國家電網：大型集團企業(yè)的信息化崛起

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“國家電網公司在信息化與工業(yè)化融合的水平上已經達到了高水平?！?月份，工業(yè)和信息化部副部長楊學山在前往國家電網公司視察時，給出了這樣的評語。作為全球最大的公用事業(yè)類企業(yè)，國家電網要取得如此的成績并非易事，而一切得益于國家電網自2006年以來，舉全公司之力，聚全公司之智，在全公司推進信息化SG186工程，這也是國家電網信息化建設最為濃重的一筆?！　?/p>

到目前，國家電網一體化企業(yè)集團級信息系統(tǒng)對生產經營管理業(yè)務流程的覆蓋率接近90%，管理人員工作日信息系統(tǒng)在用率接近100%。每個工作日全系統(tǒng)平均近10萬人應用營銷管理業(yè)務，有8萬余人使用生產管理業(yè)務應用，約16萬人利用協(xié)同辦公業(yè)務進行管理工作。信息化對公司主營業(yè)務的銷售收入貢獻率達到1％以上。

這些數據傳達出一個清晰而強烈的信號，國家電網信息化建設已實現(xiàn)由部門級向集團企業(yè)級的跨越式發(fā)展，通過信息化對業(yè)務流程優(yōu)化梳理，信息化已融入公司系統(tǒng)生產、經營、管理、決策的各個環(huán)節(jié)，一個新型的、信息化的特大國企正以“融合”姿態(tài)強勢崛起。

創(chuàng)新大型集團信息化之路

近年來，國家電網公司信息化緊密圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和支撐公司核心業(yè)務開展建設，主要包括兩大部分：生產控制系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)。通過信息化建設，實現(xiàn)數字化電網和信息化企業(yè)的目標，推動電網發(fā)展方式轉變和公司發(fā)展方式轉變。

在電網發(fā)展方式轉變方面，借助數字化技術，構建和優(yōu)化從發(fā)電、輸電、變電、配電到用電及調度的整個電力業(yè)務過程的數據流，增強對電能流的管理控制能力，提高電網科學規(guī)劃、設計、建設、運行和管理等方面的水平，構筑統(tǒng)一堅強智能電網。

在公司發(fā)展方式轉變方面，建設資產(資金)流、業(yè)務流和數據流三流合一，高度共享，緊密集成的一體化企業(yè)級信息系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)生產自動化、管理現(xiàn)代化、決策科學化，為公司實現(xiàn)集團化運作、優(yōu)化資源配置、提高經濟效益、加快公司現(xiàn)代化步伐、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建成電網堅強、資產優(yōu)良、服務優(yōu)質、業(yè)績優(yōu)秀“一強三優(yōu)”的國際一流現(xiàn)代化企業(yè)提供堅強支撐。

公司深刻認識到信息化對轉變企業(yè)發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，增強核心競爭力和管控力，提升決策水平等方面所具有的重要意義、深遠影響和強大驅動作用，在“十一五”開局之年的2006年，面對新時期、新形勢、新任務，在充分借鑒國內外信息化建設經驗，將科學規(guī)律與公司發(fā)展緊密相結合的基礎上，公司決策層將《國家電網公司“十一五”信息發(fā)展規(guī)劃》作為國家電網整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系的重要組成部分，及時制定出臺。這是一份至關重要而又特殊的戰(zhàn)略規(guī)劃——它首次在公司系統(tǒng)內全面實現(xiàn)信息規(guī)劃既單列，又與發(fā)展規(guī)劃、電網規(guī)劃和其他專項規(guī)劃有效銜接，明確提出了要建設企業(yè)級信息系統(tǒng)的要求。為切實落實公司“十一五”信息發(fā)展規(guī)劃，推進管理與信息化的融合，公司決策“十一五”期間在整個系統(tǒng)全力實施信息化核心項目——SG186工程。

SG186工程，就是要構筑縱向貫通、橫向集成的一體化企業(yè)集團級信息集成平臺；建設財務管理、營銷管理、安全生產管理、協(xié)同辦公管理、人力資源管理、物資管理、項目管理、綜合管理八大業(yè)務應用；建立健全安全防護體系、標準規(guī)范體系、管理調控體系、評價考核體系、技術研究體系、人才隊伍體系六個保障體系。

一份明確的SG186工程進度計劃表也傳至集團公司上下：2006年，SG186工程“啟動年”。依據“續(xù)、并、緩、停”標準對各單位在建、已立項和待建的信息化項目進行調控，完成項目計劃目標；完成一體化企業(yè)級信息集成平臺的架構設計及試點；完成八大業(yè)務應用的部分試點和部分典型設計；開展信息化統(tǒng)一咨詢，以安全和標準為重點建設六個信息化保障體系。

2007年，SG186工程“攻堅年”?；就瓿梢惑w化企業(yè)級信息集成平臺（除應用集成）的建設，為業(yè)務應用的建設奠定基礎；完成八大業(yè)務應用的試點和典型設計，建成一批重點業(yè)務應用，成熟模塊同步推進；初步建立六個信息化保障體系。

2008年，SG186工程的“建設應用年”。實施一體化平臺二期項目，推進總部、網省、地市縣三級信息縱向貫通；全面推廣業(yè)務應用，深化系統(tǒng)應用；健全堅強有力的保障體系，確保網絡與信息安全，初步建立集約高效的運維管理體系；加快公司信息化整體建設，全面推進直屬單位SG186工程實施，一批網省公司和直屬單位通過SG186工程階段驗收；加快四支隊伍建設，培養(yǎng)一批高素質、復合型信息化人才。

2009年，SG186工程的“決勝年”?？傮w工作目標和任務是“?？⒐?、促應用、抓安全、上臺階”?！氨？⒐ぁ本褪且_保完成SG186工程。全面建成一體化平臺，實現(xiàn)總部、網省、地市縣三級貫通和主要業(yè)務的橫向集成共享；完成業(yè)務應用的推廣，核心業(yè)務功能在總部、網省、地市和公司直屬單位實現(xiàn)全面覆蓋及整體應用；完成信息安全等級保護實施部署，健全信息化保障體系；信息系統(tǒng)與公司生產經營管理有效融合，持續(xù)提升信息化對公司效能、效益和效率的貢獻率。“促應用”就是要力促應用深化并快速見效。建立健全應用管理機制，完善系統(tǒng)功能，樹立應用典型，加強評價考核，大力推進深化應用，確?；A數據及時準確，業(yè)務流程完整順暢，實現(xiàn)信息系統(tǒng)可用、在用和實用?！白グ踩本褪且葑ス拘畔⑾到y(tǒng)穩(wěn)定運行與安全。完成等級保護縱深防御體系建設，健全長效監(jiān)控預警機制，持續(xù)改進信息安全與運行維護體系，提升公司系統(tǒng)整體信息安全水平?！吧吓_階”就是要推動公司信息化瞄準世界領先水平再上臺階。實施信息化登高計劃，進一步拓展信息系統(tǒng)功能范圍，深化信息系統(tǒng)的縱向貫通和橫向集成，加快建設信息化企業(yè)。

2009年10月15日，上海市電力公司、華東電網有限公司率先通過國家電網公司信息化SG186工程驗收，這是國家電網公司信息化建設的重要里程碑，截止十月底，已有10家網省公司通過驗收，標志著信息化SG186工程建設進入了全面收獲的季節(jié)。

通過SG186工程建設，國家電網公司提前約一年的時間實現(xiàn)了公司“十一五”信息發(fā)展規(guī)劃的建設任務，公司信息化整體水平居央企前茅，這些成績的取得主要經驗概括為四個方面：一是公司黨組審時度勢、科學決策，充分發(fā)揮各級信息化領導小組的作用，落實責任，健全機構，確保資金，加強重大問題的研究與組織協(xié)調。二是堅持信息化“四統(tǒng)一”原則，以集團化運作為核心，按基建工程方式抓建設，按安全生產方式抓運行，不斷深化認識、總結經驗，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展與完善提高，在信息化工作中貫徹集團化運作，以信息化工作成果支撐集團化管控。三是堅持信息部門和業(yè)務部門協(xié)同推進的組織方式。立足統(tǒng)一組織與分工合作協(xié)調統(tǒng)一，健全完善各級責任制，消除管理壁壘和數據壁壘，形成公司系統(tǒng)推進信息化發(fā)展的合力。業(yè)務部門在業(yè)務應用建設和應用過程中發(fā)揮主體作用，充分發(fā)揮主動性和積極性，調動一切力量組織建設并深化應用。四是遵循信息化科學發(fā)展規(guī)律，充分借鑒國內外最佳實踐，結合公司實際，不斷探索創(chuàng)新，以統(tǒng)一組織、典型設計、試點先行、分步推廣及框架采購等措施，SG186工程建設速度有效提高，工程成本得到最優(yōu)控制，走出有國家電網公司特色的信息化發(fā)展道路。

以信息化堅強支撐集團化

“把眾多的各電網省公司和直屬單位變成一個企業(yè)來管理，難度非常之大，但同樣非常難得?！眹译姳O(jiān)會信息中心主任倪吉祥在接受本刊記者采訪時，曾這樣評價國家電網以信息化推動企業(yè)集團化運作所取得成績。實際上，這要歸根于國家電網公司在信息化建設中堅持集團化運作的方式，而信息化建設又反過來實現(xiàn)對集團化運作的強力支撐。

在信息化建設中，國家電網嚴格遵循“四統(tǒng)一”原則，大力推進集團化運作，建設速度明顯加快，建設質量得到有效保證。例如，河南公司全面應用成熟套裝軟件（ERP）典型設計成果，科學組織項目推進，僅用7個月就完成了ERP的試點實施，較行業(yè)通常做法縮短工期近一半。此外，通過“典型設計標準化，項目費用定額化，設備采購集團化，建設運行自主化，資源共享集約化，項目管理規(guī)范化”，有效降低建設成本，全公司節(jié)約總體投資近兩成。按照業(yè)內通用算法估算，公司年信息化投入產出比和投資回收期均高于國際平均水平。

通過SG186工程建設，信息化在生產經營管理各個方面發(fā)揮了巨大的提升作用。通過簡潔的數據，就可以略見一斑：目前，公司財務的月結速度縮短50%以上；平均資金到帳時間平均縮短7天。上海公司實現(xiàn)近800萬條電網信息關聯(lián)，有力支撐公司線損精細化管理，線損同比下降0.16個百分點。華東公司實現(xiàn)信息化業(yè)務應用全覆蓋、財務單軌運行，支持公司物資采購金額相比概算下降16%。福建公司實現(xiàn)輸、變、配一體化生產業(yè)務管理,累計產生經濟效益1.5億元。電網綜合防災減災系統(tǒng)每年可減少電量損失1.2億千瓦時，直接經濟效益7800余萬元。西北公司實現(xiàn)工程項目管理與財務、物資的緊密集成，及時反映工程投資及進度情況，750千伏輸變電工程竣工決算編制時間由以前超過六個月減少為現(xiàn)在的不到三個月。

“SG186工程建設走出了一條低成本、高收益、可持續(xù)的信息化建設之路，尤其為大型集團企業(yè)控制信息化建設成本和風險進行了開拓性實踐。”工信部主管領導曾這樣評價SG186工程的重要探索意義。

提速國際先進信息化企業(yè)

新的發(fā)展形勢，為國家電網信息化建設提出了新的挑戰(zhàn)：第一，公司“四化”（即集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設）工作對信息化提出更高要求。例如在“集團化運作”方面，總部集中管控要求越來越高，需要一體化平臺在總部、網省、地市三級貫通，基礎編碼和數據模型統(tǒng)一規(guī)范，基層生產經營信息及時、準確、實時共享交互到總部，分析與輔助決策功能實用高效；第二，要建設自主創(chuàng)新、國際領先的統(tǒng)一堅強智能電網，要求建成涵蓋公司所有業(yè)務應用，貫通發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調度各環(huán)節(jié)，覆蓋面更廣、集成度更高、實用性更強、安全性更好的國家電網資源計劃系統(tǒng)（SG-ERP），滿足堅強智能電網對信息通信平臺的要求；第三，在軟件和硬件產品的選型上優(yōu)先考慮國產化產品，支持國產民族產業(yè)，掌握自主知識產權，進一步加強信息安全意識，確保信息系統(tǒng)安全可靠運行，保障信息化建設成果。

國家電網公司為下一步信息化工作制定了總體目標：充分利用現(xiàn)代通信和信息技術，在電網數字化和自動化的發(fā)展基礎上，不斷深化發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調度環(huán)節(jié)的數據采集、傳輸、存儲和利用，實現(xiàn)數據采集數字化、生產過程自動化、業(yè)務處理互動化、經營管理信息化、戰(zhàn)略決策科學化；充分開發(fā)公司各項業(yè)務與信息資源，深化系統(tǒng)應用，實現(xiàn)經營決策智能分析、管理控制智能處理、業(yè)務操作智能作業(yè)；建設統(tǒng)一堅強的智能化信息系統(tǒng)，助力統(tǒng)一堅強智能電網建設，支撐公司集團化運作，促進公司集約化發(fā)展，推動公司精益化管理，實現(xiàn)標準化建設，全面提升公司生產、經營、管理和決策水平。

為實現(xiàn)這一目標，國家電網公司制定了未來的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，在SG186工程的全面建成和深化應用的基礎上，加快SG-ERP建設，全面支撐智能化電網建設。