[云南]臨滄市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2015年上半年工作成效明顯

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制有序推進(jìn)。完成臨滄市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的設(shè)計招標(biāo)，啟動開展了8（縣）區(qū)地下管線普查及臨滄火車站站前片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成了臨滄中心城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略策劃及臨滄主城區(qū)夜景燈光規(guī)劃、臨滄主城區(qū)戶外大型廣告布點設(shè)置規(guī)劃、臨滄城水景觀規(guī)劃，有序推進(jìn)博尚森林新城（空港經(jīng)濟(jì)區(qū)）發(fā)展策劃工作。完成斗閣、冰島、石洞寺、二道橋俐侎部落村4個中國傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制，啟動了鳳慶縣詩禮鄉(xiāng)古墨村、云縣茂蘭鎮(zhèn)哨街村、鎮(zhèn)康縣鳳尾鎮(zhèn)小落水村、耿馬縣孟定鎮(zhèn)芒團(tuán)村、滄源縣勐來鄉(xiāng)丁來村等5個中國傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃編制工作。以西河北岸（市檢察院—中行）河道綠化帶為土陶制品家具試點，開展了土陶制品城市家具研究。開展了碗窯村的規(guī)劃改造及功能綜合提升技術(shù)集成與示范工作，打造成為全國七個傳統(tǒng)村落示范點之一。完成臨滄“3.01”地震災(zāi)后恢復(fù)重建村莊規(guī)劃編制20個（其中搬遷新建7個、原址重建13個），完成恢復(fù)重建20種民居戶型設(shè)計方案通用圖集編制，開展了城市規(guī)劃館、城市建設(shè)檔案館建設(shè)前期工作。

規(guī)劃許可管理全面加強(qiáng)。加強(qiáng)規(guī)劃許可審查審批管理，共召開專家咨詢組會議4次，技術(shù)審查規(guī)劃方案21個；上報臨滄市人民政府召開市城規(guī)委會議2次，審議規(guī)劃方案13個、建設(shè)項目選址3個。臨滄市規(guī)劃局共開展實地查勘221件次，建筑放驗線130件次；審查核發(fā)建設(shè)項目選址意見書9件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證3件，用地面積59.86畝；審查核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可176件（其中對公建設(shè)28件、私人建房148件），建筑面積665418.8平方米（其中對公建設(shè)639747.8平方米、私人建設(shè)房25671平方米），收繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費562312元。嚴(yán)格規(guī)劃公開公示制度，加強(qiáng)規(guī)劃批前公示、后公開工作，在臨滄市城鄉(xiāng)規(guī)劃局部門網(wǎng)站對規(guī)劃審批、規(guī)劃實施、規(guī)劃核實進(jìn)行全面公開，廣泛接受社會監(jiān)督，實施陽光規(guī)劃，推進(jìn)法治建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃核驗制度，加強(qiáng)批后管理，促進(jìn)規(guī)劃有效實施，共開展規(guī)劃核驗13件。

規(guī)劃執(zhí)法成效明顯。強(qiáng)化城鄉(xiāng)法律法規(guī)宣傳，認(rèn)真組織各縣（區(qū)）開展法制宣傳活動，深入宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》以及臨滄市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則等各項政策措施，共開展宣傳教育134次，發(fā)放宣傳資料41757份，進(jìn)一步提高全民法治意識，自覺維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的嚴(yán)肅性。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局充分利用報刊、電視、微信、部門網(wǎng)站等媒介，廣泛開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)宣傳，共印發(fā)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》1000余本、《城鄉(xiāng)規(guī)劃文件匯編》300余本，在《云南城市規(guī)劃》臨滄專欄刊登理論文章15篇、報刊刊登信息10條，印發(fā)《臨滄規(guī)劃簡訊》6期41條、法律條款30條，制作宣傳展板18塊，微信72條，手機(jī)報12條，共投入各類宣傳經(jīng)費15萬余元。積極主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，把落實審議意見和建議意見作為推進(jìn)執(zhí)法和接受監(jiān)督的重要舉措，認(rèn)真整改落實市人大常委會聽取和審議臨滄市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作報告的審議意見，落實人大代表、政協(xié)委員意見建議，辦結(jié)市人大代表建議1件、政協(xié)委員提案3件，辦結(jié)率100%，做到事事有回音、件件有落實。深入推進(jìn)全市“拆違建綠”專項整治工作，嚴(yán)肅查處違法建設(shè)行為，全市共清查出違法占地690戶832.37畝，違法建設(shè)650戶105698.93平方米，依法拆除違法占地21戶18.38畝、違法建設(shè)134戶37934.6平方米，有效制止違法建設(shè)87戶11234平方米，拆除后建成綠地面積13015平方米。市規(guī)劃局共發(fā)出停工通知書9份，限期拆除通知2份，查處違法違規(guī)建設(shè)行為36件，收繳罰沒款920493.5元。

規(guī)劃政策措施進(jìn)一步完善。制定印發(fā)了《臨滄市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》《臨滄市城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示實施辦法》《臨滄市中心城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》《臨滄市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃批后管理辦法》《臨滄市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》等四個規(guī)范性文件，對城市規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計、規(guī)劃管理、公開公示、批后管理、行政處罰自由裁量等進(jìn)行了規(guī)范和要求，為加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理構(gòu)建了技術(shù)政策支撐平臺。研究草擬了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》，對完善規(guī)劃體系、規(guī)劃管理、實施監(jiān)督和保障措施作了明確規(guī)定，目前已上報市人民政府常務(wù)會議審定，待市委審定后實施。研究下發(fā)了《臨滄市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理的通知》（臨規(guī)發(fā)〔2015〕47號），對鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā)范圍、程序及目標(biāo)任務(wù)作了規(guī)定和要求，確保年內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)證率達(dá)50%以上，進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃許可管理。下發(fā)了《臨滄市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于切實做好歷史文化遺存防災(zāi)工作的通知》（臨規(guī)發(fā)電〔2015〕1號），認(rèn)真貫徹執(zhí)行《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)條例》、《關(guān)于嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會所的暫行規(guī)定》，強(qiáng)化對歷史文化遺存的保護(hù)。

重點工作有效推進(jìn)。根據(jù)2015年臨滄市委、市政府的工作部署，優(yōu)化措施，落實責(zé)任，確保市委、市政府重大決策部署落實到位。積極開展鐵路、高速路規(guī)劃選址工作，完成新建鐵路祥云(大理)至臨滄線建設(shè)項目（工程可行性研究報告推薦的路線方案) 選址，獲省住建廳批準(zhǔn)。加快城市綜合體建設(shè)，8個省級城市綜合體項目累計完成投入資金48.68億元，進(jìn)一步完善城市功能。全面實施“潔凈臨滄”行動，啟動村莊規(guī)劃完善工作，計劃年內(nèi)修改完成100個以上村莊規(guī)劃，加快推進(jìn)美麗家園建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居質(zhì)量。研究制定了《服務(wù)企業(yè)年活動方案》，積極協(xié)助項目建設(shè)單位抓好規(guī)劃選址，提高規(guī)劃許可審批效率，深入開展服務(wù)企業(yè)活動，不斷提高規(guī)劃服務(wù)發(fā)展水平，積極推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)鏈等“四個一百”重點項目建設(shè)。

（臨滄市城鄉(xiāng)規(guī)劃局供稿）