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工信部推進重組年內(nèi)將鎖定水泥等行業(yè)
警惕發(fā)達國家“再工業(yè)化”沖擊
李毅中透露,下半年突出抓好六項重點難點工作:包括加強工業(yè)節(jié)能減排、加快淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組、進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、加強工業(yè)質(zhì)量品牌建設、推進三網(wǎng)融合和維護網(wǎng)絡與信息安全。
李毅中說,這六項任務是當前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要切入點,是完成“十一五”目標的難點,必須在下半年切實推進。
其中,在加快淘汰落后產(chǎn)能方面,李毅中強調(diào),推進企業(yè)兼并重組是解決工業(yè)領(lǐng)域長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,將以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土等行業(yè)為重點,分類推進企業(yè)兼并重組。
今年上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.6%。
“經(jīng)濟運行繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展。”李毅中說。
然而,鑒于外部因素的不確定性,工信部并沒有一味樂觀。
李毅中給出了四點提醒:一是世界經(jīng)濟尚未走出金融危機陰影。二是國際貿(mào)易保護主義趨勢加強,而且形式更趨多樣,技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生檢驗檢疫等保護手段不斷翻新。一些國家借自主創(chuàng)新、政府采購、人民幣匯率等問題頻頻向我施壓。三是重要原材料價格高位震蕩。四是危機以后西方發(fā)達國家提出“再工業(yè)化”“擴大出口”“低碳經(jīng)濟”“智慧地球”等發(fā)展戰(zhàn)略和思路,重新重視實體經(jīng)濟,在新能源、節(jié)能環(huán)保、信息網(wǎng)絡等領(lǐng)域搶占國際產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展制高點,對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來影響和沖擊。
全年工業(yè)增速或超預期達13%
從月度走勢看,受去年上半年增速逐月走高的影響,今年6月份工業(yè)增速從頭兩個月的20.7%逐月回落到13.7%,其中6月份增速比5月份回落2.8個百分點,是今年以來回落幅度最大的一個月。
基礎因素是原因之一。數(shù)據(jù)顯示,去年一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為5.1%,二季度增速為9.1%;相應今年一季度增速為19.6%,二季度為15.9%。
與此同時,6月工業(yè)增速的適度回落并非壞事。
國家統(tǒng)計局工業(yè)統(tǒng)計司副司長張衛(wèi)華日前強調(diào),經(jīng)濟調(diào)控措施效果進一步顯現(xiàn),對工業(yè)生產(chǎn)增速的減緩也起到一定的作用。比如,近期國家進一步加大節(jié)能減排工作力度,這對高耗能行業(yè)的過快增長起到明顯的抑制作用。6月份,六大高耗能行業(yè)同比增長11.8%,增速較5月份回落4個百分點,直接影響規(guī)模以上工業(yè)增速回落1.3個百分點。
“工業(yè)增速的回落不僅是適度的,也有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,有利于保持我國經(jīng)濟持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展?!睆埿l(wèi)華說。
李毅中也指出,我國工業(yè)經(jīng)濟正處在由回升向好、向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。根據(jù)目前情況預測,下半年增速略高于10%,全年增速可達到13%左右,年初提出的11%預期目標可以完成。
工信部總工程師朱宏任近日強調(diào),預計下半年我國工業(yè)增速將有一定程度的回落,但下半年不存在“二次探底”的問題。
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