淺議項目管理中的成本控制

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　　盡管我國已經(jīng)進(jìn)行了20多年的工程項目管理實踐，并引進(jìn)了一些國外先進(jìn)的項目管理理論、方法和先進(jìn)實踐經(jīng)驗，但是我國施工項目管理的總體水平和國外先進(jìn)的企業(yè)相比還存在著很大差距，尤其是在成本控制方面。
　　一、施工項目成本控制的意義
　　1、增強(qiáng)企業(yè)贏利能力。由于工程項目的固定性、單件性、多樣性、生產(chǎn)流動性和生產(chǎn)周期長等特點(diǎn)，工程項目的價格般都需要通過逐個編制工程預(yù)算文件進(jìn)行估價和通過競爭投標(biāo)方式以簽訂合同的形式予以確認(rèn)。在工程項目較長的生產(chǎn)過程中，其價格運(yùn)動的特點(diǎn)導(dǎo)致工程項目成本產(chǎn)生變化的因素較多，工程量也會產(chǎn)生與原合同有出入的現(xiàn)象，因此要十分重視對施工項目成本的動態(tài)管理。
　　2、提高項目管理水平。施工項目成本控制是施工項目管理工作質(zhì)量的綜合反映，施工項目成本的降低，表明施工過程中物化勞動和活勞動消耗的節(jié)約?；顒趧拥墓?jié)約，表明勞動生產(chǎn)率提高；物化勞動節(jié)約，說明固定資產(chǎn)利用率提高和材料消耗率降低。
　　3、促使企業(yè)實施戰(zhàn)略性成本控制。在企業(yè)管理中，戰(zhàn)略的選擇與實施是企業(yè)的根本利益之所在，戰(zhàn)略的需要高于一切。成本控制首先要配合企業(yè)為取得競爭優(yōu)勢所進(jìn)行的戰(zhàn)略選擇。在當(dāng)前市場競爭日趨激烈的情況下，施工企業(yè)常用的基本競爭戰(zhàn)略是成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，其核心思想是以成本競爭為中心，利用低成本優(yōu)勢在競爭中或者取得超過競爭對手的高額利潤，或者以低成本為依托，通過價格競爭來擴(kuò)大市場份額，最終擴(kuò)大企業(yè)的利潤，確立企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

　　二、施工項目成本控制過程中存在的問題
　　1、施工項目成本目標(biāo)的制定不嚴(yán)謹(jǐn)、測算不精確。目前，許多施工企業(yè)在測算項目的目標(biāo)成本時是由造價員以工程預(yù)算定額為依據(jù)，參照定額消耗量及市場信息指導(dǎo)價計算其分部分項工程直接費(fèi)，而工程量基本上參照投標(biāo)書中的工程量清單數(shù)量，而未在測算目標(biāo)成本時重新核算施工圖中的數(shù)量，未結(jié)合施工實際情況進(jìn)行項目單價的組價。這樣制定的目標(biāo)成本往往是不精確的，對項目的成本控制沒有太多的指導(dǎo)意義。
　　2、施工項目經(jīng)理責(zé)任制的作用得不到充分的發(fā)揮。項目經(jīng)理是施工企業(yè)法定代表人在承包的建設(shè)工程項目上的委托代理人，項目經(jīng)理責(zé)任制是以項目經(jīng)理為責(zé)任主體的施工項目目標(biāo)責(zé)任制度。由項目經(jīng)理代表企業(yè)對項目的成本、質(zhì)量、進(jìn)度和安全等控制目標(biāo)得以實現(xiàn)，但現(xiàn)行施工企業(yè)在項目管理過程中，沒有形成完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理制度。往往只要求項目管理班子完成合同約定的質(zhì)量要求和工期進(jìn)度，沒有結(jié)合成本費(fèi)用支出的高低來進(jìn)行效益考核。 來源：考試大
　　3、忽視合同管理和索賠意識不強(qiáng)。由于目前發(fā)包方在建設(shè)項目進(jìn)行招標(biāo)時，其招標(biāo)文件的合同條款都制定得比較苛刻，并且發(fā)包方另行分割發(fā)包的情況也很多，給施工企業(yè)的經(jīng)營和管理中帶來較多困難。但是施工企業(yè)在這樣的情況下，往往不十分重視合同的簽訂，認(rèn)為合同條款在招標(biāo)文件中都已有了約定，就簡單的按發(fā)包方招標(biāo)文件的合同條款進(jìn)行套用，而未在合同簽訂前進(jìn)行逐條研究。同時，在施工過程中由發(fā)包方原因造成的工程延期和費(fèi)用增加的事件都會不可避免的發(fā)生，但施工企業(yè)的施工現(xiàn)場管理人員對索賠問題得不到重視不能及時、合理的進(jìn)行處理，這樣索賠問題擱置下來，為以后的竣工結(jié)算帶來障礙，并給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。
　　4、施工項目管理班子成員的經(jīng)濟(jì)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，多數(shù)的施工企業(yè)存在一種普遍現(xiàn)象，在施工過程中，一些施工技術(shù)人員往往會非常重視技術(shù)管理，但卻忽視工程實施過程中的成本管理，項目成本控制。要求全員積極參與，在建立健全一個完善成本管理機(jī)構(gòu)和成本控制專職人員的同時，必須充分調(diào)動全員參與成本控制的管理工作。