時評：做好城市規(guī)劃為保護(hù)地名文化遺產(chǎn)提供物質(zhì)條件

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做好城市規(guī)劃為保護(hù)地名文化遺產(chǎn)提供物質(zhì)條件

隨著大規(guī)模城市建設(shè)的開展，城市的規(guī)劃建設(shè)組團(tuán)越來越大，一個區(qū)域中往往有數(shù)十條甚至上百條道路需要命名，這就要求在地名命名時進(jìn)行整體設(shè)計，統(tǒng)籌兼顧。由此，在上世紀(jì)末出現(xiàn)了一個新事物：地名規(guī)劃。制定地名規(guī)劃不僅能避免命名上的混亂，方便市民使用，也承載了保護(hù)地名文化遺產(chǎn)的職責(zé)，通過整體規(guī)劃，把地名文化遺產(chǎn)保護(hù)下來。例如，2009年北京市在《北京市地名規(guī)劃編制導(dǎo)則》里就專門規(guī)定了地名文化遺產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容，要求在地名規(guī)劃中優(yōu)先使用歷史地名，尤其是在歷史文化保護(hù)街區(qū)內(nèi)的新建、改建道路應(yīng)使用原有地名命名。人們已經(jīng)認(rèn)識到，地名規(guī)劃對于地名文化遺產(chǎn)保護(hù)有著十分重要的作用，著手從區(qū)域整體的角度考慮發(fā)揮地名文化遺產(chǎn)的作用。

地名規(guī)劃能否保護(hù)地名文化遺產(chǎn)，考驗著兩方面的人，一是規(guī)劃的設(shè)計者，他們需對地名文化遺產(chǎn)有深刻把握，能巧妙地運(yùn)用于新地名的命名之中。二是審核規(guī)劃的各級政府官員，他們要能鑒別和認(rèn)同保護(hù)歷史地名的規(guī)劃設(shè)計。在此之外還應(yīng)有第三方的監(jiān)督，這就是市民。在北京市，地名規(guī)劃是要向社會公示的，接受市民的認(rèn)可。然而，目前市民的聲音還很微弱，如何讓更多的民眾參與其中，將是今后地名命名中值得關(guān)注的問題。

地名命名基于城市規(guī)劃，城市規(guī)劃對地名文化遺產(chǎn)保護(hù)起著重要的作用。街巷道路格局是承載地名的物質(zhì)基礎(chǔ)，舊城區(qū)成片改造后消滅了歷史建筑的遺存，只有街巷格局還能寄托歷史地名，給當(dāng)?shù)亓粝伦詈蟮臍v史印記。如果將這些街巷格局也一同鏟除，歷史地名也就沒有了承載之物，可謂“皮之不存，毛將焉附”。所以歷史街區(qū)不但要避免大規(guī)模的剃頭式改造，也要注意保留主要街巷胡同的道路格局，把街巷胡同的道路格局作為文化遺產(chǎn)加以保護(hù)。

由此可見，要想通過地名命名保護(hù)地名文化遺產(chǎn)，首先要做好城市規(guī)劃，它為保護(hù)地名文化遺產(chǎn)提供了物質(zhì)條件。將來應(yīng)該在城鄉(xiāng)規(guī)劃中加入地名文化遺產(chǎn)保護(hù)和地名命名的內(nèi)容，以便從城市建設(shè)的源頭上，做好地名文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。