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工程項(xiàng)目管理及成本控制
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管理和成本控制歷來是企業(yè)管理的重心,工程項(xiàng)目亦然。對(duì)工程項(xiàng)目管理及控制主要包括四個(gè)方面:合同控制、預(yù)算廈資金控制、供材管理、工程竣工財(cái)務(wù)決算與后評(píng)價(jià)管理。前三者最終目的是用來及時(shí)、準(zhǔn)確地反映工程成本的預(yù)算控制及執(zhí)行情況,盡量避免預(yù)算外支出,為進(jìn)一步控制成本提供標(biāo)準(zhǔn)和控制手段。前三者中,以預(yù)算及資金控制為核心,它是項(xiàng)目管理的重中之重??⒐へ?cái)務(wù)決算與后評(píng)價(jià)管理是為以后的工程項(xiàng)目管理提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有利于工程項(xiàng)目管理水平的提高。(參考文章:工程項(xiàng)目成本管理)?一、合同控制
合同控制歷來是房地產(chǎn)企業(yè)管理的重點(diǎn),但從以往接觸的企業(yè)來看,管理效果不佳,主要是缺乏系統(tǒng)的管理手段,合同控制分散在財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門之間,合同執(zhí)行過程中,信息溝通渠道不暢,合同信息核對(duì)量大,稍有差異,糾錯(cuò)耗費(fèi)很大精力;對(duì)乙方執(zhí)行合同的情況缺乏統(tǒng)一、有效的評(píng)估手段,造成事實(shí)上不合格的供應(yīng)商長期參加競標(biāo)并成功替代部分更合適的合格供應(yīng)商。而合同控制作為成本和資金控制的基礎(chǔ),作為招投標(biāo)工作成果的檢驗(yàn)環(huán)節(jié)和支持環(huán)節(jié),其管理效果對(duì)企業(yè)影響極大。
?。ㄒ唬┖贤瑫?huì)簽。合同控制涉及財(cái)務(wù)、預(yù)算、工程等多個(gè)部門。首先從合同會(huì)簽開始,財(cái)務(wù)在合同會(huì)簽中側(cè)重合同資金的安排,尤其是合同款分批支付金額及間隔時(shí)間的安排,要與公司現(xiàn)有資金和未來資金計(jì)劃相統(tǒng)一,避免合同管理與資金管理脫節(jié)。采購工程師或其他專業(yè)工程師側(cè)重材料設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、到場時(shí)間,或工程進(jìn)度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),避免合同管理與工程管理不協(xié)調(diào)。
(二)建立合同臺(tái)賬并及時(shí)登記。
要結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的實(shí)際情況,將合同分為工程合同、材料合同(包括設(shè)備)兩大類,并建立合同臺(tái)賬,對(duì)合同的履約方式、付款要求、合同總價(jià)的確定(工程審計(jì)值、合同包死價(jià)、單價(jià)包死合同中總量的確定)、付款情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。
在合同的執(zhí)行過程中,各部門要及時(shí)溝通信息。合同管理部門要向工程部門收集工程合同的執(zhí)行情況、合同的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、有無違約等信息,向材料部門收集材料的到貨情況、質(zhì)量狀況等信息,并及時(shí)登記合同臺(tái)賬,以便對(duì)施工方、供貨商進(jìn)行評(píng)價(jià),作為以后業(yè)務(wù)合作決策的參考。合同管理部門也要與財(cái)務(wù)部門及時(shí)溝通,核對(duì)款項(xiàng)支付情況,增強(qiáng)合同控制作用。
?。ㄈ┚幹?a href=http://keekorok-lodge.com/fanpupm/bbfx/ target=_blank class=infotextkey>合同報(bào)表。
合同管理部門要定時(shí)編制合同執(zhí)行情況表,編制合同清單并進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),從整體方面掌握工程項(xiàng)目的合同執(zhí)行情況。
對(duì)于需要處理大量合同的房地產(chǎn)企業(yè),引入信息化工具并輔之以配套的管理措施成為一種迫切需求。
二、預(yù)算及資金控制
預(yù)算及資金控制對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目來說,成本控制至關(guān)重要。很多企業(yè)在制定預(yù)算時(shí)為達(dá)到項(xiàng)目盡快批準(zhǔn)的目的,盡量降低預(yù)算,結(jié)果在工程施工過程中,預(yù)算起不到控制標(biāo)準(zhǔn)的作用,導(dǎo)致成本失控,資金緊張。參照工程預(yù)算合理地進(jìn)行成本核算和資金管理是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)。因?yàn)楣こ坛杀炯捌滟Y金的支付是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的實(shí)質(zhì)性核心內(nèi)容,每一項(xiàng)所涉及的金額叉相當(dāng)巨大,故須重點(diǎn)控制。
(一)預(yù)算編制。工程預(yù)算的編制須結(jié)合預(yù)算工程師、材料工程師及財(cái)務(wù)人員等專業(yè)人員的綜合建議,達(dá)到事前成本控制的目的;工程預(yù)算編制完畢后,公司預(yù)算部門將工程預(yù)算交與財(cái)務(wù)人員,以后的財(cái)務(wù)核算工作也便有了“有的放矢”的目標(biāo)。會(huì)計(jì)科目中成本類明細(xì)科目的設(shè)置應(yīng)盡量與工程預(yù)算主體內(nèi)容相一致,以便日后能與工程成本預(yù)算數(shù)同一口徑進(jìn)行對(duì)比、分析,從而有效實(shí)施事中成本管理和控制;并為事后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和新開發(fā)項(xiàng)目的成本管理與控制提供參考和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)預(yù)算及資金控制。
在支付工程款項(xiàng)填寫用款單時(shí),按“工程項(xiàng)目——分部工程——分項(xiàng)工程——單位工程”寫清楚,成本會(huì)計(jì)根據(jù)已有財(cái)務(wù)信息及預(yù)算數(shù)進(jìn)行核對(duì),能立刻確認(rèn)是否應(yīng)該支付此款項(xiàng),并將此信息上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。若付款,則付款后成本會(huì)計(jì)也能準(zhǔn)確地將該款項(xiàng)列轉(zhuǎn)成本核算對(duì)象及其明細(xì)項(xiàng)目?!?br> 在工程款的支付過程中,重要的是要有正確的付款流程,該流程的設(shè)計(jì)必須滿足“先產(chǎn)生相關(guān)的信息流,再由信息流決定是否支付資金流”的要求。這是因?yàn)槿魏尾划?dāng)?shù)馁Y金支付行動(dòng)都能使成本管理處于無序和失控狀態(tài)??梢圆扇∫韵碌姆绞剑好恳淮胃犊钣晒こ滩块T(或材料部門)、合同管理部門、財(cái)務(wù)部門三方會(huì)簽方可支付,工程部門負(fù)責(zé)審核工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量(材料部門負(fù)責(zé)審核材料的數(shù)量和質(zhì)量),合同管理部門負(fù)責(zé)審核款項(xiàng)是否按照合同約定的條款支付,財(cái)務(wù)部門要盯住每一次付款時(shí)點(diǎn)及金額進(jìn)行資金計(jì)劃安排并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),這樣使每一次付款都能迅速而有效地處于控制狀態(tài)中。
三、供材管理
為了保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量及節(jié)約工程成本,現(xiàn)在大多數(shù)工程項(xiàng)目都采用由甲方提供主要材料的方式。但是由于建設(shè)單位在甲方供材方面管理疏散,方法不恰當(dāng),造成沒能節(jié)約成本反而浪費(fèi)的現(xiàn)象。在甲供材的核算方面,由于材料保管與財(cái)務(wù)部門脫節(jié),在與施工方的結(jié)算中核對(duì)困難,往往最后不了了之。
(一)材料的采購及保管。首先從材料部門應(yīng)該作好材料的管理,甲供材須根據(jù)工序及施工進(jìn)度安排進(jìn)料,盡量降低存儲(chǔ)成本。在滿足材料合格的前提下,應(yīng)努力爭取最低價(jià),掌握建材市場價(jià)格變化規(guī)律,制定材料價(jià)格的管理措施。另外,加強(qiáng)甲供材料的現(xiàn)場管理,合理堆放,減少搬運(yùn)及損耗。
?。ǘ┎牧系念I(lǐng)用。
在施工方領(lǐng)料時(shí),應(yīng)完善手續(xù)。領(lǐng)料單最少應(yīng)一式四聯(lián),乙方領(lǐng)料人一聯(lián),乙方財(cái)務(wù)一聯(lián),甲方材料保管留存一聯(lián),甲方財(cái)務(wù)記賬一聯(lián)。從甲方倉庫領(lǐng)料時(shí),由甲方的負(fù)責(zé)人、甲方材料保管、乙方的負(fù)責(zé)人、乙方領(lǐng)料人同時(shí)在領(lǐng)料單上簽字。由供貨商直接將材料送工地驗(yàn)收的,應(yīng)填制材料直供單,由供貨商、甲方、乙方三方簽字,每方兩聯(lián),甲方應(yīng)及時(shí)將單據(jù)傳財(cái)務(wù)部門人賬。供貨商應(yīng)持其中一聯(lián)到甲方財(cái)務(wù)部門進(jìn)行結(jié)算。
?。ㄈ┘追焦┎牡暮怂恪?br> 甲方供材的核算涉及與供貨商的材料結(jié)算及與施工方的工程結(jié)算。所以在施工方領(lǐng)用后,財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)領(lǐng)料單計(jì)人“預(yù)付備料款”或“預(yù)付工程款”,并注明為領(lǐng)用材料,用于何項(xiàng)單位工程。對(duì)材料直供的情況,要同時(shí)記錄應(yīng)付供貨商的材料款。
?。ㄋ模┘追焦┎牡暮藢?duì)。
甲方供材的核對(duì)包括材料管理部門與施工方的領(lǐng)料部門(或財(cái)務(wù)部門)之間的定期對(duì)賬,也包括材料管理部門與財(cái)務(wù)部門的定期對(duì)賬。單據(jù)的及時(shí)傳遞將會(huì)降低核對(duì)的工作量,定期核對(duì)也會(huì)減少工程決算階段的核對(duì)難度,可以更準(zhǔn)確地計(jì)算出甲供材的超欠供數(shù)量及材料差價(jià),減少在與施工方的結(jié)算中因材料不清引起的糾纏。
四、工程竣工財(cái)務(wù)決算與后評(píng)價(jià)管理
由于前面基礎(chǔ)工作不完善,就會(huì)增加工程竣工財(cái)務(wù)決算階段的工作量,并且由于工程期長、人員變更等客觀原因,造成資料不完整,給后期的決算帶來很大的困難。如果在前期有了良好的合同管理、預(yù)算控制,供材的管理也有條不紊,那么在竣工結(jié)算階段,就可以事半功倍。
?。ㄒ唬┕こ炭⒐へ?cái)務(wù)決算。1.工程竣工結(jié)算。與施工方的工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是合理確定單位工程造價(jià)和竣工財(cái)務(wù)決算的前提和保障。
根據(jù)施工合同及有關(guān)文件,核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍,核準(zhǔn)甲供材料及分包項(xiàng)目的結(jié)算處理方式。對(duì)于項(xiàng)目未完工程及未做的工作內(nèi)容、現(xiàn)場監(jiān)理未確認(rèn)的簽證內(nèi)容、質(zhì)量達(dá)不到要求的項(xiàng)目應(yīng)予剔除;嚴(yán)格審查定額使用是否按合同及政策規(guī)定執(zhí)行;嚴(yán)格審查是否按規(guī)定計(jì)算材料的超欠供及差價(jià);嚴(yán)格審查費(fèi)用項(xiàng)目內(nèi)容及其計(jì)取。
2.工程竣工財(cái)務(wù)決算。工程竣工結(jié)算完畢,就可以進(jìn)行財(cái)務(wù)決算工作,確定整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)。主要工作內(nèi)容就是根據(jù)工程結(jié)算報(bào)告、合同臺(tái)賬將未支付的款項(xiàng)人賬,分析工程管理費(fèi)用支出,編制工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告。
?。ǘ┖笤u(píng)價(jià)。
目前,工程竣工后做后評(píng)價(jià)工作的企業(yè)很少,后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次性綜合性評(píng)價(jià),也是對(duì)項(xiàng)目預(yù)算控制與管理的總結(jié)。一般來說,應(yīng)做好兩方面的工作,提高項(xiàng)目的管理水平。
1.建立數(shù)據(jù)庫。整理、分析項(xiàng)目管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料,分析影響工程控制的各項(xiàng)因素,作為日后開展工程項(xiàng)目管理的參考依據(jù)。
2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足。項(xiàng)目竣工后,應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目管理在不同環(huán)節(jié)間的有效銜接以及項(xiàng)目管理變被動(dòng)為主動(dòng)控制的經(jīng)驗(yàn),并分析自身在項(xiàng)目全過程的預(yù)算控制與管理中的欠缺,查找原因并在以后的工作中加以克服。
綜上所述,企業(yè)要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程各個(gè)階段的控制與管理的特點(diǎn),運(yùn)用組織上、經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上的手段與方法,有效地控制工程項(xiàng)目成本,保證項(xiàng)且在滿足需要的情況下,盡可能地減少投入,最大限度地提高收益。
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