管理與企業(yè)管理——彼得·德魯克的貢獻(xiàn)(上)（那國(guó)毅）

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----我認(rèn)為我最重要的貢獻(xiàn)是什么？

----——早在60年前，我就認(rèn)識(shí)到管理已經(jīng)成為組織社會(huì)的基本器官和功能；

----——管理不僅是“企業(yè)管理”，而且是所有現(xiàn)代社會(huì)機(jī)構(gòu)的管理器官，盡管管理一開(kāi)始將注意力放在企業(yè)；

----——我創(chuàng)建了管理這門(mén)學(xué)科；

----——我圍繞著人與權(quán)力、價(jià)值觀、結(jié)構(gòu)和方式來(lái)研究這一學(xué)科；尤其是圍繞著責(zé)任。管理學(xué)科是把管理當(dāng)作一門(mén)真正的綜合藝術(shù)。

彼得·德魯克
1999年1月18日

----受北京光華管理研修中心委托， 2000年9月到12月我在美國(guó)彼得·德魯克管理研究生學(xué)院學(xué)習(xí)。其間，有幸?guī)煆默F(xiàn)代管理之父——彼得·德魯克（Peter F. Drucker），親耳聆聽(tīng)了德魯克先生主講的《對(duì)管理者的新要求》和《基于信息的組織》兩門(mén)課。在美期間，我多次到德魯克檔案館了解德魯克史料。2000年9月29日，發(fā)現(xiàn)了1999年1月18日德魯克先生關(guān)于《我認(rèn)為我最重要的貢獻(xiàn)是什么？》一文。這篇定論性文章的原件打印在德魯克的私人信箋上，并有先生的親筆簽名。

----“早在60年前，我就認(rèn)識(shí)到管理已經(jīng)成為組織社會(huì)的基本器官和功能。”

----德魯克在20世紀(jì)30年代末至40年代初出版了三本重要著作：1939年的《經(jīng)濟(jì)人的末日》（The End of Economic Man）、1942年的《工業(yè)人的未來(lái)》（The Future of Industrial Man）以及1945年的《公司的概念》（The Concept of the Corporation）。在《公司的概念》一書(shū)中，德魯克首次提到“組織”的概念，并且奠定了組織學(xué)的基礎(chǔ)。而傳統(tǒng)社會(huì)學(xué)根本沒(méi)有“組織”的概念，因?yàn)閭鹘y(tǒng)社會(huì)學(xué)研究的是社會(huì)（society）和社區(qū)（community），而“組織”既不是社會(huì)，也不是社區(qū)，卻又兼有兩者的成分。德魯克在他1942年出版的《工業(yè)人的未來(lái)》一書(shū)中提出：工業(yè)社會(huì)需要一種取代傳統(tǒng)社區(qū)和傳統(tǒng)社會(huì)主要特征和功能的新器官（organ）。正是因?yàn)榈卖斂嗽谠摃?shū)中提出“器官”這一概念，1943年12月下旬，美國(guó)通用汽車(chē)公司副董事長(zhǎng)唐納森·布朗邀請(qǐng)他對(duì)通用汽車(chē)公司進(jìn)行內(nèi)部研究，以便分析它的組織和管理。

----那時(shí)候，德魯克最早的兩本著作《經(jīng)濟(jì)人的末日》和《工業(yè)人的未來(lái)》已經(jīng)為他在政治學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展奠定了一個(gè)必要的成功基礎(chǔ)。美國(guó)政治學(xué)協(xié)會(huì)甚至選舉他進(jìn)入政治理論研究委員會(huì)。但是，研究通用汽車(chē)公司這樣一個(gè)企業(yè)與政治學(xué)卻是風(fēng)馬牛不相及。本寧頓大學(xué)的校長(zhǎng)路易斯·瓊斯這樣評(píng)價(jià)德魯克研究通用汽車(chē)公司所冒的風(fēng)險(xiǎn)：“你將永遠(yuǎn)地毀了你的學(xué)術(shù)事業(yè)。你現(xiàn)在處于究竟是研究經(jīng)濟(jì)學(xué)還是研究政治學(xué)的十字路口。如果接受這個(gè)課題，你在這兩門(mén)學(xué)科中都會(huì)失去別人的尊重?！?

----因此，當(dāng)?shù)卖斂藳Q定用兩年時(shí)間從內(nèi)部對(duì)通用汽車(chē)公司進(jìn)行研究時(shí)，他是冒著個(gè)人事業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)的。但是，德魯克卻說(shuō)：“我認(rèn)定自己必須深入內(nèi)部，從內(nèi)部來(lái)真正研究一個(gè)大公司，把它作為一個(gè)人類的、社會(huì)的和政治的組織——作為一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)制來(lái)研究。”在談到《公司的概念》這本書(shū)時(shí)，德魯克說(shuō)：“《公司的概念》并不只是一本關(guān)于企業(yè)的著作，它是一本有關(guān)組織、管理和工業(yè)社會(huì)的書(shū)。事實(shí)上，這是一本從‘組織角度’分析企業(yè)的著作；也是第一本審視‘企業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu)’的書(shū)，而這個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)有能力集合眾人之力來(lái)滿足眾人的經(jīng)濟(jì)需要；這本書(shū)同時(shí)也是第一個(gè)把‘管理’（management）視為承擔(dān)特定工作與責(zé)任、履行組織特定機(jī)能的著作。”

----德魯克在《管理：任務(wù)、責(zé)任、實(shí)踐》(Management: Tasks, Responsibilities, Practices，1973年)一書(shū)中指出：“管理是一種器官，是賦予機(jī)構(gòu)以生命的、能動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的器官。沒(méi)有機(jī)構(gòu)（如工商企業(yè)），就不會(huì)有管理。但是，如果沒(méi)有管理，那也就只會(huì)有一群烏合之眾，而不會(huì)有一個(gè)機(jī)構(gòu)。而機(jī)構(gòu)本身又是社會(huì)的一個(gè)器官，它之所以存在，只是為了給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和個(gè)人提供所需的成果?？墒牵鞴?gòu)膩?lái)都不是由它們做些什么，更不用說(shuō)由它們?cè)趺醋鰜?lái)確定的。它們是由其貢獻(xiàn)來(lái)確定的。”

----管理是我們的社會(huì)機(jī)構(gòu)特別是工商業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)、指揮和決策的器官，是一種普遍的職能。這種普遍的職能在每一個(gè)國(guó)家中，實(shí)質(zhì)上在每一個(gè)社會(huì)中都面臨著同樣的基本任務(wù)。管理者必須為他所管理的組織指引方向。他必須深入思考本組織的使命，為之制定目標(biāo)，為了達(dá)到本組織必須做出的成果而組織資源。管理者就是法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊(J. B. Say)所說(shuō)的“企業(yè)家”，要負(fù)責(zé)指引本組織的遠(yuǎn)景和利用本組織的資源朝著取得最大的成果和做出最大的貢獻(xiàn)而努力。

----因此，所有管理者在履行這些重大職能時(shí)，都面對(duì)著同樣的問(wèn)題：他必須設(shè)定工作目標(biāo)；必須把工作組織起來(lái)；必須要激勵(lì)員工以提高生產(chǎn)力；必須要衡量成果；最為重要的是，他必須要培養(yǎng)人，包括他自己。

----“管理不僅是‘企業(yè)管理’，而且是所有現(xiàn)代社會(huì)機(jī)構(gòu)的管理器官，盡管管理一開(kāi)始就將注意力放在企業(yè)。”

----1930年以前，少數(shù)幾位從事管理研究的人，包括20世紀(jì)初“科學(xué)管理”的創(chuàng)始者泰勒(Fraderick Winslow Taylor)和第二次世界大戰(zhàn)之前的伯納德(Chesten Barnard)都認(rèn)為，企業(yè)管理不過(guò)是一般管理的一個(gè)分支，基本上與管理其他組織沒(méi)有什么不同。德魯克在《21世紀(jì)的管理挑戰(zhàn)》(Management Challenges for the 21st Century)一書(shū)中指出：“管理”最初并不是應(yīng)用在企業(yè)，而是應(yīng)用在非營(yíng)利組織和政府機(jī)構(gòu)里。1912年泰勒在美國(guó)國(guó)會(huì)上作證時(shí)談到“科學(xué)管理”，美國(guó)因此初次注意到“管理”一事。當(dāng)時(shí)泰勒并沒(méi)有提及任何企業(yè)，卻引用非營(yíng)利的美友診所(Mayo Clinic)為例。而泰勒的“科學(xué)管理”最廣為人知的實(shí)例也不在企業(yè)，而是應(yīng)用在美國(guó)陸軍的畢特城兵工廠——雖然最后因工會(huì)的壓力而放棄。

----經(jīng)理人(manager)這個(gè)名詞，以今天的含義，最初也不是應(yīng)用在企業(yè)里。城市經(jīng)理人(City Manager)是本世紀(jì)初美國(guó)的發(fā)明。而管理原則第一次有系統(tǒng)地應(yīng)用，則是1901年羅斯福(Theodore Roosevelt)總統(tǒng)時(shí)的國(guó)防部長(zhǎng)魯特(Elihu Root)對(duì)美國(guó)軍隊(duì)的重整。同樣也不是始于企業(yè)。

----1922年在布拉格召開(kāi)的第一次管理會(huì)議，不是由企業(yè)人士，而是由當(dāng)時(shí)美國(guó)的商務(wù)部長(zhǎng)胡佛(Herbert Hoover)和世界知名的歷史學(xué)家、捷克國(guó)父瑪撤里克(Thomas Masaryk)所籌辦。佛雷(Mary Parker Follett)差不多在同一時(shí)期開(kāi)始她對(duì)管理的研究，她從來(lái)沒(méi)有區(qū)分過(guò)企業(yè)或非企業(yè)的管理。佛雷討論組織管理的原則，可以引用到所有不同形式的組織。

----直到美國(guó)大蕭條時(shí)期以后，因?yàn)槿藗儗?duì)企業(yè)的敵視和對(duì)企業(yè)主管的不滿，才使管理與企業(yè)管理開(kāi)始有所區(qū)分。為了有別于企業(yè)，公共部門(mén)的管理自稱為“公共行政”(public administration)，主張自己的原則、自己的語(yǔ)言和自己的升遷方式。同樣，醫(yī)院管理自稱為“醫(yī)療行政”(medical administration)，因?yàn)楣芾硪辉~在醫(yī)療界被認(rèn)為是一個(gè)骯臟的詞匯。

----第二次世界大戰(zhàn)后，情況發(fā)生了變化。主要是由于美國(guó)企業(yè)管理在二戰(zhàn)時(shí)的良好表現(xiàn)，企業(yè)成為一個(gè)“好字眼”。此后，在大眾和學(xué)術(shù)界心目中，所有管理都被認(rèn)定為“企業(yè)管理”。事實(shí)上，管理不等于企業(yè)管理，正如醫(yī)學(xué)不等于婦產(chǎn)科一樣。婦產(chǎn)科是醫(yī)學(xué)的一部分，同理，企業(yè)管理是管理的一部分。

----管理在不同的組織里會(huì)有一些差異。因?yàn)槭姑鼪Q定遠(yuǎn)景，遠(yuǎn)景決定結(jié)構(gòu)。管理沃爾瑪(Wal-Mart)和管理羅馬天主教堂當(dāng)然有所不同，其差異在于，各組織所使用的名詞（語(yǔ)言）有所不同。其他的差異主要是在應(yīng)用上而不是在原則上。所有組織的管理者，都要面對(duì)決策，要做人事決策，而人的問(wèn)題幾乎是一樣的。所有組織的管理者都面對(duì)溝通問(wèn)題，管理者要花大量的時(shí)間與上司和下屬進(jìn)行溝通。在所有組織中，90%左右的問(wèn)題是共同的，不同的只有10%。只有這10%需要適應(yīng)這個(gè)組織特定的使命、特定的文化和特定語(yǔ)言。換言之，一個(gè)成功的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人同樣能領(lǐng)導(dǎo)好一家非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，反之亦然。

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