廈門(mén)海滄區(qū)政府電子政務(wù)的高績(jī)效之路

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1989年5月，隨著改革開(kāi)放特別是海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流的深入，中國(guó)國(guó)務(wù)院決定把廈門(mén)海滄等地區(qū)辟為臺(tái)商投資區(qū)。1994年6月，江澤民總書(shū)記指示："要把海滄辦成吸引臺(tái)商投資、包括其他國(guó)家和地區(qū)的投資中心，以高新技術(shù)為支柱的重要開(kāi)發(fā)區(qū)。"海滄從此進(jìn)入了面向全世界開(kāi)放、實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)開(kāi)發(fā)的階段。

海滄區(qū)電子政務(wù)的建設(shè)之路

近年來(lái)，海滄"新工業(yè)區(qū)、新港區(qū)、新市區(qū)"建設(shè)步伐不斷加快，海滄已成為廈門(mén)海峽西岸重要中心城市的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和重要的工業(yè)基地。海滄區(qū)如此迅速的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家的英明決策和海滄區(qū)政府的有力貫徹執(zhí)行，在新時(shí)期新政策下，電子政務(wù)工程已經(jīng)成為海滄區(qū)政府工作中極為重要的環(huán)節(jié)，也正是電子政務(wù)工程有效提高了政府的辦工效率，加強(qiáng)了各部門(mén)的溝通協(xié)作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做了巨大的貢獻(xiàn)。

具體來(lái)說(shuō)，廈門(mén)海滄區(qū)政府在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)支撐定，形成了政府辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務(wù)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)了海滄區(qū)政府辦公自動(dòng)化、同其他區(qū)政府的信息化共建共享、實(shí)時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，同時(shí)也方便了市民網(wǎng)上查詢政務(wù)信息、進(jìn)行電子化民意調(diào)查等。

以上功能的實(shí)現(xiàn)提高了海滄區(qū)政府行使行政職能的效率，為滄海區(qū)市民真正帶來(lái)了實(shí)惠，但電子政務(wù)的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程，需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，如何保證IT資源投入得到持續(xù)回報(bào)，這就對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)維管理提出了高要求。必須保證電子政務(wù)系統(tǒng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，才能是電子政務(wù)工程真正成為一項(xiàng)惠及于民的工程。

如何建設(shè)高績(jī)效的電子政務(wù)

為此，海滄區(qū)政府非常重視電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)維管理，也認(rèn)識(shí)到電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)維管理不是傳統(tǒng)的人工管理就可以做到細(xì)致深入的，只有引進(jìn)綜合、智能化的IT運(yùn)維管理平臺(tái)才能做到無(wú)憂管理，明確了新的管理需求后，海滄區(qū)政府舉行了公開(kāi)招標(biāo)，最終北京廣通信達(dá)科技有限以其卓越的技術(shù)實(shí)力和優(yōu)異的服務(wù)脫穎而出，成為了海滄區(qū)政府IT運(yùn)維管理平臺(tái)的提供商。

廣通公司根據(jù)海滄區(qū)政府的實(shí)際需要，為海滄區(qū)政府部署了Broadview Lancop網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)和Broadview COSS 集中運(yùn)行管理平臺(tái)，兩款軟件可以分別從網(wǎng)絡(luò)上和集中管理上有效掌控海滄區(qū)政府的辦公內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)，從內(nèi)網(wǎng)能保證員工的正常工作，通過(guò)信息化手段提高工作效率；對(duì)外網(wǎng)能及時(shí)和各大部門(mén)機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)保證溝通順暢，從整體上把控政務(wù)工作的進(jìn)展。

海滄區(qū)政府的各種數(shù)據(jù)、文件、檔案、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都以數(shù)字形式存貯于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中，可通過(guò)計(jì)算機(jī)檢索機(jī)制快速查詢、即用即調(diào)。同時(shí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息數(shù)據(jù)是花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力收集的寶貴資源，以數(shù)據(jù)庫(kù)文件存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)中，可以從中挖掘出許多有用的知識(shí)和信息，服務(wù)于海滄區(qū)政府決策。如何保障這些數(shù)據(jù)的可用性成為Broadview Lancop監(jiān)管的主要目標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)通過(guò)性能管理，可以實(shí)時(shí)查看海滄區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)器的運(yùn)行狀況、端口流量、網(wǎng)管信息等，通過(guò)各種詳細(xì)的指標(biāo)可以保證服務(wù)器的運(yùn)行處于監(jiān)控之中，出現(xiàn)故障能及時(shí)通知網(wǎng)絡(luò)工程師。如一臺(tái)服務(wù)器的端口流量異常，則通過(guò)短信、mail、聲音等多種形式通知系統(tǒng)管理員，管理員可立即查看服務(wù)器狀況，排出故障，保障服務(wù)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也保障海滄區(qū)政府的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息。

海滄區(qū)政府還建設(shè)了政府門(mén)戶網(wǎng)站，設(shè)立了招標(biāo)信息、政務(wù)公開(kāi)、政府采購(gòu)、市民繳納費(fèi)用、辦理證件、相關(guān)部委連接、文件下載等欄目，通過(guò)以上欄目，可以解決市民生活生產(chǎn)中的絕大部分問(wèn)題，同時(shí)也是市民反映心聲的窗口，在網(wǎng)上建立了政府與市民相互交流的橋梁，讓市民在網(wǎng)上即能行使到對(duì)政府的民主監(jiān)督權(quán)利。政府門(mén)戶網(wǎng)站的建立，為社會(huì)提供了更廣泛、更便捷的信息和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府辦公的電子化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，因此海滄區(qū)政府對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管非常關(guān)注，部署了網(wǎng)站監(jiān)控平臺(tái)，流量監(jiān)控平臺(tái)等管理平臺(tái)。如何有效整合眾多管理平臺(tái)，便于網(wǎng)站工程師的監(jiān)管，成為Broadview COSS發(fā)揮的重要作用。

Broadview COSS體現(xiàn)了集中運(yùn)行管理的概念，通過(guò)對(duì)整個(gè)運(yùn)維的流程化管理，有機(jī)集成各大IT管理平臺(tái)的運(yùn)行數(shù)據(jù)，成為智能總控中心；通過(guò)強(qiáng)大的報(bào)表管理功能，提供各項(xiàng)指標(biāo)給網(wǎng)絡(luò)工程師；海滄區(qū)政府網(wǎng)絡(luò)工程師通過(guò)報(bào)表、參數(shù)、資源分析，得出門(mén)戶網(wǎng)站優(yōu)化方案，需要對(duì)哪部分欄目進(jìn)行更多關(guān)注，增加、改進(jìn)哪些欄目等都可以從數(shù)據(jù)報(bào)表中得出結(jié)論，保障門(mén)戶網(wǎng)站始終成為政府政務(wù)公開(kāi)的及時(shí)窗戶，同時(shí)也更加便民、利民。

建設(shè)高績(jī)效的電子政務(wù)工程，使之真正全面服務(wù)于人民生產(chǎn)生活，是海滄區(qū)政府致力做的事情，也是Broadview IT運(yùn)維解決方案力爭(zhēng)保障的事情，勢(shì)必將加快海滄發(fā)展速度，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。(廣通)