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家電下鄉(xiāng)很難成為拉動內(nèi)需的馬車
12月1日,財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合在昨天北京召開全國推廣“家電下鄉(xiāng)”工作會議,部署在全國推廣“家電下鄉(xiāng)”工作。財政部副部長張少春表示,由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機波及范圍之廣、影響程度之深,超過了人們的預(yù)期。三季度,美國、歐盟、日本等全球主要經(jīng)濟體經(jīng)濟全面下滑,除了金融企業(yè)普遍陷入困境外,實體經(jīng)濟也出現(xiàn)了較大困難。國際環(huán)境惡化對我國經(jīng)濟的影響更加明顯,出口對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯減弱;部分企業(yè)和行業(yè)經(jīng)營困難加??;工業(yè)增速下滑,投資增長后勁不足,房地產(chǎn)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)增長不容樂觀。黨中央、國務(wù)院在對當前經(jīng)濟形勢科學(xué)判斷與準確把握的基礎(chǔ)上,做出了調(diào)整宏觀調(diào)控政策的重大決策,決定實施積極機的財政政策和適度寬松的貨幣政策。實施家電下鄉(xiāng),是利用財稅手段擴大消費需求、調(diào)整增長結(jié)構(gòu)的重要舉措。“家電下鄉(xiāng)”是新時期財政政策的一項重大創(chuàng)新。
“家電下鄉(xiāng)”政策政看起來是在貫徹落實黨中央、國務(wù)院宏觀調(diào)控重大決策,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。不僅有利于增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用,也有利于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。同時,對于建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,緩解家電及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的困難,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級也具有重要意義。
但是筆者認為,關(guān)鍵要看具體實施政策的重要環(huán)節(jié)——農(nóng)民兄弟賣不賣帳?。?!
著名評論家洪巧俊認為。這次“家電下鄉(xiāng)”,農(nóng)民購買彩電、冰箱(冰柜)、手機、洗衣機4類產(chǎn)品可按產(chǎn)品銷售價格13%給予財政補貼。對于農(nóng)民來說,彩電、冰箱、洗衣機可謂“家電三大件”,買這些產(chǎn)品他們都會權(quán)衡利弊,況且這“家電三大件”費電,冰箱在農(nóng)村買的人并不是很多,農(nóng)村蔬菜萊地里有,要吃就到地里摘,加上不少農(nóng)村常常停電,冰箱買了也不實用;洗衣機就更不實用,因為大多農(nóng)村沒有自來水。所以說,即使“家電下鄉(xiāng)”要真正拉動內(nèi)需,也不應(yīng)該規(guī)定家電的類型,應(yīng)該是不論農(nóng)民購買什么家電都補貼13%。事實上,除了彩電、手機、冰箱、洗衣機外,還有一些小家電,比如剃須刀、熨斗之類產(chǎn)品可能更受農(nóng)民歡迎。
而在此次金融危機時,國內(nèi)倒閉了許多中小型企業(yè),很多在外打工的農(nóng)民因此被迫回家,所以在這種失業(yè)的前提下,又有多少農(nóng)民會有心情購買家電呢?就算國家進行補助,但剩下的錢對于農(nóng)民也是一個龐大的數(shù)目,所以政策雖好,但對于現(xiàn)今農(nóng)民兄弟,很多家電都會認為沒有什么實際的用處。為此,評論家洪巧俊曾一語道出問題的實質(zhì)。要讓農(nóng)民多買家電,最重要的還是農(nóng)民的錢袋子鼓了沒有。雖然現(xiàn)在是補貼13%,就是補貼得再多,農(nóng)民囊中羞澀,農(nóng)民沒錢購買,還是拉動不起內(nèi)需。因此,補貼購買家電,不如多補貼農(nóng)民購買發(fā)展生產(chǎn)所需的優(yōu)質(zhì)種子、化肥、農(nóng)具等,讓他們增產(chǎn)增收。農(nóng)民手中有錢了,自然會改善生活,提高生活質(zhì)量。
筆者認為,在現(xiàn)今全球出現(xiàn)金融危機,出口受阻的前提下,拉動內(nèi)需方向是對的,但是找農(nóng)民為突破口,而制定“家電下鄉(xiāng)”實施的方式方法,是不是錯誤的有待考證。眾所周知,在西方國家,都致力于將國家打造成“橄欖型”的消費結(jié)構(gòu),其原因就是低產(chǎn)階段與高產(chǎn)階級,相對都要較少,國家扶持的都是中產(chǎn)階級,因為中產(chǎn)階級才是消費的主力,中產(chǎn)階級既有消費能力,也有消費素質(zhì)。但綜觀中國的消費結(jié)構(gòu),卻是個“葫蘆型”,下面是一個近十億的農(nóng)民與近億的普通城市居民,構(gòu)成的低產(chǎn)階級,也為“下葫蘆”,所以在拉動內(nèi)需中,是心沒有力也不足;
上面是近億多的富豪、私企老板、中高級公務(wù)員等等高產(chǎn)階級,這些人為“上葫蘆”,而這些高產(chǎn)階級是鈔票基本不動,就算消費很多也是到國外消費,所以在拉動內(nèi)需中,是心沒有力不使;而真正有消費能力與消費意識的中產(chǎn)階級,卻在國內(nèi)是“上葫蘆”與“下葫蘆”連接處,不僅少得可憐,并且國家還沒有大力發(fā)展的意圖,所以在拉動內(nèi)需中,就顯得是心有力不多;為此,在拉動內(nèi)需的項獻中,靠“家電下鄉(xiāng)”就很難實現(xiàn)其真正的價值。
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