項(xiàng)目工程成本的管理與控制

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　　 建筑施工企業(yè)由于建筑產(chǎn)品的固定性、多樣性和龐大性,從而形成了建筑施工企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的流動(dòng)性、單一性和長(zhǎng)期性。而在當(dāng)前建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)除了要有綜合實(shí)力、質(zhì)量品牌外,關(guān)鍵還是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑企業(yè)賴以生存發(fā)展的空間即工程項(xiàng)目的盈利能力,就是講在工程施工過程中,項(xiàng)目部要以盡量少的物化消耗和活勞動(dòng)力消耗來降低項(xiàng)目成本,把各項(xiàng)成本支出控制在計(jì)劃成本范圍內(nèi),為企業(yè)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　1 項(xiàng)目部對(duì)工程成本管理與控制的原則

　　施工項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心,施工項(xiàng)目部在對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行成本控制時(shí),必須遵循以下基本原則:

　　1.1項(xiàng)目成本最低化原則。施工項(xiàng)目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,不斷降低施工項(xiàng)目成本,以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。目標(biāo)值的確定是成本核算體系中非常重要的環(huán)節(jié),但在實(shí)行成本最底化原則時(shí),應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化,決不能片面追求低成本從而降低施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.2 項(xiàng)目全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理,這 “三全”一個(gè)也不能少,從而使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。

　　1.3項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制原則。施工項(xiàng)目是一次性的,成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制,即施工階段,因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段僅是構(gòu)想,而竣工階段,由于成本盈虧已基本定局,成本控制已于事無補(bǔ)。

　　1.4 項(xiàng)目目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理的內(nèi)容應(yīng)包括:目標(biāo)的設(shè)定和分解;目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行;檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果;評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)。以此形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán),即PDCA循環(huán)。

　　1.5 則權(quán)利相結(jié)合的原則。項(xiàng)目工程成本目標(biāo)明確,獎(jiǎng)懲分配明確,使降低成本與職工的切身利益直接掛起鉤來,會(huì)極大的調(diào)動(dòng)職工的積極性,增強(qiáng)降低成本的意識(shí),使成本控制人人從自我做起,從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的最終目的。

　　2 按工程成本組成劃分的核算控制方法

　　2.1 人工費(fèi)的控制

　　(1)按承包的實(shí)物工程量和預(yù)算定額計(jì)算定額人工工作日數(shù),作為計(jì)算人工費(fèi)的基礎(chǔ)。

　　(2)人工費(fèi)單價(jià),參照?qǐng)?zhí)行企業(yè)指導(dǎo)價(jià),由承發(fā)包雙方在簽定勞務(wù)分包合同時(shí)協(xié)商確定,部分可采用實(shí)物量單價(jià)。
(3) 定額人工以外的估點(diǎn)工,可采用一定比例一次包死,或按有關(guān)規(guī)定按實(shí)計(jì)算,單價(jià)必須在合同中明確。

　　(4) 根據(jù)工程特點(diǎn),可采用與材料實(shí)際耗用量相掛鉤的方法進(jìn)行節(jié)超獎(jiǎng)罰考核。

　　(5) 在合同結(jié)算時(shí),按事先約定,在進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行考核。

　　2.2 材料費(fèi)的控制

　　(1) 材料價(jià)格的控制。根據(jù)目前定額量?jī)r(jià)分離的方法,為了控制采購的成本,要抓好以下幾個(gè)方面:①以本地區(qū)材料采購指導(dǎo)價(jià)為依據(jù),結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),發(fā)揮采購量大的優(yōu)勢(shì),制定內(nèi)部的材料采購制導(dǎo)價(jià),同時(shí)推行比價(jià)采購的方法。②按實(shí)際成本進(jìn)行材料計(jì)價(jià)核算,采用實(shí)際成本計(jì)價(jià)能夠比較準(zhǔn)確地核算工程成本中的材料費(fèi)和材料資金的實(shí)際占用額。③材料采購業(yè)務(wù)的審核,包括采購地點(diǎn)的審核,材料價(jià)格的審核,采購保管費(fèi)的審核,材料質(zhì)量的審核等。

　　(2) 材料領(lǐng)發(fā)的控制。嚴(yán)格的材料領(lǐng)發(fā)制度,是控制成本的關(guān)鍵,項(xiàng)目材料員要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)提出的限額領(lǐng)料單到供應(yīng)部門領(lǐng)料,料單的內(nèi)容要按工程項(xiàng)目、領(lǐng)料單位、金額數(shù)量填寫齊全。項(xiàng)目成本員要根據(jù)消耗的出庫料單及時(shí)地錄入微機(jī),進(jìn)行材料消耗核算。

　　(3) 周轉(zhuǎn)材料的控制。影響周轉(zhuǎn)料費(fèi)的因素,一是周轉(zhuǎn)次數(shù),二是周轉(zhuǎn)材料的缺損賠償,三是施工方案的確定。所以,施工方案的確定一定要經(jīng)濟(jì)合理,要充分利用新技術(shù),不同的施工方案要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的優(yōu)化分析。計(jì)劃進(jìn)度編制要有流水節(jié)拍,要考慮到周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)使用,增加周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)。

　　2.3 機(jī)械費(fèi)的控制

　　(1)合理配備施工機(jī)械,提高機(jī)械化施工程度。

　　(2)提高機(jī)械設(shè)備的使用效率。在滿足施工進(jìn)度條件下,必須加強(qiáng)機(jī)械的平衡調(diào)度,提高機(jī)械利用率。

　　(3)提高機(jī)械設(shè)備的完好率。對(duì)項(xiàng)目外部租賃的設(shè)備機(jī)械,應(yīng)在簽定租賃合同時(shí)對(duì)完好率有所約定,對(duì)機(jī)械的日常修理及搶修在結(jié)算時(shí)進(jìn)行考核,對(duì)項(xiàng)目自有設(shè)備要落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常的維修和保養(yǎng),以提高機(jī)械設(shè)備的完好率。

　　3 項(xiàng)目成本管理是工程全壽命周期的控制

　　成本控制要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的壽命周期進(jìn)行控制管理,而決不僅僅是在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)成本核算。整個(gè)項(xiàng)目周期成本控制可分為事前控制、事中控制、事后控制,其中事中控制是關(guān)鍵,即在工程過程各階段要運(yùn)用現(xiàn)代化管理技術(shù)作為成本控制的手段。

　　3.1 做好事前控制

　　(1)制定先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。對(duì)施工方案的正確決策是事前控制的關(guān)鍵所在。

　　(2)對(duì)項(xiàng)目部各管理崗位要明確成本責(zé)任目標(biāo)。在施工工序、機(jī)械設(shè)備類型、施工工期確定后,應(yīng)將項(xiàng)目成本分解到各個(gè)管理崗位,特別是地方材料的采購成本、周轉(zhuǎn)設(shè)備材料的使用周期、機(jī)械費(fèi)成本、外分包計(jì)劃成本、管理成本等,一一進(jìn)行分解落實(shí)。

　　(3)對(duì)項(xiàng)目部班子人員進(jìn)行成本責(zé)任的分工與落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人,全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作,同時(shí)掌握和分析盈虧狀況,出現(xiàn)情況應(yīng)迅速采取有效措施;項(xiàng)目工程師主要進(jìn)行技術(shù)方案的優(yōu)化選擇,盡可能采取先進(jìn)技術(shù),降低工程成本;項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)外包合同、材料、設(shè)備、機(jī)械采購、租賃合同的實(shí)施,確保按目標(biāo)成本實(shí)施控制,負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作,并處理好與業(yè)主的簽證、索賠工作;項(xiàng)目會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)分析,合理調(diào)度資金,并對(duì)可能出現(xiàn)的失控點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警。

　　3.2做好事中控制

　　(1)要抓好工程成本形成過程中的控制,做到邊干邊算,切實(shí)控制成本。按照工程施工本身要求和內(nèi)在規(guī)律,編制出技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、組織精干的施工方案,均衡安排各個(gè)分項(xiàng)工程的進(jìn)度,按照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則,合理確定工程施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,保證工作面不閑置,工序作業(yè)不間斷,土建和安裝班組協(xié)調(diào)有序地作業(yè)。

　　(2)各分項(xiàng)工程都要控制材料的使用,為了降低損耗,可實(shí)行限額配料,實(shí)行包干使用,節(jié)約有獎(jiǎng),超額則罰,使材料用量與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。與此同時(shí),實(shí)行三級(jí)收料,即班組或分包單位清點(diǎn)數(shù)量,記錄簽字,材料部門建立材料明細(xì)帳。領(lǐng)料時(shí)施工作業(yè)班應(yīng)清點(diǎn)并確認(rèn),嚴(yán)格按照領(lǐng)料手續(xù),杜絕浪費(fèi)和盜竊漏洞。庫存量和材料用量比例要合理，要減少現(xiàn)場(chǎng)材料過多而造成的管理麻煩和倉儲(chǔ)費(fèi)多支出，使資金流動(dòng)使用更合理。機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料要合理調(diào)度，妥善按施工總平面布置堆放保管，避免二次搬運(yùn)和損耗浪費(fèi)。

　　(3)要想方設(shè)法減少和避免無效管理和無效勞動(dòng)，對(duì)上道工序因質(zhì)量、落手清原因造成的返工要進(jìn)行清算，如混凝土結(jié)構(gòu)尺寸偏差造成的鑿混凝土人工費(fèi)，因工期延長(zhǎng)造成的周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械費(fèi)的租賃費(fèi)等都要建立完善的成本財(cái)務(wù)系統(tǒng)，以項(xiàng)目部為獨(dú)立核算單位，逐月分析各分部分項(xiàng)成本計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果，查明成本節(jié)約和超支的原因及其影響因素，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑和方法，采取一切有效措施，防止工程成本超支。

　　3.3 做好事后控制

　　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了鞏固成績(jī)，揭露矛盾是為了彌補(bǔ)存在的不足，對(duì)已竣工工程的成本考核和成本分析是為了發(fā)現(xiàn)問題，以提高項(xiàng)目部今后的施工策劃、施工計(jì)劃安排水平，只有這樣方能提高企業(yè)增創(chuàng)效益的水平。

　　4 項(xiàng)目成本控制與相關(guān)因素的處理

　　4.1 與工期的關(guān)系

　　工期的長(zhǎng)短與成本的高低有著非常密切的關(guān)系。在一般情況下，工期越長(zhǎng)成本越高，工期越短成本越低，特別是固定成本，基本上是與工期長(zhǎng)短成正比增減的。做好工期成本分析，就是要把計(jì)劃工期成本、經(jīng)濟(jì)工期的計(jì)劃成本與實(shí)際工期成本比較分析，以研究決定工期與成本發(fā)生矛盾時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)采取的對(duì)策措施。

　　4.2 與工程質(zhì)量的關(guān)系

　　目前項(xiàng)目中質(zhì)量成本提高的內(nèi)容大致有以下三類：

　　(1)返工損失和返修損失比較突出，項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理薄弱環(huán)節(jié)。

　　(2)質(zhì)量過剩支出。項(xiàng)目在技術(shù)上保守，質(zhì)量目標(biāo)超乎實(shí)際，不能兼顧經(jīng)濟(jì)利益。

　　(3)劣質(zhì)材料、構(gòu)件驗(yàn)收不嚴(yán)造成損失。

　　所以，有的放矢，未雨綢繆，才能做到勢(shì)必事半而功倍。

　　4.3與管理制度的關(guān)系

　　現(xiàn)代企業(yè)管理的理論是“系統(tǒng)論”和“控制論”，因此圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益要形成縱橫滲透的矩陣制經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)保體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算全過程的動(dòng)態(tài)控制，建立起具有一定企業(yè)特色的控制制度。如：

　　(1)合同造價(jià)控制。

　　(2)建立內(nèi)部控制制度，防止企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中企業(yè)效益的流失等。

　　(3)項(xiàng)目核算資料的標(biāo)準(zhǔn)化。

　　因此，在“責(zé)、權(quán)、利”恒定的基礎(chǔ)上，通過制定不同層次的報(bào)表，分發(fā)到各級(jí)控制部門，嚴(yán)密實(shí)施跟蹤監(jiān)控，才能對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的進(jìn)度、工程量、材料消耗、人力安排進(jìn)行直接控制，及時(shí)修正施工中發(fā)生的問題，爭(zhēng)取低耗高效。

　　總之，項(xiàng)目成本管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程。項(xiàng)目管理過程中時(shí)刻都應(yīng)重視成本管理，以便企業(yè)獲得更大經(jīng)濟(jì)效益，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。