物流園規(guī)劃運(yùn)營不得不考慮的七大問題

信息來源：　發(fā)布時(shí)間：2014-10-27　閱讀：93

近年來我國物流園區(qū)發(fā)展很快，熱度不減，特別是隨著電商與快遞的發(fā)展，推動(dòng)了城市物流的快速發(fā)展，也對物流園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營，提出了更多的需求和更高的要求。但是，無論已經(jīng)建成投入使用還是正在規(guī)劃建設(shè)的物流園區(qū)，在規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營等各個(gè)方面，都還存在許多需要注意的問題。
　　據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、中國物流學(xué)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，我國目前各類物流園區(qū)數(shù)共計(jì)754家。但是按照我們國家的行政區(qū)劃，全國地級以上城市287個(gè)，縣級市和縣2100個(gè)，市轄區(qū)852個(gè)，合計(jì)3239個(gè)。各地政府都在大張旗鼓地規(guī)劃建設(shè)甚至不是一個(gè)而是若干個(gè)物流園區(qū)，把物流產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國由各級政府主導(dǎo)的各類工業(yè)園區(qū)已達(dá)上萬個(gè)。因此保守估計(jì)，我國各類物流園區(qū)的數(shù)量也應(yīng)當(dāng)在數(shù)千家！
　　我國物流園區(qū)種類繁多，沒有比較統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)的一般共識(shí)是“根據(jù)物流園區(qū)依托的對象，把物流園區(qū)劃分為貨運(yùn)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型和綜合服務(wù)型四種”。但是在實(shí)際建設(shè)和運(yùn)營中，往往會(huì)演化成各種不同具體業(yè)態(tài)。比如按照物流園區(qū)的規(guī)模和功能，廣義的物流園區(qū)又分為物流園區(qū)（狹義的，一般是政府主導(dǎo)，占地從幾千畝到幾十平方公里不等）、物流基地（一般占地在幾百畝，吸引其他物流企業(yè)入駐）和物流中心（一般占地也就幾萬平方米，大型物流企業(yè)自用為主）三大類。
　　隨著眾所周知的房地產(chǎn)調(diào)控政策的持續(xù)影響，地產(chǎn)商開始介入物流園區(qū)項(xiàng)目，物流園區(qū)的開發(fā)模式也呈現(xiàn)多元化，包括政府主導(dǎo)、大型物流企業(yè)自用和物流地產(chǎn)開發(fā)等。而且，物流園區(qū)的經(jīng)營模式也從倉庫出租到增值服務(wù)，對物流園區(qū)的后期運(yùn)營提出了更高的要求！
　　因此，物流園區(qū)在具體規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營時(shí)，要重點(diǎn)考慮以下7個(gè)方面的問題。
　　1、深刻把握宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和項(xiàng)目地的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場客戶需求
　　在進(jìn)行物流園區(qū)項(xiàng)目選擇時(shí)，首先要考慮的不是政府政策，也不是投資者的實(shí)力，而是市場需求是否支持項(xiàng)目發(fā)展。
　　物流園區(qū)項(xiàng)目的宏觀把握有三個(gè)要點(diǎn)：
　?。?）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析。一般來說，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析要從三個(gè)層面和兩條主線來把握。三個(gè)層面即全國層面、省市（地區(qū)）層面、本地層面。而兩條主線即總體經(jīng)濟(jì)和物流行業(yè)，包括現(xiàn)狀，特點(diǎn)，問題，趨勢等。
　　（2）當(dāng)?shù)爻鞘挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析。一是了解當(dāng)?shù)爻鞘兄鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成，以及支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)分布。二是當(dāng)?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，包括發(fā)展現(xiàn)狀，未來規(guī)劃，相關(guān)優(yōu)惠政策等。
　?。?）市場需求分析。當(dāng)?shù)匚锪餍枨笫钱a(chǎn)地物流？如果是，那么主要企業(yè)是誰？主要產(chǎn)品是什么？或是銷地物流？如果是，那么主要需求企業(yè)是誰？需求什么？還是中轉(zhuǎn)地物流？如果是，本地的相關(guān)設(shè)施和渠道是否滿足物流中轉(zhuǎn)需求？
　　2、要踏踏實(shí)實(shí)進(jìn)行實(shí)地市場調(diào)研，分析項(xiàng)目周邊的可能競爭對手及其相關(guān)企業(yè)
　　考察宏觀市場需求后，還要實(shí)地調(diào)研項(xiàng)目周邊市場競爭的狀態(tài)，尋求可供選擇的差異化策略。
　　物流園區(qū)項(xiàng)目的實(shí)地調(diào)研，一般也是要從三個(gè)方面進(jìn)行：
　?。?）周邊主要產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）園區(qū)。即對項(xiàng)目所在地一定半徑區(qū)域內(nèi)的各類產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）園區(qū)情況進(jìn)行分析研究，包括這些園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，功能布局，未來規(guī)劃，入駐企業(yè)，優(yōu)惠政策等。這些園區(qū)有可能為項(xiàng)目提供市場需求，也可能與項(xiàng)目產(chǎn)生競爭。
　　（2）周邊物流園區(qū)及其入駐企業(yè)。包括已經(jīng)建成正在經(jīng)營的和規(guī)劃中擬建的各類商貿(mào)市場、貨運(yùn)市場，以及這些市場的主要入駐企業(yè)和業(yè)戶。對重點(diǎn)市場和企業(yè)進(jìn)行深度訪談，進(jìn)行優(yōu)劣勢對比分析，從而形成實(shí)地市場調(diào)研報(bào)告，供項(xiàng)目決策參考。
　?。?）潛在客戶需求。具體了解項(xiàng)目地的主要制造、商貿(mào)、以及第三方物流企業(yè)情況。對這些企業(yè)進(jìn)行物流需求調(diào)查，了解它們?nèi)腭v項(xiàng)目的可能性。對那些潛在目標(biāo)客戶，要進(jìn)行逐個(gè)的“地毯式”調(diào)研，為項(xiàng)目后期招商積累客戶。
　　3、項(xiàng)目地的區(qū)位交通情況，是項(xiàng)目戰(zhàn)略定位的客觀基礎(chǔ)
　　城市的區(qū)位與交通，是緊密聯(lián)系、相互作用的物流要素。在很大程度上說，區(qū)位交通是客觀存在的，難以改變的。因此，要給予足夠的重視。
　?。?）區(qū)位優(yōu)勢。具體分析項(xiàng)目所在地城市本身的自然情況。包括城市性質(zhì)（是工業(yè)城市，是商貿(mào)城市，還是旅游城市？），目前的經(jīng)濟(jì)總量以及發(fā)展趨勢，人口規(guī)模等。宏觀上，了解項(xiàng)目所在地城市在地區(qū)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域交通中的地位和作用。是核心樞紐？還是輔助從屬？微觀上，要具體了解項(xiàng)目地周邊四鄰情況。即項(xiàng)目所在區(qū)域的控制性規(guī)劃，周邊相鄰的都有什么項(xiàng)目規(guī)劃。
　?。?）交通優(yōu)勢。根據(jù)項(xiàng)目初步定位和項(xiàng)目周邊的實(shí)際情況進(jìn)行分析。如：公路，即臨近項(xiàng)目地的高速公路，國道，省道，以及其它道路。鐵路，特別是與鐵路貨運(yùn)站的距離和目前鐵路運(yùn)輸?shù)拇笞谖镔Y主要種類是什么。港口，了解當(dāng)?shù)馗劭诩b箱，散雜貨，特種碼頭等情況，保稅監(jiān)管情況。機(jī)場，一般附加值高的貨品會(huì)關(guān)注機(jī)場貨運(yùn)。（如果建設(shè)空港物流園區(qū)會(huì)重點(diǎn)進(jìn)行分析。）在交通優(yōu)勢分析中，一般以某種運(yùn)輸方式為主進(jìn)行分析。如公路港主要考慮公路情況，也會(huì)考慮多式聯(lián)運(yùn)的可能性。
　　4、項(xiàng)目的具體戰(zhàn)略定位和規(guī)劃設(shè)計(jì)
　　物流園區(qū)項(xiàng)目的戰(zhàn)略定位是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。而目前很多物流園區(qū)項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)想效果，主要是忽視前期的戰(zhàn)略定位，結(jié)果就是先天不足，無法滿足客戶需求。
　　把握物流園區(qū)項(xiàng)目的戰(zhàn)略定位，主要是以下三個(gè)方面：
　?。?）基本的戰(zhàn)略定位。即根據(jù)市場需求、區(qū)位交通和投資企業(yè)掌控的優(yōu)勢資源，確定項(xiàng)目的基本定位。是做商貿(mào)型物流園區(qū)還是貨運(yùn)型物流園區(qū)？如果做貨運(yùn)型物流園區(qū)，是單純的公路港，還是公鐵聯(lián)運(yùn)，鐵海聯(lián)運(yùn)等等？要具體化，市場針對性要強(qiáng)。戰(zhàn)略定位包括市場定位（細(xì)分市場在哪里），客戶定位（具體是哪些企業(yè)入駐），產(chǎn)品定位（園區(qū)的建筑形態(tài)如何），品牌定位（市場形象如何）等。
　?。?）主要功能確定以及分區(qū)的空間布局。項(xiàng)目的主要功能。即項(xiàng)目有哪些主要功能，如辦公、交易、倉儲(chǔ)、配送、信息、配套服務(wù)等等。各功能區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，以及相互關(guān)系。比如，每個(gè)功能區(qū)多大面積，將來計(jì)劃有多少家企業(yè)入駐。平均每家企業(yè)的辦公面積，倉儲(chǔ)面積和停車需求如何。各功能區(qū)的空間布局以及相互關(guān)系。既要考慮項(xiàng)目建設(shè)的外觀形象，也要考慮各功能區(qū)的業(yè)務(wù)互動(dòng)和效率優(yōu)化。
　　（3）具體規(guī)劃設(shè)計(jì)。包括建筑形態(tài)（外觀和內(nèi)部），道路規(guī)劃（人車分流），景觀綠化等。而且具體規(guī)劃設(shè)計(jì)既要考慮租售經(jīng)營的需要，也要具體照顧物流作業(yè)的技術(shù)需要。
　　5、要在開工前確定項(xiàng)目的開發(fā)和盈利模式
　　大家都知道，物流園區(qū)是投資大、周期長的項(xiàng)目。傳統(tǒng)的物流園區(qū)就是依靠園區(qū)租金收入。而現(xiàn)代物流園區(qū)要成為第四方物流服務(wù)平臺(tái)，需要向入駐企業(yè)提供增值服務(wù)。因此，確定園區(qū)項(xiàng)目的經(jīng)營模式，才能形成園區(qū)建設(shè)與運(yùn)營的良性發(fā)展。
　　（1）土地規(guī)劃。物流園區(qū)用地一般屬物流用地，因自身配套服務(wù)需要（國家規(guī)定物流用地比照工業(yè)用地），可以根據(jù)實(shí)際情況申請部分市場（商業(yè)）用地。土地價(jià)格與當(dāng)?shù)卣唧w洽談，協(xié)議確定。也要走招拍掛流程。在規(guī)劃條件方面，配套部分保持在20-30%為宜。
　　（2）開發(fā)原則。正因?yàn)槲锪鲌@區(qū)項(xiàng)目占地面積大，建設(shè)周期長，而且招商、培育也需要一定時(shí)間。因此，建議物流園區(qū)項(xiàng)目的開發(fā)原則為：統(tǒng)一規(guī)劃，分期開發(fā)；滾動(dòng)發(fā)展，分塊管理。
　?。?）經(jīng)營模式。物流園區(qū)的具體經(jīng)營模式有三種，一是全部持有出租，二是全部銷售，三是租售結(jié)合。因物流園區(qū)投資大，全部持有出租的資金壓力也就比較大。而如果全部銷售，也難以對入駐企業(yè)（業(yè)戶）進(jìn)行整合管理。因此，采取租售結(jié)合的模式是最佳的選擇。
　?。?）項(xiàng)目后期運(yùn)營的收入結(jié)構(gòu)。除了房屋租金（含物業(yè)費(fèi)）外，還有業(yè)務(wù)整合收入（入駐企業(yè)產(chǎn)生新的業(yè)務(wù)需要），信息服務(wù)收入（為入駐企業(yè)和相關(guān)企業(yè)提供），以及其它收入。
　　6、做好項(xiàng)目的后期運(yùn)營管理服務(wù)，是決定項(xiàng)目成功的保證
　　物流園區(qū)項(xiàng)目的成功，市場調(diào)研是前提，戰(zhàn)略定位是關(guān)鍵，運(yùn)營管理服務(wù)是保證。做好物流園區(qū)的后期運(yùn)營管理服務(wù)工作，就是要“1+1”，即建設(shè)一個(gè)體系——園區(qū)公共服務(wù)體系，搭建一個(gè)平臺(tái)——物流信息服務(wù)平臺(tái)。
　　（1）園區(qū)公共服務(wù)體系。包括5個(gè)方面：一是專業(yè)性物業(yè)管理服務(wù)。如同住宅小區(qū)的物業(yè)管理，為入駐企業(yè)和客戶提供基本的保安、保潔、工程維修等基本服務(wù)。二是一體化行政服務(wù)。包括統(tǒng)一辦理工商注冊，稅務(wù)登記、銀行開戶代辦，統(tǒng)一開具發(fā)票，辦理行政許可（開展物流業(yè)務(wù)的行政審批）等。爭取引進(jìn)相應(yīng)的工商、稅務(wù)、銀行機(jī)構(gòu)，以及政府行業(yè)管理部門入駐園區(qū)。三是企業(yè)管理服務(wù)。因?yàn)槿腭v物流園區(qū)的企業(yè)大部分是中小型企業(yè)，園區(qū)要有專門的機(jī)構(gòu)和人員為它們提供人力資源、財(cái)務(wù)記賬、法律合同等服務(wù)。也可以推薦社會(huì)機(jī)構(gòu)長期合作。四是業(yè)務(wù)整合服務(wù)。為入駐企業(yè)提供業(yè)務(wù)信息，提供輔助性業(yè)務(wù)服務(wù)（如配送、裝卸等），使得入駐企業(yè)集中核心業(yè)務(wù)成長。五是物流金融服務(wù)，包括貸款，擔(dān)保，保險(xiǎn)，融資租賃和倉單質(zhì)押。這點(diǎn)是很多物流企業(yè)想做而又難以做到的。
　?。?）物流信息服務(wù)平臺(tái)。包括2個(gè)方面，一個(gè)是外部的公共信息服務(wù)，另一個(gè)就是園區(qū)內(nèi)部的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)。由園區(qū)統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，既可以滿足入駐企業(yè)業(yè)務(wù)管理的電子商務(wù)需要，也會(huì)降低這方面整體的投資和費(fèi)用。
　　7、獲得政府的相關(guān)扶持政策
　　物流產(chǎn)業(yè)列入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，物流園區(qū)作為重點(diǎn)工程，可以得到各級政府的政策支持和資金扶持。
　?。?）國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和資金支持。物流園區(qū)項(xiàng)目在當(dāng)?shù)卣òl(fā)改委）辦理立項(xiàng)手續(xù)后，要爭取列為省重點(diǎn)工程項(xiàng)目。由此向國家有關(guān)部門申請扶持政策。
　　（2）當(dāng)?shù)卣木唧w有關(guān)政策。土地政策：土地價(jià)格在掛牌前簽訂協(xié)議確定。規(guī)費(fèi)政策：項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中，市區(qū)兩級行政事業(yè)收費(fèi)減免。稅收政策：無論建設(shè)期和經(jīng)營期，園區(qū)項(xiàng)目繳納的稅收，地方（市區(qū)兩級）留成部分至少可以做到“免二年再減半征收三年”。特別要提醒的是，入駐企業(yè)要享受同樣的稅收優(yōu)惠政策。這點(diǎn)對未來招商、吸引入駐企業(yè)來說很重要！其他政策：如政府代辦項(xiàng)目手續(xù)辦理，行業(yè)規(guī)范管理（政府下發(fā)文件，要求相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐，便于招商），以及實(shí)際的財(cái)政資金支持等。