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青島構(gòu)建運(yùn)輸安全防控新體系
近日，青島交運(yùn)集團(tuán)長途汽車站站長李莉?qū)踩芾響?yīng)知應(yīng)會宣傳冊發(fā)至站上的姐妹們手中，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，三天后進(jìn)行閉卷考試。據(jù)了解，在青島道路運(yùn)輸行業(yè)，春運(yùn)之前，安全教育和培訓(xùn)的覆蓋面已達(dá)到100%。
夯實(shí)安全生產(chǎn)雙基
為提高全市交通職工的安全意識、安全知識和安全技能水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)雙基，青島市運(yùn)管局從源頭抓起，嚴(yán)把三關(guān)：把好責(zé)任關(guān)，從單位領(lǐng)導(dǎo)、職能處室到每一個工作崗位，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全責(zé)任，真正將一崗雙責(zé)落到實(shí)處；把好“人”、“車”準(zhǔn)入關(guān)，讓準(zhǔn)備學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)的人員在踏進(jìn)駕校大門的第一天首先學(xué)習(xí)安全知識，安全知識考試合格后才能進(jìn)入之后的學(xué)習(xí)和考取駕照等環(huán)節(jié)。全面做好車輛綜合性能檢測和二級維護(hù)工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，對市區(qū)營運(yùn)車輛進(jìn)行檢測和技術(shù)等級評定，2009年青島市內(nèi)共檢測營運(yùn)車輛15433輛。對357輛超8年以上的營運(yùn)老舊客車，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)檢測，杜絕技術(shù)等級不達(dá)標(biāo)的老舊客車下線上路；把好技能關(guān)，組織交通運(yùn)輸企業(yè)開展多種形式、以安全為主題的勞動競賽活動，提高交通職工應(yīng)對突發(fā)事件的自我保護(hù)和處置技能。
安全監(jiān)管新途徑全方位
如何將安全管理的要求落到實(shí)處、取得實(shí)效，是行業(yè)管理部門始終在思考的問題。青島市運(yùn)管局從青島地區(qū)的工作實(shí)際出發(fā)，在工作理念和工作方法上敢于突破創(chuàng)新，行業(yè)安全管理工作取得了事半功倍的成效。
行業(yè)監(jiān)管模式創(chuàng)新穩(wěn)定一方。市區(qū)駐站機(jī)構(gòu)實(shí)行了屬地化管理，駐站人員職責(zé)到人，對站內(nèi)的車容車貌、營運(yùn)標(biāo)志以及發(fā)車秩序進(jìn)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照要求每天抽查3%以上的車輛，對汽車客運(yùn)站三封閉、“五證兩卡”、安檢儀、GPS監(jiān)控使用等情況進(jìn)行檢查。而站外由市交通稽查支隊(duì)承責(zé)，實(shí)現(xiàn)對市區(qū)客運(yùn)車輛行業(yè)監(jiān)管的無縫銜接，在源頭上杜絕了扯皮現(xiàn)象，將安全管理的要求落到了實(shí)處。
科技創(chuàng)新放大安全監(jiān)管成效。督導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)指派專人使用GPS監(jiān)控系統(tǒng)，對班車、旅游包車、危險品運(yùn)輸車輛實(shí)施全程跟蹤監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)了道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)由靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管、由事后監(jiān)管向事前預(yù)防的突破性轉(zhuǎn)變。
車輛維修、檢測、行業(yè)監(jiān)管的信息化建設(shè)取得新突破。青島市運(yùn)管局加大投入，目前已實(shí)現(xiàn)了維修企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)、運(yùn)政部門的聯(lián)網(wǎng)，通過“定期檢測，強(qiáng)制維護(hù)”大大降低了安全管理成本，安全管理成效進(jìn)一步提高。
據(jù)行業(yè)管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今后，青島市運(yùn)管局還將探索營運(yùn)駕駛員加減分制度新模式，健全管理信息系統(tǒng)和駕駛員退出機(jī)制，對發(fā)生重特大道路交通責(zé)任事故或存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的駕駛員，按照相關(guān)規(guī)定取消其從業(yè)資格。
綜合整治取得新成效
站場、客貨運(yùn)輸和危險品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管是運(yùn)管行業(yè)管理的重要內(nèi)容。2009年，青島市運(yùn)管局根據(jù)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”的活動要求，突出加強(qiáng)對春運(yùn)、黃金周、重大節(jié)慶活動、夏季汛期、冬季惡劣天氣等的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。深入一線查找各類問題和安全隱患，檢查采用企業(yè)自查、行業(yè)督察、安委會抽查等多種形式，重點(diǎn)檢查企業(yè)的各項(xiàng)安全制度建設(shè)落實(shí)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任等情況。發(fā)現(xiàn)隱患和問題，責(zé)令整改，并做到整改責(zé)任單位、措施、時限、資金“四落實(shí)”。
2009年下半年，青島市運(yùn)管局還開展了“迎國慶、保全運(yùn)”道路運(yùn)輸綜合整治活動。全年共整治道路運(yùn)輸企業(yè)766家，投入運(yùn)政執(zhí)法人員4023人次，排查安全隱患606處，整改安全隱患606處；取締非法道路運(yùn)輸經(jīng)營者81戶，非法客運(yùn)班線18條，非法營運(yùn)的黑車43輛；培訓(xùn)從業(yè)人員7506人，全市道路運(yùn)輸市場秩序和安全形勢明顯改善。
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