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李興華談交通物流升級的六個切入點
以交通運輸為依托的現(xiàn)代物流體系是市場經濟的重要組成部分,通過大力深化改革,強化政府和市場二元力量驅動,打造現(xiàn)代物流體系升級版,面臨著前所未有的新使命,也迎來了前所未有的新機遇。
第一,嚴格遵循市場經濟規(guī)律,準確把握物流發(fā)展中市場和政府的角色。正如交通運輸部黨組強調的,交通運輸推進物流業(yè)健康發(fā)展,要把握好定位,讓企業(yè)在物流發(fā)展中“唱主角”,政府部門主要是營造良好市場環(huán)境、完善政策法規(guī)和提供基本公共服務。
第二,著眼市場經濟體系建設的需要,充分發(fā)揮交通運輸促進現(xiàn)代物流發(fā)展的作用。交通運輸是現(xiàn)代物流的重要環(huán)節(jié)和實體依托,以市場需求為導向,推進物流業(yè)發(fā)展,是一項現(xiàn)實而又緊迫的任務,也是重要的戰(zhàn)略選擇。
第三,完善物流發(fā)展總體設計,努力在重點領域關鍵環(huán)節(jié)取得實質性突破。當前,需要以“市場為主、政府引導,統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進,因地制宜、創(chuàng)新驅動,立足行業(yè)、協(xié)同發(fā)展”為導向,深化完善有關戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標準等頂層設計。
今后一個時期,現(xiàn)代物流體系建設可以圍繞以下六個切入點,進一步改革創(chuàng)新,明確抓手,取得突破。
從網絡上,以綜合運輸體系建設為支撐,完善和提升物流服務能力和功能。
從空間上,因地制宜地組織好城市物流、農村物流以及城鄉(xiāng)一體化物流服務供給,在國際物流經濟板塊中有更大作為。
順應城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,改善城市配送和快遞業(yè)務發(fā)展,找準農村物流與郵政、供銷網絡的結合點,啟動“城市綠色貨運”示范工程。做好長江經濟支撐帶、“絲綢之路”經濟帶、“海上絲綢之路”等區(qū)域平臺、對外經濟走廊和自由貿易園區(qū)港區(qū)的物流主題布局。
從模式上,以更大的力度,更綜合更廣闊地推進多式聯(lián)運。推進集裝箱海鐵多式聯(lián)運示范、水陸滾裝運輸、鐵路汽車滾裝運輸,拓展甩掛運輸。順應形勢,與電子商務系統(tǒng)耦合,形成聯(lián)動互促共贏的格局。
從要素上,有針對性地支持物流企業(yè)升級和裝備現(xiàn)代化。加快培育有國際影響力的龍頭骨干企業(yè),扶持中小物流企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,改革振興道路貨運業(yè),加快技術創(chuàng)新步伐,推廣專業(yè)化、節(jié)能減排的運輸物流裝備。
從服務上,著力研發(fā)和建設“智慧物流”。加快全國和區(qū)域性交通運輸物流公共信息平臺建設,重點解決基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)一標準、部門信息互聯(lián)共享以及平臺商務運作和市場化增值開發(fā)等問題。建立物流市場和服務的情況調查、統(tǒng)計體系,做好物流運行監(jiān)測和評價。
從環(huán)境上,積極推動保障物流業(yè)發(fā)展的體制機制建設。進一步加強部門聯(lián)動,建立跨部門協(xié)調機制。創(chuàng)新模式,組織構建以企業(yè)為主體、目標多樣化的現(xiàn)代物流協(xié)同創(chuàng)新平臺。
物流服務關系著制造、流通和消費,也關系著可持續(xù)的全球化。物流業(yè)創(chuàng)造經濟價值,也創(chuàng)造服務價值。交通運輸推進物流業(yè)健康發(fā)展,是部黨組對未來交通運輸發(fā)展方向和路徑的系統(tǒng)謀劃,完全符合全面深化改革的總體部署。
開發(fā)物流配送軟件的物流配送系統(tǒng)轉載于中國公路網,作者:交通運輸部規(guī)劃研究院院長 李興華。
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