邱巖：新標準出臺 拷問企業(yè)管理水平

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

      邱巖簡歷

　　1987年東北大學計算機應用專業(yè)研究生畢業(yè)，教授職稱。

　　曾擔任青島理工大學教授、建設部信息中心技術總顧問。

　　現(xiàn)任北京華建互聯(lián)科技發(fā)展有限公司總工。

　　主要從事建設行業(yè)信息化管理的研發(fā)工作，完成了國家863課題“應用服務器中間件及其支撐環(huán)境”、 “十五”重點科技攻關課題《城市規(guī)劃、建設、管理與服務數(shù)字化工程》及多項省部級科研課題。
主持編制《建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準》、《施工總承包企業(yè)特級資質信息化評審標準》等。
　　本文通過對即將出臺的《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》中信息化方面相關內容，采訪了北京華建互聯(lián)科技發(fā)展有限公司總工程師邱巖教授。他從政府、企業(yè)、軟件廠商、專家不同方面進行分工，解讀了此次標準出臺的深層含義以及將對建筑行業(yè)帶來的深遠影響。

　　《中國建設信息》：我國為什么要在新的《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》中提出信息化考核指標？

　　邱巖： 2007年住建部頒布了《施工總承包企業(yè)特級資質標準》（建市[2007]72號），其中對企業(yè)的信息化要達到的水平提出了明確要求。

　　新的《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》與舊標準最大的差別在于，除資質本身原有的企業(yè)規(guī)模、產值利潤、人員、機械設備等剛性要求外，還特別突出強調了科技進步標準。將企業(yè)信息化作為一項考核指標提出來，這也是唯一一項考核企業(yè)軟實力、覆蓋面較廣的考核指標，與過去的考核指標內容完全不同，建筑企業(yè)有這樣的整體感覺。

　　依照我的理解，信息化標準本身并不是單純?yōu)榭己诵畔⒒贫ǖ?，它實際上是一個企業(yè)整體的管理能力的反映。以往的考核指標都是考核企業(yè)規(guī)模和產值利潤等的剛性數(shù)據(jù)，并不能完全反映企業(yè)內部的管理能力。企業(yè)信息化包含了erp系統(tǒng)，這一系統(tǒng)能夠涵蓋企業(yè)內部管理流程，將企業(yè)的管理方法通過信息化的形式體現(xiàn)出來。透過信息化標準我們能夠摸清企業(yè)實際的管理能力。

　　從戰(zhàn)略角度來說，新標準的制訂也與國家的政策要求完全一致。十七大以來，我國將信息化建設提到了國家戰(zhàn)略發(fā)展的高度并強調了信息化與工業(yè)化的融合。從建筑業(yè)發(fā)展進程來看，用信息化提升建筑業(yè)整體水平也是建筑行業(yè)的突破口，這是具有戰(zhàn)略意義的。

　　目前，建筑業(yè)普遍存在一些問題。在2009《施工總承包企業(yè)特級資質標準研究起草小組》的研究報告中，就明確提出建筑業(yè)不容樂觀的現(xiàn)象。首先是產業(yè)結構布局不合理。我國有264家特級資質企業(yè)，其中168家是房建，占整個特級資質企業(yè)的64%。由于扎堆現(xiàn)象嚴重，企業(yè)在惡性競爭中求生存，大量特級企業(yè)做的卻是二級企業(yè)甚至是三級企業(yè)的活。行業(yè)整體利潤率偏低，整個行業(yè)產值利潤率僅為2%左右，在第二產業(yè)中排名倒數(shù)第一。然而行業(yè)的資產負債率達到65%，居第二產業(yè)正數(shù)第一。

　　因此，政府一定要通過政策引導，用先進的手段提升企業(yè)管理能力，提升企業(yè)的效益。

　　《中國建設信息》：新標準的出臺，將會給建筑企業(yè)帶來哪些改變？

　　邱巖：主要將帶來以下幾方面的改變。

　　第一、企業(yè)必須提高自身的管理能力。目前信息化考核標準是以項目管理為核心的綜合管理指標體系，項目管理考核項具有一票否決的能力。即使企業(yè)整體能夠達到標準要求的總分，如果項目管理這一項不達標，也不能通過信息化考核。這就要求企業(yè)要從粗放的管理模式向精細化管理模式過渡。

　　信息化是助力企業(yè)管理的工具，企業(yè)必須首先形成了一套自身的管理理念和模式，信息系統(tǒng)的建設才有價值。

　　ERP系統(tǒng)建設有先決條件，企業(yè)管理水平首先要達到一定的高度，這樣一來，系統(tǒng)才能夠幫助企業(yè)提升自身的管理能力。多年來，大多建筑業(yè)企業(yè)一直采用粗放的管理模式，這一次信息化考核必定促進企業(yè)的加速轉變過程。在信息化實施階段，企業(yè)將會遇到來自各個方面的沖擊。最大的難點將是企業(yè)自身不同利益階層的博弈：打通信息交換的數(shù)據(jù)鏈，生產和管理信息透明化，勢必會影響到一部分人的利益。如何處理好此類關系，將是企業(yè)面臨的一個挑戰(zhàn)。

　　目前，信息化技術本身不是問題，問題主要出現(xiàn)在信息化的實施階段。企業(yè)如果能夠下定決心，勇敢地闖過這一關，就一定會迎來質的飛躍。我們在企業(yè)中調研時發(fā)現(xiàn)，行業(yè)中很多成功實施信息化的企業(yè)，取得的效果令人大為驚嘆，我國建筑行業(yè)中也有企業(yè)達到了國外先進企業(yè)信息化管理水平。

　　第二、將會進一步落實法人管理項目。新標準實施之后，企業(yè)將明顯感到原來以包代管、掛靠的項目沒有辦法收集工程實施過程的數(shù)據(jù)，而新標準要求把項目執(zhí)行中的數(shù)據(jù)管理起來。如果將項目以包代管轉給其他企業(yè)，或是以掛靠形式進行經(jīng)營，工程建設過程數(shù)據(jù)就難以得到，進一步導致企業(yè)無法通過信息化標準測評。這就逼著企業(yè)改變以包代管的模式，真正落實法人管項目，這與我國政策是相吻合的，也利于對質量安全進行跟蹤控制，維護我國建筑市場秩序。

　　第三、標準的出臺正逢全球金融危機，產業(yè)結構調整也是大勢所趨。

　　《中國建設信息》：您如何看待這次新標準的制定？

　　邱巖：我認為標準的出臺是具有戰(zhàn)略意義的，很多企業(yè)和有識之士對此給予了高度評價，尤其是想有一番作為的企業(yè)或者是相關人員。

　　現(xiàn)在，建筑行業(yè)面臨著全球競爭的沖擊，在調研過程中，我們發(fā)現(xiàn)美國年產值五億美元以上的企業(yè)，全部都在施行ERP。年產值五億美元以下的企業(yè)中，40%實現(xiàn)了ERP管理。我們一定要學習國外先進經(jīng)驗，因此，我們走的路也是一條正確的路。

　　《中國建設信息》：未來的建筑企業(yè)，信息化不達標是不是就無法獲評特級資質企業(yè)？企業(yè)會不會為了獲評特級資質企業(yè)而去實施信息化？

　　邱巖：實際上，信息化屬于科技進步考核標準中的一項，所有標準中的考核指標都是剛性要求的，任何一條指標達不到要求就不能通過資質評審，所以企業(yè)要想通過特級資質企業(yè)的評選，信息化的硬性條件一定要達標。

　　當然，我們也發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)的信息化就是為申請?zhí)丶壻Y質企業(yè)而實施的，這是一種急功近利的表現(xiàn)。在信息化標準的制定和評審過程中，我們也充分考慮到這點，所以我們特別強調的是信息化的應用情況，“應用為主，功能為輔”是制定信息化考核指標的重點。我們不建議企業(yè)都采用最新最貴的技術平臺，關鍵是建立滿足企業(yè)自身需求的系統(tǒng)。很多指標看重的是企業(yè)實施信息化后的效果，特別是系統(tǒng)使用率。為申請資質而草草上線的系統(tǒng)是很難達到標準的。我們也會對數(shù)據(jù)的真實性進行考查，也可能會讓相關的業(yè)務人員實際操作系統(tǒng)。

　　企業(yè)單單為資質而實施的信息化是很難達到的標準的，它還會面臨著下一輪的資質申請考核，在標準進行宣貫的時候，媒體、專家應將信息化建設的實質充分傳達給企業(yè)。

　　《中國建設信息》：目前，很多企業(yè)也感到矛盾，面對種類繁多的軟件，應該如何選型，如何規(guī)劃企業(yè)信息化？企業(yè)應該如何梳理自身的管理呢？

　　邱巖：現(xiàn)在很多企業(yè)只注重軟件的功能，忽略了梳理管理過程這一前期工作，這是現(xiàn)階段企業(yè)中存在的較大問題。企業(yè)企圖把遇到的問題都交給軟件公司完成。我們更強調管理專家，以及行業(yè)應用專家的作用，包括成本控制的思想、質量安全管理模式等。

　　企業(yè)管理本身達到一定程度，信息化才能跟上。我多次強調，管理流程梳理是不能讓軟件公司代替企業(yè)完成的，需要企業(yè)和行業(yè)管理專家進行密切配合來完成。信息系統(tǒng)建設應按照ERP實施的思想進行，把管理咨詢放在更高的高度。首先把企業(yè)的業(yè)務模式和管理流程梳理好，建立整個管理制度并施行，這樣信息化才能落到實處。

　　企業(yè)要做好整體規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)管理問題，在此期間可以聘請高?；蚴茄芯克膶＜襾韼椭髽I(yè)解決關鍵問題。例如很多企業(yè)沒有建立目標成本控制體系，之所以沒有建立，是因為企業(yè)不得其法，這時就應該聘請建筑經(jīng)濟專家?guī)椭髽I(yè)解決這個問題。首要的問題在于，找到制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸是什么，將其解決后，管理流程梳理就相對容易，有很強的執(zhí)行力就可以做下去了，毋庸置疑地，這是“一把手工程”。

　　很多企業(yè)現(xiàn)在都忙于日常的業(yè)務，靠攬工程提高收益。實際上從內部開始管理會更加有效。我在很多調研中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)通過成本和物資管理，一年就能省下幾千萬元純利潤，同時又能提升總體管理水平。

　　《中國建設信息》：政府、專家、軟件廠商、企業(yè)應該如何分工？新標準的出臺是否會給軟件市場帶來波瀾？企業(yè)如何避免走彎路？

　　邱巖：政府首先要做好標準的制定工作，一定要從行業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，將標準制定好，并監(jiān)督標準的執(zhí)行，同時做好宣貫工作。軟件廠商需要為企業(yè)提供優(yōu)質的產品和服務。而專家起到雙重的作用，既要為政府提供可靠的專家咨詢，將標準制定地更加合理，又要輔助企業(yè)，為企業(yè)提供咨詢、答疑解惑。企業(yè)是標準的執(zhí)行者，必須要達到標準的要求，以提升管理水平。政府、軟件廠商、專家以及企業(yè)之間的關系是相互關聯(lián)的，不能缺失任何一個環(huán)節(jié)。

　　現(xiàn)在軟件市場都認為，新標準的頒布為軟件廠商提供一次發(fā)展機遇。施工企業(yè)信息化推廣這么多年，大家總覺著力度不夠。而這次資質標準的出臺，對軟件企業(yè)是很好的機遇，同時也是對軟件企業(yè)進行二次洗牌。

　　我們現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有軟件企業(yè)單單拿標準做文章，僅僅是為了企業(yè)通過評審而研發(fā)產品。但是根據(jù)標準的內容以及測評過程，企業(yè)實施此類系統(tǒng)后，評審終會遭致失敗。企業(yè)評選失敗之后，必然會選擇二次實施，二次實施信息化時，企業(yè)一定會選擇有成功實施經(jīng)驗的廠商合作，那么第二輪競爭之后，很多軟件廠商就沒有生存的空間。

　　對企業(yè)，也需要專家和媒體進行不斷的宣傳和指點。很多企業(yè)對信息化的認識不夠，所以只看到短期效益的軟件廠商宣揚所謂的能保證企業(yè)“過”標準考評，這還是會打動一些企業(yè)的，而企業(yè)有時候也是要必然地為此交上一筆學費。