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信息化從IT治理展開
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AMTeam.org信息化建設(shè)不僅僅是技術(shù)問題,還涉及到企業(yè)的戰(zhàn)略、組織、流程、人員等,是一個(gè)管理工程。陜西省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)公司信息化建設(shè)要引進(jìn)IT治理理念,從IT治理的層面展開進(jìn)行信息化的建設(shè)。
信息化現(xiàn)狀
陜西省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)公司信息化經(jīng)過十多年的建設(shè),已經(jīng)建立了集團(tuán)公司范圍內(nèi)的廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,建立了財(cái)務(wù)管理、飛行地面指揮、物資設(shè)備管理、停機(jī)場(chǎng)管理等系統(tǒng),信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)保障、內(nèi)部管理的各個(gè)方面,初步實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)輔助管理的功能,基本能夠支持機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
但是,從信息化建設(shè)“降低企業(yè)成本,提高生產(chǎn)效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量”這一要求來看,集團(tuán)公司信息化仍需要做大量的工作。“機(jī)場(chǎng)信息化”被列入民航總局的八大信息化工程,集團(tuán)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè),通過信息化來促進(jìn)管理理念的創(chuàng)新、管理流程的優(yōu)化和管理手段的變革,提高集團(tuán)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力,迎接日益激烈的國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。
信息化戰(zhàn)略
集團(tuán)公司信息化建設(shè)以做大做強(qiáng)、建立中西部樞紐機(jī)場(chǎng)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo),制定與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略一致的信息化戰(zhàn)略,制定完善的集團(tuán)公司IT治理結(jié)構(gòu),統(tǒng)一規(guī)劃集團(tuán)公司IT應(yīng)用框架藍(lán)圖和IT服務(wù)管理模式,注重?cái)?shù)據(jù)和信息的共享、應(yīng)用系統(tǒng)的整合,采取“統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,循序漸進(jìn),逐步升級(jí)”的建設(shè)策略,實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)目標(biāo),促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
信息化建設(shè)從IT治理層面展開
信息化建設(shè)不僅僅是技術(shù)問題,還涉及到企業(yè)的戰(zhàn)略、組織、流程、人員等,是一個(gè)管理工程。集團(tuán)公司信息化建設(shè)要引進(jìn)IT治理理念,從IT治理的層面展開進(jìn)行信息化的建設(shè)。
建立完善的IT治理結(jié)構(gòu)
較為完善的IT治理結(jié)構(gòu)至少應(yīng)該包括三個(gè)層面:IT戰(zhàn)略決策層、IT規(guī)劃管理層和IT建設(shè)實(shí)施層。IT戰(zhàn)略決策層負(fù)責(zé)IT戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略的一致性,平衡企業(yè)的投資,定義和檢查衡量手段以及管理,證實(shí)目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到,并且衡量業(yè)績(jī),減少不確定性;IT規(guī)劃管理層負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、管理調(diào)配工作;IT建設(shè)實(shí)施層,負(fù)責(zé)企業(yè)具體IT項(xiàng)目的實(shí)施、部署以及系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等工作。
制定與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略一致的IT戰(zhàn)略
業(yè)務(wù)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)企業(yè)中長期目標(biāo)的總體規(guī)劃,是企業(yè)發(fā)展過程中分步實(shí)施的基礎(chǔ)依據(jù)。業(yè)務(wù)戰(zhàn)略包括企業(yè)發(fā)展的使命、愿景、業(yè)務(wù)涵蓋范圍、戰(zhàn)略目標(biāo)等;IT戰(zhàn)略規(guī)劃則要求與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)相一致,有效利用企業(yè)信息資源,要體現(xiàn)未來信息技術(shù)與企業(yè)組織的戰(zhàn)略集成,盡可能地保持開放性和長遠(yuǎn)性,使系統(tǒng)具有穩(wěn)定性、延續(xù)性和應(yīng)變能力。傳統(tǒng)觀念中,信息技術(shù)只是一種勞動(dòng)工具,提升不到戰(zhàn)略高度,而IT戰(zhàn)略的觀念使信息系統(tǒng)從傳統(tǒng)的后臺(tái)支持轉(zhuǎn)變?yōu)樾聵I(yè)務(wù)開展的動(dòng)力。同時(shí),IT戰(zhàn)略也要求對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化或再造,以適應(yīng)信息化的建設(shè)和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
分析業(yè)務(wù)需求
業(yè)務(wù)需求分析分為兩個(gè)過程,第一步也是最重要的一步是優(yōu)化流程。信息服務(wù)的三要素是流程、人員、技術(shù),利用信息技術(shù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,形成流程與管理的互動(dòng)是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。流程的優(yōu)化要注意三個(gè)方面的關(guān)系:一是流程與信息技術(shù)的關(guān)系;二是流程與組織結(jié)構(gòu)的關(guān)系;三是流程與管理的關(guān)系。通過優(yōu)化,使業(yè)務(wù)流程在實(shí)際應(yīng)用中具有較高的可操作性。陜西機(jī)場(chǎng)流程梳理包括機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理流程、機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)管理流程和地面服務(wù)管理等。
第二步是系統(tǒng)需求。系統(tǒng)需求是建立在確定的業(yè)務(wù)流程之上的,而流程的建立又是在與信息技術(shù)的互動(dòng)中完成的,一個(gè)細(xì)致、完整的流程可以提煉出準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)的系統(tǒng)需求。系統(tǒng)需求側(cè)重二個(gè)方面,一是對(duì)各種業(yè)務(wù)處理方法劃分其共性及個(gè)性內(nèi)容,根據(jù)業(yè)務(wù)流程歸納出系統(tǒng)處理功能及要求:二是注重各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流的走向與管理,以及數(shù)據(jù)應(yīng)用的深層挖掘。
IT風(fēng)險(xiǎn)管理
為了確保IT資產(chǎn)的安全,企業(yè)應(yīng)首先確定本身的IT風(fēng)險(xiǎn)偏好并對(duì)IT風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,以制定出IT風(fēng)險(xiǎn)管理策略及明確承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)。企業(yè)管理人員可根據(jù)不同的IT風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)企業(yè)造成的影響選擇不同的管理策略:①降低風(fēng)險(xiǎn),使用一定的控制措施,如采取安全技術(shù)保證IT資產(chǎn);②轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),與合作者共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至保險(xiǎn)公司;②接受風(fēng)險(xiǎn),正確認(rèn)識(shí)所存在的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。陜西機(jī)場(chǎng)在進(jìn)行IT風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),要對(duì)各種可能的IT風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析,并采取相應(yīng)的對(duì)策。
IT資源管理
IT應(yīng)用取得成功的關(guān)鍵是能夠根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要對(duì)IT資源進(jìn)行最合理的投資、使用和分配。IT資源包括人員、應(yīng)用系統(tǒng)、各種技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
陜西機(jī)場(chǎng)應(yīng)用系統(tǒng)包括工程建設(shè)系統(tǒng)、離港系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等。如今,在很多項(xiàng)目建設(shè)都采用外包開發(fā)時(shí),如何獲取理想的外包服務(wù),如何對(duì)外包服務(wù)實(shí)施有效的管理等,都是企業(yè)必須應(yīng)對(duì)的新問題。面對(duì)新的挑戰(zhàn),企業(yè)必須對(duì)IT投資建立起有效的控制機(jī)制,根據(jù)企業(yè)運(yùn)營需要對(duì)各種IT服務(wù)進(jìn)行定義,按服務(wù)優(yōu)先級(jí)別進(jìn)行排序,把資金投入到企業(yè)急需的IT資源中,同時(shí)利用已定義的IT服務(wù)級(jí)別監(jiān)督內(nèi)部IT部門和外包商所提供的服務(wù),在IT資源投資和所需IT服務(wù)質(zhì)量之間尋求平衡。
IT績(jī)效測(cè)量評(píng)價(jià)
IT資產(chǎn)及其價(jià)值大多體現(xiàn)為無形資產(chǎn)及價(jià)值,很難利用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法進(jìn)行衡量,因此需要借助IT平衡記分卡來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)IT績(jī)效的測(cè)量評(píng)價(jià)。IT平衡記分卡主要從IT應(yīng)用的4個(gè)角度進(jìn)行分析:(1)對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的影響,從業(yè)務(wù)運(yùn)營的角度對(duì)IT部門進(jìn)行績(jī)效分析;(2)對(duì)用戶層面的影響,從用戶使用的角度,如交付IT服務(wù)的質(zhì)量、業(yè)務(wù)處理的影響、是否滿足了業(yè)務(wù)要求等方面對(duì)IT部門績(jī)效進(jìn)行分析;(3)對(duì)未來層面的影響,主要關(guān)注當(dāng)前的IT狀況對(duì)未來發(fā)展的適應(yīng)性;(4)IT所帶來的運(yùn)作優(yōu)勢(shì),即IT對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)處理效率和企業(yè)整體效益的影響。
為了評(píng)價(jià)IT對(duì)企業(yè)所交付的價(jià)值,可以利用兩種不同的評(píng)價(jià)方法,即成果評(píng)價(jià)法(評(píng)價(jià)已完成的IT工作)和績(jī)效驅(qū)動(dòng)法(評(píng)價(jià)正在進(jìn)行的IT工作)。企業(yè)在使用IT平衡記分卡時(shí),應(yīng)融合這兩種評(píng)價(jià)方法對(duì)IT績(jī)效進(jìn)行測(cè)量評(píng)價(jià)
分析業(yè)務(wù)需求
業(yè)務(wù)需求分析分為兩個(gè)過程,第一步也是最重要的一步是優(yōu)化流程。信息服務(wù)的三要素是流程、人員、技術(shù),利用信息技術(shù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,形成流程與管理的互動(dòng)是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。流程的優(yōu)化要注意三個(gè)方面的關(guān)系:一是流程與信息技術(shù)的關(guān)系;二是流程與組織結(jié)構(gòu)的關(guān)系;三是流程與管理的關(guān)系。通過優(yōu)化,使業(yè)務(wù)流程在實(shí)際應(yīng)用中具有較高的可操作性。陜西機(jī)場(chǎng)流程梳理包括機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理流程、機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)管理流程和地面服務(wù)管理等。
第二步是系統(tǒng)需求。系統(tǒng)需求是建立在確定的業(yè)務(wù)流程之上的,而流程的建立又是在與信息技術(shù)的互動(dòng)中完成的,一個(gè)細(xì)致、完整的流程可以提煉出準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)的系統(tǒng)需求。系統(tǒng)需求側(cè)重二個(gè)方面,一是對(duì)各種業(yè)務(wù)處理方法劃分其共性及個(gè)性內(nèi)容,根據(jù)業(yè)務(wù)流程歸納出系統(tǒng)處理功能及要求:二是注重各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流的走向與管理,以及數(shù)據(jù)應(yīng)用的深層挖掘。
IT風(fēng)險(xiǎn)管理
為了確保IT資產(chǎn)的安全,企業(yè)應(yīng)首先確定本身的IT風(fēng)險(xiǎn)偏好并對(duì)IT風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,以制定出IT風(fēng)險(xiǎn)管理策略及明確承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)。企業(yè)管理人員可根據(jù)不同的IT風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)企業(yè)造成的影響選擇不同的管理策略:①降低風(fēng)險(xiǎn),使用一定的控制措施,如采取安全技術(shù)保證IT資產(chǎn);②轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),與合作者共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至保險(xiǎn)公司;②接受風(fēng)險(xiǎn),正確認(rèn)識(shí)所存在的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。陜西機(jī)場(chǎng)在進(jìn)行IT風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),要對(duì)各種可能的IT風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析,并采取相應(yīng)的對(duì)策。
IT資源管理
IT應(yīng)用取得成功的關(guān)鍵是能夠根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要對(duì)IT資源進(jìn)行最合理的投資、使用和分配。IT資源包括人員、應(yīng)用系統(tǒng)、各種技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
陜西機(jī)場(chǎng)應(yīng)用系統(tǒng)包括工程建設(shè)系統(tǒng)、離港系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等。如今,在很多項(xiàng)目建設(shè)都采用外包開發(fā)時(shí),如何獲取理想的外包服務(wù),如何對(duì)外包服務(wù)實(shí)施有效的管理等,都是企業(yè)必須應(yīng)對(duì)的新問題。面對(duì)新的挑戰(zhàn),企業(yè)必須對(duì)IT投資建立起有效的控制機(jī)制,根據(jù)企業(yè)運(yùn)營需要對(duì)各種IT服務(wù)進(jìn)行定義,按服務(wù)優(yōu)先級(jí)別進(jìn)行排序,把資金投入到企業(yè)急需的IT資源中,同時(shí)利用已定義的IT服務(wù)級(jí)別監(jiān)督內(nèi)部IT部門和外包商所提供的服務(wù),在IT資源投資和所需IT服務(wù)質(zhì)量之間尋求平衡。
IT績(jī)效測(cè)量評(píng)價(jià)
IT資產(chǎn)及其價(jià)值大多體現(xiàn)為無形資產(chǎn)及價(jià)值,很難利用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法進(jìn)行衡量,因此需要借助IT平衡記分卡來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)IT績(jī)效的測(cè)量評(píng)價(jià)。IT平衡記分卡主要從IT應(yīng)用的4個(gè)角度進(jìn)行分析:(1)對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的影響,從業(yè)務(wù)運(yùn)營的角度對(duì)IT部門進(jìn)行績(jī)效分析;(2)對(duì)用戶層面的影響,從用戶使用的角度,如交付IT服務(wù)的質(zhì)量、業(yè)務(wù)處理的影響、是否滿足了業(yè)務(wù)要求等方面對(duì)IT部門績(jī)效進(jìn)行分析;(3)對(duì)未來層面的影響,主要關(guān)注當(dāng)前的IT狀況對(duì)未來發(fā)展的適應(yīng)性;(4)IT所帶來的運(yùn)作優(yōu)勢(shì),即IT對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)處理效率和企業(yè)整體效益的影響。
為了評(píng)價(jià)IT對(duì)企業(yè)所交付的價(jià)值,可以利用兩種不同的評(píng)價(jià)方法,即成果評(píng)價(jià)法(評(píng)價(jià)已完成的IT工作)和績(jī)效驅(qū)動(dòng)法(評(píng)價(jià)正在進(jìn)行的IT工作)。企業(yè)在使用IT平衡記分卡時(shí),應(yīng)融合這兩種評(píng)價(jià)方法對(duì)IT績(jī)效進(jìn)行測(cè)量評(píng)價(jià)。
來源:中國計(jì)算機(jī)用戶
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