對國有企業(yè)市場化選聘人才的思考

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市場化選聘人才就是運用市場化機制公開選聘人才。對于國有企業(yè)而言，實施市場化選聘人才方略是企業(yè)人力資源工作的重點內(nèi)容，也是企業(yè)充分利用第一資源發(fā)展企業(yè)的必要手段。

一、市場化選聘人才的必要性

目前，國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理工作較以前有了很大進步，但仍然存在人才觀念陳舊、人才總量不足、專業(yè)人才流失、人才機制不健全、人才市場化程度不高等問題。為了有效解決上述問題、改善國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理現(xiàn)狀、推動國有企業(yè)更好發(fā)展，加快市場化選聘人才步伐十分必要。

1、市場化選聘人才是把國有企業(yè)打造成具有一定國內(nèi)外競爭優(yōu)勢企業(yè)的需要。國有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會的重要力量、中國特色社會主義的重要支柱、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。為了更好地履行國有企業(yè)的使命和責(zé)任，企業(yè)必須以人才優(yōu)勢來增強企業(yè)競爭力。市場化選聘人才將成為推動企業(yè)長足發(fā)展和在激烈市場競爭中立于不敗之地的重要手段。

2、市場化選聘人才是適應(yīng)國有企業(yè)改革發(fā)展的需要。國有企業(yè)要實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須依靠深化內(nèi)部改革，逐步構(gòu)建適應(yīng)市場發(fā)展的管理體制和運行機制。面對新一輪組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，法人治理結(jié)構(gòu)的進一步規(guī)范和完善，市場化選聘人才工作更加凸現(xiàn)其重要性，人才選聘與市場接軌會加快推進企業(yè)改革發(fā)展步伐，并鞏固和擴大企業(yè)改革發(fā)展成果。

3、市場化選聘人才是改善國有企業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)的需要。目前，國有企業(yè)人才隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等不盡合理，特別是不能很好滿足企業(yè)速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。通過市場化選聘人才，能夠有效的改善人才隊伍結(jié)構(gòu)，推動人才隊伍更加專業(yè)化、職業(yè)化、市場化、知識化。

4、市場化選聘人才是開創(chuàng)國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理工作新局面的需要。選聘人才工作是人力資源開發(fā)與管理功能中的重要一環(huán)，市場化選聘人才會相應(yīng)拉動人力資源開發(fā)與管理的其他功能進一步增強，推動企業(yè)用人、育人、勵人等各項機制進一步完善，使企業(yè)的人力資源系統(tǒng)更好地發(fā)揮吸引人才、留住人才、激勵人才的作用，為國有企業(yè)的發(fā)展壯大提供堅實的人才保證和智力支持。

二、市場化選聘人才的原則

市場化選聘人才應(yīng)遵循如下原則：

1、堅持黨管人才與市場配置、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運作相結(jié)合的原則。凡涉及人才選聘工作的重大問題、重要事項應(yīng)提交黨委會研究決定；在實施中，要嚴(yán)格按照市場化機制運作；選聘的法人治理結(jié)構(gòu)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理任用手續(xù)。

2、堅持公開、公平、公正的原則。堅持公開就是要擴大民主，提高選人用人的透明度；堅持公平就是要強化競爭，堅持憑德才、作風(fēng)和實績選人用人；堅持公正就是要公道正派，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。

3、堅持競爭擇優(yōu)的原則。全面實行競爭機制，在競爭中發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才，堅持以品德、知識、能力、業(yè)績作為人才選拔的主要標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)選拔和使用優(yōu)秀人才。

4、堅持考試和考察相結(jié)合的原則。在選聘中，要嚴(yán)格依據(jù)考試成績并結(jié)合考察結(jié)果選聘人才，以確保選聘人員的質(zhì)量，杜絕選人中的不正之風(fēng)。

5、堅持全過程監(jiān)督的原則。紀(jì)委或監(jiān)督部門全程參與市場化選聘人才工作，既對參與選聘的所有工作人員進行監(jiān)督，又要對選聘中的考試、考察過程和結(jié)果進行監(jiān)督，對擬聘人員進行公示，公布監(jiān)督聯(lián)系人及電話，不斷強化監(jiān)督職能。

三、市場化選聘人才的途徑

市場化選聘人才主要采取高校應(yīng)屆畢業(yè)生選聘、獵頭公司協(xié)聘、社會招聘、內(nèi)部培養(yǎng)四種途徑。

1、通過校園應(yīng)屆畢業(yè)生選聘，儲備專家基礎(chǔ)人才。國有企業(yè)在原有計劃招生的基礎(chǔ)上，可有針對性的開展“訂單式培養(yǎng)”和“牽手高校畢業(yè)生”等活動，在同等條件下優(yōu)先錄用家庭經(jīng)濟困難的優(yōu)秀高校畢業(yè)生，在提高企業(yè)知名度中確保生源的質(zhì)量和數(shù)量，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和專家隊伍建設(shè)積蓄基礎(chǔ)人才。

2、通過獵頭公司協(xié)聘，選拔高級經(jīng)營管理人才。獵頭公司推薦是成熟市場條件下獲取高端人才的重要途徑。國有企業(yè)應(yīng)加強同獵頭公司的合作，通過零散招聘、定向挖掘，選聘企業(yè)當(dāng)前發(fā)展急需的高級經(jīng)營管理人才，也可聘請一些客座專家、顧問，逐步實現(xiàn)企業(yè)高端人才擴容。

3、通過面向社會招聘，補充稀缺專業(yè)人才。國有企業(yè)補充緊缺專業(yè)人才和熟悉上游產(chǎn)業(yè)、國際化經(jīng)營發(fā)展等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)人才，可采取面向社會公開招聘途徑，因為社會上的人才多而全，這樣會在較短的時間內(nèi)及時添補企業(yè)稀缺人才的空白，促進國有企業(yè)又好又快發(fā)展。

4、通過企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)，選配關(guān)鍵崗位人才。對于國有企業(yè)主專業(yè)高端人才，主要選聘渠道還應(yīng)是注重內(nèi)部培養(yǎng)，通過有組織、有針對性的培養(yǎng)，不斷增強他們的企業(yè)歸屬感和使命感，從而激發(fā)他們不斷鉆研專業(yè)技術(shù)、不斷提升專業(yè)水平，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵崗位上最大化發(fā)揮作用。

四、市場化選聘人才的措施

國有企業(yè)要確保市場化選聘人才工作扎實有效的開展并不斷取得新成果，應(yīng)逐步健全和完善一系列的保證措施。

1、加強對市場化選聘人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)高度重視市場化選聘人才工作，黨政一把手負(fù)總責(zé)，并專門成立市場化選聘人才工作機構(gòu)，在人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，堅持探索研究市場化選聘人才工作面臨的新情況、新問題，加快人才選聘的市場化進程，加強理論研究、過程跟蹤和評價監(jiān)督，保證市場化選聘人才工作健康、持續(xù)、有效開展。

2、樹立市場化選聘人才新觀念。國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工都應(yīng)在牢固樹立“以人為本”、“人才資源是第一資源”、“人才優(yōu)勢是最大優(yōu)勢”觀念的基礎(chǔ)上，進一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立 “人人都能成才”、“人才市場化”和“人才不求為我有、但求為我用”等全新的人才觀，為市場化選聘人才工作創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍。

3、完善市場化選聘人才工作機制。國有企業(yè)應(yīng)以市場化選聘人才工作為牽動，健全和完善人才工作的各項機制。在選人機制上要加大市場化配置人才的力度，不斷創(chuàng)新選聘渠道；在用人機制上要充分發(fā)揮業(yè)績導(dǎo)向作用，認(rèn)真推行績效考核與員工職務(wù)升降掛鉤機制；在評人機制上要完善以崗位問責(zé)為依據(jù)，以業(yè)績考核為核心的人才評價體系；在勵人機制上要健全市場化薪酬體系，對特殊人才實行協(xié)議薪酬制，深化推行文化激勵、培訓(xùn)激勵、工作激勵等具有國有企業(yè)特色的激勵機制；在育人機制上要按照企業(yè)需要、員工需要的要求，有計劃、分類別進行培訓(xùn)、培養(yǎng)；此外，在員工發(fā)展機制上要從組織的角度為員工量身設(shè)計個人職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助員工更好地實現(xiàn)職業(yè)理想。圍繞健全各項人才工作機制，著力完善相應(yīng)的工作流程，為市場化選聘人才工作提供強有力的制度保證。

4、規(guī)避市場化選聘人才的風(fēng)險。市場化選聘人才為企業(yè)帶來巨大效益的同時也帶來了一定的風(fēng)險。為規(guī)避風(fēng)險，國有企業(yè)應(yīng)盡其所能地為人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、完善人才管理制度、落實拴心留人機制、科學(xué)設(shè)置崗位和業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)、加強組織考察力度，切實防范風(fēng)險于未然，提高企業(yè)的人才效益、經(jīng)濟效益、社會效益。

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