采購方式的選擇

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不同的采購項目、不同的采購金額、不同情形下采取的采購方式可能會不一樣，比如金額在30萬元以上的采購項目可采用招標(biāo)采購方式，而且常用辦公用品或緊急物料常采用現(xiàn)貨采購方式。作為采購經(jīng)理往往要對采購方式做出決定，所以對各種采購方式的特點(diǎn)、條件、適用范圍及運(yùn)作步驟都要熟練掌握。

一、招標(biāo)采購
招標(biāo)采購是一種特殊的交易方式，有廣義、狹義之分。廣義的招標(biāo)采購是指招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告或通知，邀請潛在的投標(biāo)商進(jìn)行投標(biāo)，最后讓招標(biāo)人通過對各投標(biāo)人提出的規(guī)格、質(zhì)量、交貨期限及該投標(biāo)企業(yè)的技術(shù)水平、財務(wù)狀況等因素進(jìn)行綜合比較，確定其中最佳的投標(biāo)人為中標(biāo)人，并與之簽訂合同的過程。狹義的招標(biāo)是指招標(biāo)人根據(jù)自己的需要提出一定的標(biāo)準(zhǔn)或條件，向指定投標(biāo)商發(fā)出投標(biāo)邀請的行為。

1.招標(biāo)采購的特點(diǎn)
（1）公開性
公開性是指整個采購程序都在公開情況下進(jìn)行。公開發(fā)布投標(biāo)邀請，公開開標(biāo)，公開示招，投標(biāo)商資格審查標(biāo)準(zhǔn)、最佳投標(biāo)商評選標(biāo)準(zhǔn)事先公布。
（2）競爭性
招標(biāo)的競爭性充分體現(xiàn)了現(xiàn)代競爭的平等、信譽(yù)、正當(dāng)和合法等基本原則。采購單位通過招標(biāo)程序，可以最大限度地吸引和擴(kuò)大投標(biāo)人的競爭，從而使招標(biāo)方有可能以更低的價格采購到所需物料或服務(wù)，充分獲得市場利益，有利于其經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實現(xiàn)。
（3）公平性
所有感興趣的供應(yīng)商、承包商和服務(wù)提供者都可以進(jìn)行投標(biāo)，并且其地位一律平等，不允許對任何投標(biāo)商進(jìn)行歧視。評選中標(biāo)商應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。投標(biāo)是一次性的，并且不準(zhǔn)同投標(biāo)商進(jìn)行談判。所有這些措施既保證了招標(biāo)程序的完成，又可以吸引優(yōu)秀的供應(yīng)商競標(biāo)。

2.招標(biāo)采購的條件
招標(biāo)采購的條件包括：
有完善的招標(biāo)法律保障及道德和信譽(yù)保證，并已形成有效的監(jiān)督機(jī)制；
有良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境秩序及基礎(chǔ)，有足夠的供應(yīng)渠道和能力；
有社會認(rèn)同的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，并有檢測度量方法；
有良好的專業(yè)技術(shù)及業(yè)務(wù)能力的招標(biāo)投標(biāo)、評標(biāo)機(jī)構(gòu)隊伍以及評標(biāo)專家?guī)欤?br/> 有足夠的媒體傳播。

3.招標(biāo)采購對物料供應(yīng)的影響
招標(biāo)采購對物料供應(yīng)的影響有：
周期較長，對于急需供應(yīng)的物料不宜采用；
簽約后對供應(yīng)商產(chǎn)生約束力，能確保材料按時到位，確保配套供應(yīng)；
出現(xiàn)品質(zhì)問題易于解決；
因為供應(yīng)數(shù)量已經(jīng)確定，對于意外損失不易補(bǔ)充，易造成物料缺失。

4.招標(biāo)采購的分類
招標(biāo)采購又分公開招標(biāo)采購和邀請招標(biāo)采購。
（1）公開招標(biāo)采購
公開招標(biāo)采購是指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商（統(tǒng)稱投標(biāo)人）投標(biāo)的采購方式。
（2）邀請招標(biāo)采購
邀請招標(biāo)采購指經(jīng)批準(zhǔn)以投標(biāo)邀請書的方式邀請五個以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。

5.招標(biāo)采購的程序
（1）招標(biāo)的準(zhǔn)備階段
成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)，編制招標(biāo)文件，確定標(biāo)底。
（2）發(fā)出采購招標(biāo)公告
在報紙、電視等媒體上刊登招標(biāo)公告，或電話邀請通知。招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請函的格式為：

（3）供應(yīng)商的資格預(yù)審
審核供應(yīng)商是否有資格有能力參加本次采購活動。
（4）召開標(biāo)前會議與發(fā)售招標(biāo)文件
經(jīng)過資格預(yù)審確定合格的申請人后，盡快通知合格申請人，要求他們及時前來購買標(biāo)書。緊接著，安排一次投標(biāo)人會議即標(biāo)前會議，目的是澄清投標(biāo)人提出的各類問題，也可以要求投標(biāo)人在規(guī)定的日期用書面形式寄給招標(biāo)人，以便招標(biāo)人匯集研究，提出統(tǒng)一的解答。
（5）采購?fù)稑?biāo)
供應(yīng)商將投標(biāo)書在投標(biāo)截止時間內(nèi)投入投標(biāo)箱。
投標(biāo)書往往由招標(biāo)方事先制定，由投標(biāo)方填寫內(nèi)容。
其他優(yōu)惠方式、服務(wù)承諾及其有關(guān)建議：
（6）開標(biāo)
由監(jiān)督部門打開投標(biāo)箱，對投標(biāo)書進(jìn)行開標(biāo)。一般由招標(biāo)單位、投標(biāo)單位、主管部門、監(jiān)督公證部門參加開標(biāo)會，當(dāng)眾拆開投標(biāo)資料。
（7）評標(biāo)
組建評標(biāo)委員會確定評標(biāo)方法，對標(biāo)書進(jìn)行審查，詳細(xì)地評審并編寫評審報告。
（8）定標(biāo)
由評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)或成交供應(yīng)商，由中心主任或分管主任召集采購單位和有關(guān)人員組成評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，最后確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商。
（9）招標(biāo)的結(jié)束階段
經(jīng)公示無誤后，組織簽訂合同，合同的履行、驗收、資金的結(jié)算，以及資料的整理歸檔。
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