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姜奇平談反壟斷是為什么
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一位反壟斷專家說(shuō)過(guò)一段令我印象深刻的話:在更高的層次上,我們需要明確一點(diǎn),“反壟斷”本身并不是目的。對(duì)此,我深有感觸。就我個(gè)人來(lái)說(shuō),以反壟斷政策作為手段,希望實(shí)現(xiàn)的目的始終沒(méi)有變過(guò),這就是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)消費(fèi)者根本利益。
近來(lái)我在網(wǎng)上聽(tīng)到一種質(zhì)疑,不理解我為什么過(guò)去反微軟壟斷,反電信壟斷,現(xiàn)在卻反對(duì)提互聯(lián)網(wǎng)壟斷。以為我的立場(chǎng)前后不一。實(shí)際上,“在更高的層次上”,我的立場(chǎng)是完全一致的。
在百度上搜索“反壟斷法的立法目的”,就會(huì)看到:反壟斷法的立法目的取決于所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安排及其他國(guó)情要素,因此,對(duì)中國(guó)反壟斷法立法目的的研究要作到立足于中國(guó)國(guó)情,與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策和目標(biāo)相結(jié)合。對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō),反壟斷政策考慮的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn),是外企、國(guó)企、民企三者相對(duì)于消費(fèi)者利益的關(guān)系。
在PC領(lǐng)域,反對(duì)微軟壟斷,針對(duì)的是外企,目的在于使消費(fèi)者進(jìn)入信息化門檻得以降低,有利于民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);在電信領(lǐng)域,反對(duì)中國(guó)電信等壟斷,針對(duì)的是國(guó)有企業(yè)壟斷,目的在于為民營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境,有利于消費(fèi)者以更低價(jià)格享受更好服務(wù);在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,當(dāng)有人把矛盾指向我過(guò)去一直保護(hù)的民營(yíng)企業(yè)時(shí),我確實(shí)在表達(dá)“我反對(duì)”,因?yàn)槊駹I(yíng)互聯(lián)網(wǎng)占有較大市場(chǎng)份額,不同于外企和國(guó)企。據(jù)我評(píng)估,對(duì)它們反壟斷不利于消費(fèi)者。不光對(duì)騰訊是這樣,將來(lái)有人針對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)民營(yíng)企業(yè)任何一家提反壟斷,我都是這個(gè)態(tài)度。
在我看來(lái),反壟斷不是目的。至少對(duì)于我個(gè)人來(lái)說(shuō),保護(hù)民營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)者,才是把反壟斷作為手段要實(shí)現(xiàn)的目的。這一點(diǎn)始終沒(méi)有變過(guò)。
當(dāng)然,我對(duì)市場(chǎng)壟斷問(wèn)題的看法,也有一個(gè)發(fā)展過(guò)程。一年多以前,我見(jiàn)到薛兆豐,曾多次向他提到,他以前主張只反行政壟斷,不反市場(chǎng)壟斷,我以前不理解,但在互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)實(shí)面前,我也開始有了同感。
具體來(lái)說(shuō)是三個(gè)方面:第一,從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)角度看,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)在不是太大,而是太小,反壟斷不利于民族產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展;第二,從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)角度看,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做大,不是通過(guò)行政壟斷,而是民營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)自然結(jié)果,平臺(tái)自然壟斷符合互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律,而且技術(shù)創(chuàng)新隨時(shí)可能覆蓋所謂的“壟斷”領(lǐng)域;第三,反民營(yíng)壟斷對(duì)消費(fèi)者并無(wú)根本上的好處,因?yàn)榇虻艨棵赓M(fèi)獲得較高市場(chǎng)份額的平臺(tái),只有兩個(gè)結(jié)果,或者另一個(gè)免費(fèi)平臺(tái)取而代之,對(duì)消費(fèi)者換湯不換藥;或者免費(fèi)平臺(tái)一齊衰落,對(duì)用戶改免費(fèi)為收費(fèi)。因此凱文.凱利認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)“壟斷”對(duì)消費(fèi)者有利的判斷,是符合實(shí)際的。
至于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部在反壟斷問(wèn)題上“內(nèi)哄”,甚至互相打“黑槍”,惡化業(yè)內(nèi)環(huán)境。我的看法是,首先,四海之內(nèi)皆兄弟,應(yīng)求同存異,看得長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)。不應(yīng)以反壟斷為名,鑿沉以免費(fèi)和平臺(tái)為根基的互聯(lián)網(wǎng)這條大船,回到互聯(lián)網(wǎng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對(duì)大家都不利。第二,贊同凱文.凱利作為旁觀者一針見(jiàn)血指出的:客戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)“壟斷”還是滿意的,不滿的是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,由于“壟斷”是基于免費(fèi)的,用戶得到的服務(wù)不斷改進(jìn),因此沒(méi)有什么好抱怨。反對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利用反壟斷公器為自己實(shí)現(xiàn)同樣的“壟斷”服務(wù)。第三,小企業(yè)對(duì)大企業(yè)有意見(jiàn)可以理解,但跟著一些大企業(yè)反對(duì)另一些大企業(yè)不明智,因?yàn)檫@些大企業(yè)在爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額方面沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,小企業(yè)要追求自己的真利益,而不是被當(dāng)槍使。
關(guān)于最后一點(diǎn),我最近有些新的想法。我覺(jué)得在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部,大小企業(yè)關(guān)系到了不得不調(diào)整的時(shí)候。但不是通過(guò)反壟斷的方式,那是對(duì)付跨國(guó)壟斷和行政壟斷的辦法。主要方向是大企業(yè)從封閉平臺(tái),主動(dòng)向開放平臺(tái)調(diào)整,有錢一起賺,這點(diǎn)正逐步實(shí)現(xiàn);另一點(diǎn),建議學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外大小企業(yè)間以收購(gòu)解決矛盾的經(jīng)驗(yàn),大企業(yè)為小企業(yè)創(chuàng)新成果付出正常價(jià)格;小企業(yè)要用專利保護(hù)自己,畢竟,在商場(chǎng)上,形不成專利的創(chuàng)新,很難保護(hù)自己。
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