī)模投資和資本積累起了主導作用。隨著人口紅利的消失和人口老齡化可能帶來的儲蓄率下降，這種增長模式是不可持續(xù)的。因此，面對潛在經(jīng)濟增長率的下降，我們最重要和最迫切的任務是，將增長方式轉(zhuǎn)移到依靠全要素生產(chǎn)率的增長驅(qū)動軌道上來。

　　跨企業(yè)資源配置效率受到關注

　　全要素生產(chǎn)率的增長取決于兩方面因素：一是企業(yè)層面全要素生產(chǎn)率的增長;二是跨企業(yè)資源配置效率的改善。在新古典經(jīng)濟學代表性企業(yè)的分析范式下，所有企業(yè)都被假定成同質(zhì)的，因而，企業(yè)層面全要素生產(chǎn)率的增長被認為是總量層面全要素生產(chǎn)率增長的主要源泉。然而，最近20年，經(jīng)濟學家發(fā)現(xiàn)，即便是在定義較窄的四位數(shù)產(chǎn)業(yè)里，企業(yè)間的全要素生產(chǎn)率也表現(xiàn)出巨大的差異。因此，跨企業(yè)資源配置效率受到廣泛關注。一些重要的研究結(jié)果表明，在美國制造業(yè)部門，因為經(jīng)濟資源跨企業(yè)的配置與生產(chǎn)率的分布高度相關，即生產(chǎn)率高的企業(yè)擁有更多的市場份額，所以，與隨機配置比較起來，美國制造業(yè)部門的全要素生產(chǎn)率要高出50%左右。也就是說，美國經(jīng)濟全要素生產(chǎn)率增長的很大一部分來源于經(jīng)濟資源跨企業(yè)配置效率的改善。

　　在中國制造業(yè)部門，企業(yè)層面的全要素生產(chǎn)率以非常高的速度增長。建立在柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的基礎上，Brandt等人的研究結(jié)果表明，如果以總產(chǎn)值作為產(chǎn)出水平的度量，那么，在1998—2007年間，中國制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的年均增長速度為2.85%;如果以增加值作為產(chǎn)出水平的度量，那么，在1998—2007年間，中國制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的年均增長速度達7.96%。這一增長速度幾乎與美國制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長速度相當。然而，在中國制造業(yè)部門，跨企業(yè)資源配置效率卻與美國存在巨大差距。如果中國制造業(yè)部門跨企業(yè)資源配置效率達到美國的水平，那么，中國制造業(yè)部門的全要素生產(chǎn)率將增長30%—50%。這意味著，跨企業(yè)資源配置效率的低下，是中國生產(chǎn)部門全要素生產(chǎn)率增長的重要障礙。

　　跨企業(yè)資源配置效率低反映結(jié)構(gòu)性問題

　　在理論上，跨企業(yè)資源配置效率取決于經(jīng)濟系統(tǒng)一系列的結(jié)構(gòu)特征，因而，中國生產(chǎn)部門跨企業(yè)資源配置效率的低下，實際上反映了中國經(jīng)濟多個方面的結(jié)構(gòu)問題。

　　第一，它反映了中國制造業(yè)部門產(chǎn)業(yè)組織的結(jié)構(gòu)問題。在中國制造業(yè)部門的每一個產(chǎn)業(yè)，企業(yè)間全要素生產(chǎn)率都存在很大差異。以服裝制造業(yè)為例，如果我們將企業(yè)全要素生產(chǎn)率按從低到高的順序排序，0.90分位數(shù)比0.10分位數(shù)要高出227%以上?？墒?，中國制造業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)組織高度分散，而且，生產(chǎn)份額跨企業(yè)的配置與企業(yè)間的生產(chǎn)率分布只有微弱的相關關系。這意味著，生產(chǎn)份額沒有向高生產(chǎn)率企業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理引起的跨企業(yè)的資源錯配造成了總量層面實質(zhì)性的全要素生產(chǎn)率損失。

　　第二，它反映了中國制造業(yè)部門產(chǎn)業(yè)間的部門結(jié)構(gòu)問題。在中國制造業(yè)部門，不同產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率也存在很大的差異。如果我們將產(chǎn)業(yè)按照企業(yè)平均全要素生產(chǎn)率的高低排序，在1998—2007年間的各個年份，0.90分位數(shù)比0.10分位數(shù)要高出142%以上。這意味著，在資源總量給定的情況下，如果我們將經(jīng)濟資源從生產(chǎn)率較低的產(chǎn)業(yè)重新配置到生產(chǎn)率較高的產(chǎn)業(yè)，那么，中國制造業(yè)部門全要素生產(chǎn)率就能獲得很大幅度的增長。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，也構(gòu)成中國制造業(yè)部門資源配置效率低下的重要原因。

　　第三，它反映了中國制造業(yè)部門地區(qū)間的空間結(jié)構(gòu)問題。在中國制造業(yè)部門的空間分布上，地區(qū)間全要素生產(chǎn)率同樣存在很大的差異。如果我們將地區(qū)按照企業(yè)平均全要素生產(chǎn)率的高低排序，在1998—2007年間的各個年份，0.90分位數(shù)比0.10分位數(shù)要高出117%以上。特別需要強調(diào)的是，即便是在同一地區(qū)，城鄉(xiāng)間的全要素生產(chǎn)率還存在巨大差異。這意味著，空間結(jié)構(gòu)的失衡也構(gòu)成了中國制造業(yè)部門資源配置效率低下的重要原因。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)的關鍵是制度創(chuàng)新

　　經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是由經(jīng)濟系統(tǒng)的制度特征決定的。就資源配置效率而言，兩個方面的制度至關重要。一是微觀層面的產(chǎn)權制度。一個受到保護的明確的產(chǎn)權制度，能夠保證微觀經(jīng)濟主體的激勵和經(jīng)濟活動的自由，從而推動它們對經(jīng)濟環(huán)境和獲利機會的變化作出合理的反應。二是以市場競爭為基礎的資源配置方式。在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)間的生產(chǎn)率存在實質(zhì)性差異的情況下，以效率為基礎的動態(tài)競爭過程會推動經(jīng)濟資源跨企業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)和跨地區(qū)再配置，進而推動市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，并最終實現(xiàn)全要素生產(chǎn)率在各個層面的均等化。

　　作為一個轉(zhuǎn)型國家，中國的市場化改革和制度變遷取得突破性進展?？墒?，在漸進式的轉(zhuǎn)軌方式下，一些舊體制遺留下來的或過渡性的制度安排和廣泛存在的政府干預都可能扭曲微觀經(jīng)濟主體的行為和市場競爭過程。比如，政府的補貼和稅收優(yōu)惠可能使得一些低效率企業(yè)持續(xù)留在市場上;地方保護主義導致產(chǎn)業(yè)組織分散和地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同;以金融和土地為代表的要素市場改革的滯后阻礙了產(chǎn)品市場的競爭;政策性的進入退出壁壘影響了企業(yè)在不同產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移;戶籍制度阻礙了勞動力在地區(qū)和城鄉(xiāng)間的流動，進而阻礙了經(jīng)濟資源在空間上的再配置過程。

　　因此，改革這些不合理的制度安排，減少政府對微觀經(jīng)濟主體經(jīng)濟活動的不當干預，促進微觀經(jīng)濟主體在產(chǎn)品和要素市場上的公平競爭，將在很大程度上激發(fā)經(jīng)濟資源在產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間和地區(qū)間的再配置過程。在這個過程中，生產(chǎn)率低的企業(yè)的市場份額逐漸縮小，并最終退出市場，而生產(chǎn)率高的企業(yè)的市場份額逐漸增加;生產(chǎn)率低的產(chǎn)業(yè)逐漸萎縮，生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)以更快的速度增長;生產(chǎn)率低的地區(qū)增長較慢，生產(chǎn)率高的地區(qū)增長較快。在這個循環(huán)往復的創(chuàng)造性破壞過程中，跨企業(yè)資源配置效率不斷改善，進而推動全要素生產(chǎn)率和整個經(jīng)濟持續(xù)增長。

　　目前，一種非常有影響的觀點是，中國經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型的關鍵在于調(diào)整結(jié)構(gòu)。毫無疑問，任何一個方面的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，比如產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級以及地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，都能緩解和改善資源錯配問題。然而，在筆者看來，市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)都是內(nèi)生的，它們僅僅是某種制度安排運行的結(jié)果。因此，變革這些結(jié)構(gòu)背后不合理的體制，才是我們解決結(jié)構(gòu)問題、提高資源配置效率并最終推動增長轉(zhuǎn)型的關鍵。