江蘇宜興對水泥行業(yè)展開新一輪整合整治

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摘要：宜興市將對水泥行業(yè)展開新一輪整合整治。近日，該市就此專門出臺《宜興市水泥行業(yè)整合整治三年（2010－2012年）行動計劃》，要求按照“壓減總量、優(yōu)化布局、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、保護環(huán)境”的原則，樹立民生環(huán)保理念，     宜興市將對水泥行業(yè)展開新一輪整合整治。近日，該市就此專門出臺《宜興市水泥行業(yè)整合整治三年（2010－2012年）行動計劃》，要求按照“壓減總量、優(yōu)化布局、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、保護環(huán)境”的原則，樹立民生環(huán)保理念，嚴格規(guī)劃控制，強化監(jiān)督管理，突出節(jié)能減排，切實加大水泥行業(yè)整合整治力度，進一步提高群眾對水泥行業(yè)的滿意度。

    宜興市有水泥企業(yè)32家，年設(shè)計水泥熟料生產(chǎn)能力850萬噸、水泥粉磨能力2030萬噸。去年，全市水泥行業(yè)生產(chǎn)水泥1040萬噸，實現(xiàn)銷售總額33.7億元、利潤總額9490萬元。在前幾年推進節(jié)能減排、緩解生態(tài)壓力的過程中，該市對水泥行業(yè)已進行了結(jié)構(gòu)調(diào)整，所有水泥熟料企業(yè)都已采用新型干法旋窯生產(chǎn)，并新上了總裝機容量達47.5MW的余熱發(fā)電項目，去年水泥行業(yè)共綜合利用各種廢渣384.7萬噸。盡管如此，宜興市水泥企業(yè)尤其是粉磨企業(yè)仍然存在著布局不合理、產(chǎn)能嚴重過剩、整體發(fā)展粗放、工藝水平落后、資源能源消耗高等問題。而且，大量的礦石開采對生態(tài)造成了破壞，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的粉塵和噪音污染也影響了周邊群眾的正常生活。

    根據(jù)《宜興市水泥行業(yè)整合整治三年（2010－2012年）行動計劃》的統(tǒng)一部署，宜興市將組織實施對水泥行業(yè)的全面整治。其中，水泥企業(yè)現(xiàn)有直徑3米以下的水泥磨機必須于2012年12月31日前拆除到位，現(xiàn)有備案或?qū)徟掷m(xù)不齊的水泥磨機、礦粉磨必須于2011年6月30日前拆除到位。同時，水泥企業(yè)必須按照《宜興市水泥行業(yè)整合整治驗收標(biāo)準(zhǔn)》進行整改提升，并于2010年12月底前通過市整合整治綜合達標(biāo)驗收。驗收重點將圍繞產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)及作業(yè)場所管理標(biāo)準(zhǔn)、能耗標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)散標(biāo)準(zhǔn)、道路交通運輸標(biāo)準(zhǔn)、勞動保障與職業(yè)病防治標(biāo)準(zhǔn)來打分。該市將通過三年時間，力爭形成更加合理的水泥工業(yè)布局，并將全市水泥產(chǎn)能壓減至1500萬噸左右，把水泥行業(yè)擾民的現(xiàn)象降低到較理想的狀態(tài)。

    水泥行業(yè)整治三年行動計劃對市場準(zhǔn)入進行了嚴格限定。今后，宜興市將不再新批、新建增加水泥產(chǎn)能的項目，同時鼓勵央企收購我市水泥粉磨企業(yè)，鼓勵本市優(yōu)勢企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組落后企業(yè)，壓減水泥企業(yè)數(shù)量，通過“減量置換”淘汰落后產(chǎn)能、提標(biāo)升級改造和合理優(yōu)化布局，并嚴格控制礦產(chǎn)資源開采量，最大力度地保護生態(tài)環(huán)境。三年行動計劃還強化了政策激勵，對于政策性淘汰的水泥磨機在2010年拆除的，將給予每臺20萬元的獎勵，2010年后拆除的則不予獎勵；水泥企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策并符合市鎮(zhèn)規(guī)劃的工業(yè)項目，在同等條件下優(yōu)先安排土地指標(biāo)，享受市定重點項目的優(yōu)惠政策。