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財(cái)政部門OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)未來前景廣闊
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公自動(dòng)化系統(tǒng)和業(yè)務(wù)生產(chǎn)系統(tǒng)是財(cái)政信息化的“一體兩翼”。
為進(jìn)一步提升財(cái)政辦公自動(dòng)化水平,財(cái)政部對(duì)部分地方財(cái)政部門辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究。從調(diào)研情況看,目前大部分財(cái)政廳(局)建成辦公自動(dòng)化系統(tǒng),在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)“無紙化”辦公,財(cái)政系統(tǒng)文件采用電子化方式傳輸,并逐步建立了與行政管理和財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的連接,在智能文件流轉(zhuǎn)、促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同等方面應(yīng)用效果明顯。
公文流轉(zhuǎn)信息化
各省市辦公自動(dòng)化系統(tǒng)都承載了各自財(cái)政公文流轉(zhuǎn)制度,構(gòu)建了財(cái)政公文運(yùn)轉(zhuǎn)體系。其將實(shí)際工作中公文的收發(fā)、起草、審核、簽發(fā)、印制等流程系統(tǒng)定制,實(shí)現(xiàn)了文檔電子化管理,并以電子簽章等安全技術(shù)為保障,簡(jiǎn)單快捷地實(shí)現(xiàn)了公文流轉(zhuǎn)的痕跡追蹤、督查督辦、信息傳達(dá)等智能管理,在提高財(cái)政工作效率的同時(shí),也進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政公文處理行為。
行政管理集成化
將公文流轉(zhuǎn)與行政審批進(jìn)行集成,通過辦公自動(dòng)化系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)人事、財(cái)務(wù)、后勤、會(huì)議等行政管理功能。如新疆等地辦公自動(dòng)化系統(tǒng)集成了人事、車輛、餐飲等行政管理功能,諸如打卡請(qǐng)假、派車用車等日常性事務(wù),只需登錄辦公自動(dòng)化系統(tǒng)就可輕松解決,既為財(cái)政干部提供便利,也助推了行政管理水平的提高。
業(yè)務(wù)工作協(xié)同化
在實(shí)現(xiàn)公文處理功能的基礎(chǔ)上,部分省市不斷延伸辦公自動(dòng)化系統(tǒng)范圍,與財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了有效整合。如河北省辦公自動(dòng)化系統(tǒng),分別與預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)和國(guó)庫執(zhí)行系統(tǒng)銜接,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算指標(biāo)文共享、預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)推送等功能:預(yù)算指標(biāo)文經(jīng)辦公系統(tǒng)最終簽發(fā),即可通過標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口,傳輸?shù)筋A(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)登記指標(biāo)賬,有效緩解了以往手工錄入指標(biāo)文的工作強(qiáng)度;國(guó)庫執(zhí)行系統(tǒng)的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度數(shù)據(jù),按功能分類和預(yù)算部門兩個(gè)角度匯總后,推送到辦公自動(dòng)化系統(tǒng),便于財(cái)政干部實(shí)時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)。浙江省在辦公平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)了民生地圖和預(yù)算單位數(shù)據(jù)庫等應(yīng)用:通過應(yīng)用地理信息系統(tǒng),將地理空間信息與財(cái)政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相結(jié)合,在地圖上標(biāo)繪、展示財(cái)政資金的投入情況,使財(cái)政干部直觀了解各級(jí)行政區(qū)劃中公共資源的投入情況、民生項(xiàng)目的落實(shí)情況及各市縣財(cái)政、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全貌;通過與指標(biāo)管理系統(tǒng)、支付管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)交換數(shù)據(jù),展現(xiàn)預(yù)算單位收支情況全貌;通過與財(cái)政供養(yǎng)人員庫、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)等信息共享,詳細(xì)了解預(yù)算單位財(cái)政供養(yǎng)人員和固定資產(chǎn)等情況,并通過上述數(shù)據(jù)分析,實(shí)時(shí)掌握“三公經(jīng)費(fèi)”的指標(biāo)和執(zhí)行情況。以上種種,均為財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策提供了有力支撐。
系統(tǒng)功能實(shí)用化
各省市在建設(shè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)時(shí),均能夠從實(shí)際出發(fā),因地制宜,按需而建,設(shè)計(jì)原則大多強(qiáng)調(diào)“以人為本”和“簡(jiǎn)單實(shí)用”。如四川省辦公自動(dòng)化系統(tǒng),自主設(shè)計(jì)研發(fā),根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)量身定制,設(shè)計(jì)理念類似于蘋果操作系統(tǒng),系統(tǒng)界面簡(jiǎn)潔干凈,操作流程全部封裝。用戶只需選擇辦公類型,即可一鍵完成所有工作流程,減少人為操作,使辦公更加高效,且整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)過程“短、平、快”,在較短時(shí)間內(nèi)即收到了理想實(shí)效。
隨著辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的不斷成熟應(yīng)用,各省市正積極推進(jìn)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)朝著移動(dòng)辦公和協(xié)同辦公的方向發(fā)展,部本級(jí)在加緊系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),正在研究制定全國(guó)統(tǒng)一的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為進(jìn)一步提升財(cái)政行政管理科學(xué)化、規(guī)范化和信息化水平打下基礎(chǔ)。
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