上海市長(zhǎng)批評(píng)信息公開(kāi)“3重3輕”徒有其表

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讓公共權(quán)力透明行使

行政審批權(quán)作為最重要的公權(quán)力，是信息公開(kāi)的重點(diǎn)，要加快建設(shè)全市統(tǒng)一的全覆蓋受理、全方位公開(kāi)、全過(guò)程監(jiān)督的網(wǎng)上行政審批管理和服務(wù)平臺(tái).

讓公共資金透明運(yùn)行

公共資金直接涉及群眾切身利益，要圍繞資金支出的各環(huán)節(jié)，完善管理辦法，健全報(bào)送程序，拓展公開(kāi)渠道，確保資金分配使用情況依法及時(shí)公開(kāi).

讓公共資源透明分配

對(duì)土地使用權(quán)出讓、公共工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等，要通過(guò)建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上管理信息平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)交易各環(huán)節(jié)全過(guò)程實(shí)時(shí)電子監(jiān)察.

市政府4月17日下午召開(kāi)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作電視電話會(huì)議。市委副書記、市長(zhǎng)韓正強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)政府信息公開(kāi)是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的重要內(nèi)容，事關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變和上海投資環(huán)境改善，各級(jí)政府部門要提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，把評(píng)價(jià)權(quán)交到群眾手中、真正接受群眾監(jiān)督。

韓正說(shuō)，政府信息公開(kāi)是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑，是為民服務(wù)的重要內(nèi)容，是從源頭上制約行政權(quán)力的重要舉措。經(jīng)過(guò)近五年的不懈推進(jìn)，上海政府信息公開(kāi)工作邁出了重要步伐，但也存在著明顯差距。當(dāng)前上海政府信息公開(kāi)工作中存在“三重三輕”現(xiàn)象：重形式、輕內(nèi)容，有些部門投入大量資金建網(wǎng)站，但公開(kāi)內(nèi)容不夠多、不夠細(xì)，更新不及時(shí)；重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，有些單位表面看公開(kāi)信息量很大，但仔細(xì)分析實(shí)在的內(nèi)容不多，有的夾雜著未經(jīng)證實(shí)的新聞報(bào)道消息；重程序、輕實(shí)體，對(duì)要求公民依法守法的法規(guī)規(guī)章和業(yè)務(wù)規(guī)則類信息公開(kāi)力度較大，但對(duì)涉及政府部門決策的政策標(biāo)準(zhǔn)類和資金收支類信息公開(kāi)力度相對(duì)較小。

韓正指出，上海要按照“兩高一少”的目標(biāo)，加大政府信息公開(kāi)力度，把深化公開(kāi)內(nèi)容作為核心環(huán)節(jié)。政府信息公開(kāi)工作成效如何，衡量的根本標(biāo)準(zhǔn)就是看公開(kāi)的數(shù)量和質(zhì)量，關(guān)鍵要把公開(kāi)透明的要求貫穿于公共權(quán)力、公共資金、公共資源運(yùn)行的各環(huán)節(jié)、全過(guò)程，不斷擴(kuò)大和深化信息公開(kāi)的內(nèi)容。要抓好公共權(quán)力的透明行使，行政審批權(quán)作為最重要的公權(quán)力，是信息公開(kāi)的重點(diǎn)，當(dāng)前關(guān)鍵是要加快建設(shè)全市統(tǒng)一的全覆蓋受理、全方位公開(kāi)、全過(guò)程監(jiān)督的網(wǎng)上行政審批管理和服務(wù)平臺(tái)。要抓好公共資金的透明運(yùn)行，公共資金直接涉及人民群眾的切身利益，怎么用、用在哪，群眾非常關(guān)心，下一步要圍繞這些資金支出的各環(huán)節(jié)，完善管理辦法，健全報(bào)送程序，拓展公開(kāi)渠道，從而確保資金分配使用情況依法及時(shí)公開(kāi)。要抓好公共資源的透明分配，特別對(duì)土地使用權(quán)出讓、公共工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等，不僅要嚴(yán)格按規(guī)定采用公開(kāi)招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行，還要通過(guò)建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上管理信息平臺(tái)等舉措，實(shí)現(xiàn)對(duì)交易各環(huán)節(jié)、全過(guò)程的實(shí)時(shí)電子監(jiān)察。

韓正指出，要把完善政府信息公開(kāi)制度放在突出位置，根據(jù)新出臺(tái)的法律法規(guī)和政策意見(jiàn)及時(shí)完善，根據(jù)制度執(zhí)行情況不斷完善，進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)公開(kāi)制度的操作性和有效性。要把群眾參與、群眾監(jiān)督作為重要保障，在制定與群眾利益密切相關(guān)的規(guī)章和公共政策時(shí)，要注重聽(tīng)取民意、集中民智，不斷完善群眾有序參與機(jī)制，同時(shí)強(qiáng)化群眾監(jiān)督，堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)工作的評(píng)價(jià)權(quán)交到群眾手中。

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊雄在會(huì)上總結(jié)了過(guò)去五年上海政府信息公開(kāi)工作，并全面部署下一階段政府信息公開(kāi)工作。

據(jù)悉，日前市政府下發(fā)《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的若干意見(jiàn)》，明確6大類、30條、109項(xiàng)任務(wù)，并逐一明確了責(zé)任單位。（解放日?qǐng)?bào)）