根據波特(Porter)價值理論,企業(yè)要保持和提升戰(zhàn)略優(yōu)勢的關鍵在于兩種競爭戰(zhàn)略:成本領先和產品差異化。煤炭企業(yè)生產的是煤炭,它由地質條件決定,企業(yè)很難控制產品的差異化,實行成本領先的競爭戰(zhàn)略就成為煤炭企業(yè)提升戰(zhàn)略優(yōu)勢的關鍵所在。
內部市場化管理就是煤炭企業(yè)為推進精細管理、實行成本領先戰(zhàn)略而實行的一種企業(yè)內部運行機制,是作業(yè)成本管理理論在煤炭企業(yè)的具體實踐。它圍繞煤炭企業(yè)的成本經營,研究建立標準化的作業(yè)成本改進模型,以計劃鏈、資金鏈、作業(yè)鏈、服務鏈、考核鏈和結算鏈為核心,分解作業(yè)單元,梳理價值鏈條,落實成本責任,以模擬市場交易的方式來組織、透視煤炭企業(yè)內部的生產經營活動,實現(xiàn)對煤炭生產企業(yè)在采掘、開拓、巷修、通風、排水、運輸、制修等各個作業(yè)單元中人工、材料、能耗以及相關費用等成本動因的預測、度量、分析、考核和評價,從而建立覆蓋全員全過程的內部精細成本管理體系,實現(xiàn)對各個作業(yè)單元的經營質量分析與監(jiān)測,做到“為誰服務,對誰結算、被誰評價”,從而充分挖掘企業(yè)潛力,降低作業(yè)成本,提高煤炭企業(yè)的整體經濟效益。
研究背景
2013年,煤炭行業(yè)持續(xù)走低,“黃金十年”結束,大部分煤炭企業(yè)業(yè)績下滑嚴重,行業(yè)陷入寒冬。特別是去年以來,受宏觀經濟下行影響,電力、鋼鐵、化工等煤炭主要下游行業(yè)普遍不景氣,全國煤炭經濟運行形勢發(fā)生了較大變化,煤炭需求不足,進口煤大幅增加,庫存居高不下,價格大幅下降,企業(yè)經濟效益下滑,煤礦建設投資回落,部分企業(yè)出現(xiàn)虧損。而根據煤炭運銷協(xié)會的統(tǒng)計,今年上半年,全國煤炭產量同比下滑6.07%,銷量同比下滑6.89%。在全行業(yè)產能沒有明顯收縮,且整合礦投產高峰即將到來的時候煤礦供給壓力將持續(xù)增加。面對市場形勢的嚴峻壓力,精細管理、降本增效已是煤炭企業(yè)的共識,“向制造業(yè)學習”,轉變過去向產量要效益的粗放模式為向質量成本要效益的精益模式,成為煤炭企業(yè)的迫切內在要求。
向制造業(yè)學習,學習的就是精益制造的基礎——作業(yè)成本控制。作業(yè)成本控制把企業(yè)成本核算深入到作業(yè)層次,對企業(yè)的所有作業(yè)活動進行動態(tài)反映和追蹤,從而為企業(yè)決策提供更準確的成本信息。 1971年,喬治·斯托布斯教授在《作業(yè)成本計算和投入產出會計》一書中指出“成本核算的對象應該是作業(yè),而不是產品;作業(yè)成本核算需要建立一套專門的作業(yè)賬戶來計算作業(yè)成本”。也就是說,企業(yè)要以作業(yè)中心為責任中心,從成本發(fā)生的根源上進行核算、分析和比對,逐步建立起最優(yōu)的、動態(tài)的增值標準,不斷優(yōu)化作業(yè)方式,實現(xiàn)成本節(jié)約和成本避免。
向制造業(yè)學習,學習的就是精益制造的核心——作業(yè)過程改進。1998年,庫珀與卡普蘭提出,通過作業(yè)成本核算,可以對企業(yè)的全部經營過程進行詳細的察看,并以最好的實踐作為標桿進行分析。它鼓勵員工用批評的態(tài)度對待現(xiàn)狀,并提出改進。這種批評式的分析有利于過程的持續(xù)改進,促進資源的使用減少成本,這也為煤礦企業(yè)內部市場化管理提供了理論基礎。
但煤炭生產又不同于一般制造。煤炭企業(yè)的主要生產活動是采掘和掘進,作業(yè)場所和環(huán)境受地質條件影響而不斷變化,成本總是處于變動之中。因此,在煤炭生產企業(yè),常常有以下幾個老大難問題:
1. 煤炭企業(yè)作業(yè)管理粗放。
煤炭企業(yè)生產過程信息化管理滯后,對生產中各工區(qū)、煤層的實際耗用情況無法進行詳細管理,經常以領代耗。特別對生產使用后的剩余材料、生產中使用的舊材料的重復利用無法進行詳細管理。從生產作業(yè)環(huán)節(jié)識別出真正的價值鏈條,并進行成本的核算、分析和控制是煤炭企業(yè)精細化管理的重點。
2. 作業(yè)成本指標數據不準確。
煤炭企業(yè)對成本的管理更多的還是管結果不管過程,實際耗用的詳細構成分析不出來,無法有效控制企業(yè)成本,不能對經營過程進行有效改進和指導;煤礦生產各環(huán)節(jié)到底創(chuàng)造了多大的價值,耗費了多少資源,哪些具體環(huán)節(jié)可以進一步改進,能改進多少,都缺少量化的數據支撐。