證監(jiān)會(huì)王歐：中國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展獨(dú)具特點(diǎn)

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證監(jiān)會(huì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管部副主任王歐：

監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展要持包容開放的支持態(tài)度，在放松管制的同時(shí)逐步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

“發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，需要加強(qiáng)與監(jiān)管部門的良性互動(dòng)，保持密切溝通，而不是閉門造車，或者是盲目照搬國外成熟市場(chǎng)的業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要加快監(jiān)管轉(zhuǎn)型的步伐，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的行業(yè)發(fā)展持包容開放的支持態(tài)度，在放松管制的同時(shí)逐步加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管。”中國證監(jiān)會(huì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管部副主任王歐25日在由金融界主辦的“第三屆領(lǐng)航中國金融行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”上表示。他同時(shí)透露，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的相關(guān)法規(guī)正在制定當(dāng)中，“一行三會(huì)”會(huì)盡快擇機(jī)發(fā)布。

當(dāng)天的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，包括國務(wù)院參事、國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所名譽(yù)所長夏斌(微博)等多位業(yè)內(nèi)人士就互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展等問題展開了討論。

王歐表示，中國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展獨(dú)具特點(diǎn)：首先，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型與新興金融業(yè)態(tài)之間保持一個(gè)同步發(fā)展的態(tài)勢(shì);其次，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型與互聯(lián)網(wǎng)跨界融合同步;第三，監(jiān)管立法基本與市場(chǎng)發(fā)展同步。他透露，“一行三會(huì)”同步開展了互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)立法研究工作，目前，相關(guān)的法規(guī)正在制定當(dāng)中，“一行三會(huì)”會(huì)盡快擇機(jī)發(fā)布。法規(guī)體系的完善在未來為我國的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展?fàn)I造了更好的市場(chǎng)環(huán)境。

他同時(shí)指出，傳統(tǒng)金融服務(wù)相對(duì)的落后，以及部分子行業(yè)的金融服務(wù)的缺失，導(dǎo)致社會(huì)金融服務(wù)總體不足，不能滿足社會(huì)金融的需求，尤其是在發(fā)展中的需求，這是我們國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)這幾年快速發(fā)展的最本質(zhì)、最核心的原因。

談及未來傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，王歐認(rèn)為要處理好三個(gè)關(guān)系：首先，要厘清互聯(lián)網(wǎng)金融與電子商務(wù)的關(guān)系;其次，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展金融互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)要厘清與新型金融業(yè)態(tài)的關(guān)系;第三，應(yīng)該厘清金融與教育之間的關(guān)系;最后，還應(yīng)該厘清與金融監(jiān)管互動(dòng)的關(guān)系。

“當(dāng)前熱火朝天的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，為我國的金融改革提供了內(nèi)在動(dòng)力，從客觀上改善了社會(huì)資金的配置效率，值得肯定?！毕谋蟊硎?。但他同時(shí)指出，當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)軌，夾雜在復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)中的制度改革要講究平衡，“當(dāng)前滬港通的日交易量上限也正是這一平衡的表現(xiàn)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的肯定，并非無限制、無邊際的發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融?！?o:p>

他同時(shí)指出，從金融創(chuàng)新主體的角度看，創(chuàng)新者不要突破金融制度的底線，不能對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的安全運(yùn)行、健康運(yùn)行造成根本性的沖擊。從監(jiān)管者的角度看，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的監(jiān)管應(yīng)該遵照當(dāng)前已經(jīng)發(fā)展成熟的金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不能再做“市場(chǎng)的尾巴”，要敢于承擔(dān)，敢于認(rèn)錯(cuò)，要善于向市場(chǎng)學(xué)習(xí)，處理好創(chuàng)新與監(jiān)管的關(guān)系，使監(jiān)管更好的促進(jìn)創(chuàng)新。

銀監(jiān)會(huì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部主任助理李志磊表示，市場(chǎng)環(huán)境的變化要求銀行業(yè)加快金融創(chuàng)新。如利率市場(chǎng)化的推進(jìn)、存款保險(xiǎn)制度的推出等，將極大改變銀行業(yè)利潤的渠道，要求銀行金融機(jī)構(gòu)必須未雨綢繆，積極探索創(chuàng)新適應(yīng)新政策環(huán)境下的發(fā)展之路。

他同時(shí)表示，要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在銀行業(yè)發(fā)展中的絕對(duì)性作用。擴(kuò)大銀行業(yè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放，在探索民間資本發(fā)起設(shè)立中小銀行的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展混合所有制銀行金融機(jī)構(gòu)，在銀行業(yè)市場(chǎng)主體層面，形成充分競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，支持民間資本多渠道進(jìn)入各類銀行機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大民營銀行試點(diǎn)范圍。加快出臺(tái)民營銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見，完善銀行持續(xù)監(jiān)管的框架。