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企業(yè)管理:商業(yè)銀行的法律性質(zhì)
法律性質(zhì)特許制商業(yè)銀行由國家特許成立,發(fā)放銀行經(jīng)營許可證的部門是國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構。特許審批過程主要是:首先由申請人提出申請,然后由中國銀監(jiān)會予以審查。形式審查要弄清各種申請文件、資料是否齊全,是否符合法律規(guī)定;實質(zhì)審查要弄清申請人是否符合各項經(jīng)營商業(yè)銀行業(yè)務的條件。審查通過后,由申請人將填寫的正式申請表和法律要求的其他文件、資料,報中國銀監(jiān)會特許批準并頒發(fā)經(jīng)營許可證。值得一提的是,特許批準的權力完全屬于國家,符合成立商業(yè)銀行的各項條件也并不意味著一定能取得經(jīng)營許可證。[5]企業(yè)法人商業(yè)銀行具有企業(yè)性質(zhì),擁有法人地位。企業(yè)是經(jīng)濟組織,以營利為目的;法人也是組織,但其范圍不僅包括企業(yè)而且包括非企業(yè)組織和團體。企業(yè)法人可以作為復合詞對待,它本身也是法人的一種分類。中國1986年的《民法通則》有企業(yè)法人與非企業(yè)法人的分類。企業(yè)法人是從事生產(chǎn)、經(jīng)營,以創(chuàng)造社會財富,擴大社會積累為目的,實行經(jīng)濟核算制的法人。1993年12月29日通過的《中華人民共和國公司法》(簡稱《公司法》)將企業(yè)法人分為兩大類三種形式。
第一類是有限責任公司,包括由若士股東共同投資組成的有限責任公司和國有獨資有限責任公司兩種形式;
第二類是股份有限公司,這類公司的股份公開發(fā)行并且可以以股票形式上市流通。商業(yè)銀行的組織形式和機構設置都應符合《公司法》的規(guī)定。[5]因此,中國商業(yè)銀行的法律性質(zhì)是特許成立的企業(yè)法人。
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