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善用IT 開(kāi)發(fā)提升民眾滿意度的殺手級(jí)應(yīng)用
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————訪臺(tái)中縣政府信息室主任張智惟2007-4-26 來(lái)源:RFID射頻快報(bào)
關(guān)鍵詞: RFID技術(shù) RFID應(yīng)用 臺(tái)灣 臺(tái)中 RFID標(biāo)簽 Wi-Fi e化
【提要】政府單位的信息部門(mén)究竟扮演怎樣的角色?人類的“神經(jīng)系統(tǒng)”,就如同人類的各種感知及反應(yīng),都得透過(guò)腦、脊髓與神經(jīng)等神經(jīng)系統(tǒng)作訊息感知、反映及傳遞,政府單位的信息部門(mén)也是扮演這樣的角色。
政府單位的信息部門(mén)想要發(fā)揮如同人類“神經(jīng)系統(tǒng)”的功效,最基本及關(guān)鍵的地方,在于善用既有的信息系統(tǒng)及最佳化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,因此,信息單位應(yīng)要能提供具備感知、反應(yīng)及傳遞能力的信息科技,以輔助臺(tái)中縣政府施行各項(xiàng)服務(wù)。
舉例來(lái)說(shuō),在信息感知方面,臺(tái)中縣政府在配合行政院研究發(fā)展考核委員會(huì)的公文電子規(guī)范,及現(xiàn)行的公文制作功能需求,于2001年初開(kāi)始研發(fā)新版公文制作系統(tǒng)開(kāi)發(fā),新版電子公文制作除保有條形碼方式調(diào)閱檔案,及定型稿制作等舊版公文制作優(yōu)點(diǎn),也加入交換類別、行文機(jī)關(guān)群組化及選擇詞匯等功能模塊,以兼具效率及效能的方式搜集相關(guān)信息。
至于在信息反應(yīng)方面,臺(tái)中縣政府正積極于整合跨地政及戶政等單位的數(shù)據(jù),由相關(guān)業(yè)務(wù)承辦人員核定多達(dá)371項(xiàng)公文,至于在信息傳遞方面,則是采以簡(jiǎn)訊、電子報(bào)及電子郵件等及時(shí)回復(fù)方式提供系列服務(wù),其次,自921事件發(fā)生后,臺(tái)中縣政府亦積極于規(guī)劃建置多點(diǎn)視訊會(huì)議系統(tǒng),目前,除臺(tái)中縣政府可透過(guò)該視訊會(huì)議機(jī)制,與臺(tái)中縣的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市單位做施政溝通協(xié)調(diào)外,在特定的地點(diǎn)及時(shí)間,民眾亦可透過(guò)該視訊機(jī)制,進(jìn)行法律咨詢。此外,臺(tái)中縣政府亦積極于建置各項(xiàng)無(wú)限寬帶服務(wù)。
善用ICT技術(shù) 打造高質(zhì)量縣府服務(wù)機(jī)制
為提升臺(tái)中縣政府的服務(wù)質(zhì)量,臺(tái)中縣政府信息室一直致力于整合縣府各項(xiàng)業(yè)務(wù)及資通訊科技(Information Communication Technology;ICT)。如何發(fā)揮縣府各項(xiàng)便民機(jī)制的最大效益,我認(rèn)為,首重以下4面向的信息員工在職教育訓(xùn)練:第一、活用各項(xiàng)資通訊技術(shù);第二、實(shí)施項(xiàng)目管理機(jī)制;第三、厘清各項(xiàng)信息系統(tǒng)的關(guān)聯(lián);第四、了解各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域知識(shí),若能確實(shí)磨練相關(guān)信息員工上述4方面技能,勢(shì)必能以資通訊技術(shù)彈性支持臺(tái)中縣政府各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
但在信息預(yù)算緊縮的狀況下,該如何從眾多資通訊技術(shù)中挑選最適臺(tái)中縣政府的應(yīng)用技術(shù)?我認(rèn)為,由于資通訊技術(shù)多以客制化模式進(jìn)行系統(tǒng)部署,但也需要搭配人性化管理機(jī)制,因此,資通訊技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)以不增加信息員工的工作負(fù)擔(dān),依「嚴(yán)重性」、「高效益」及「可行性」等3構(gòu)面部署相對(duì)應(yīng)的應(yīng)用機(jī)制,如此一來(lái),不僅可以兼具效率及效能的方式,協(xié)助臺(tái)中縣政府提供各式服務(wù)機(jī)制,亦可降低行政成本及社會(huì)成本。
由于臺(tái)中縣政府每個(gè)信息項(xiàng)目所需的資通訊技術(shù)及應(yīng)用方向不一,所以,評(píng)估方式亦不盡相同,不過(guò),仍是以“嚴(yán)重性”、“高效益”及“可行性”等3構(gòu)面作為審核關(guān)鍵。舉例來(lái)說(shuō),臺(tái)中縣政府開(kāi)始部署系列安全防護(hù)項(xiàng)目,是基于風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估后的決定,隸屬“嚴(yán)重性”信息項(xiàng)目;而開(kāi)始建置系列“行動(dòng)臺(tái)中”項(xiàng)目,乃因該項(xiàng)目所創(chuàng)的投資報(bào)酬率極高,隸屬“高效益”信息項(xiàng)目??倸w一句,臺(tái)中縣政府在建置各項(xiàng)資通訊技術(shù)應(yīng)用時(shí),會(huì)同時(shí)考慮臺(tái)中縣政府施政方向、提升便民服務(wù)及信息項(xiàng)目的“嚴(yán)重性”、“高效益”、“可行性”等因素。
在“行動(dòng)臺(tái)中”項(xiàng)目上,臺(tái)中縣政府除積極于爭(zhēng)取各方經(jīng)費(fèi),打造無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)城市外,如透過(guò)爭(zhēng)取各項(xiàng)中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(經(jīng)濟(jì)部的“無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)示范應(yīng)用計(jì)劃”)的方式建置24個(gè)無(wú)線寬帶上網(wǎng)熱點(diǎn),及與相關(guān)企業(yè)合作的方式建置35個(gè)無(wú)線寬帶上網(wǎng)熱點(diǎn),其次,為提升臺(tái)中縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展及便民服務(wù)質(zhì)量,臺(tái)中縣政府亦伙同在地的信息服務(wù)供貨商提供以下4種無(wú)線寬帶應(yīng)用:
第一、無(wú)線治安防護(hù)網(wǎng)-在無(wú)線治安防護(hù)網(wǎng)方面,是透過(guò)與太平新光里巡守隊(duì)合作的方式執(zhí)行e化巡邏,并以無(wú)線射頻識(shí)別系統(tǒng)(RFID)取代傳統(tǒng)人工巡邏箱簽到作業(yè),并利用Wi-Fi(無(wú)線網(wǎng)絡(luò))進(jìn)行巡邏數(shù)據(jù)傳輸,以完成大面積自動(dòng)化與實(shí)時(shí)化的小區(qū)巡守作業(yè)。
第二、RFID技術(shù)(RFID電子標(biāo)簽)學(xué)童出勤系統(tǒng)-在無(wú)線射頻標(biāo)簽學(xué)童出勤系統(tǒng)方面,則是與太平新光國(guó)中合作,以RFID(無(wú)線射頻識(shí)別系統(tǒng))標(biāo)簽感應(yīng)讀取學(xué)童識(shí)別數(shù)據(jù),并結(jié)合手機(jī)簡(jiǎn)訊或電子郵件發(fā)送方式通知家長(zhǎng),掌控學(xué)生上下學(xué)狀況。
第三、行動(dòng)辦公室-在行動(dòng)辦公室方面,目前則是在豐原地區(qū),以Wi-Fi(無(wú)線網(wǎng)絡(luò))或雙網(wǎng)手機(jī)的網(wǎng)絡(luò)電話(Voice over IP;VoIP)技術(shù),達(dá)成行動(dòng)市話功能。
第四、無(wú)線商城行動(dòng)交易服務(wù)-在無(wú)線商城行動(dòng)交易方面,是以龍井鄉(xiāng)東海藝術(shù)街為范例,透過(guò)獨(dú)立的電子商務(wù)管理系統(tǒng),讓民眾可于該電子商務(wù)上購(gòu)買(mǎi)各商家的產(chǎn)品。
厲行顧客導(dǎo)向服務(wù)機(jī)制 打造專屬殺手級(jí)應(yīng)用
想要提升臺(tái)中縣民對(duì)縣府的滿意度,得從教育及內(nèi)化每位縣府員工,確實(shí)提供顧客導(dǎo)向服務(wù)機(jī)制著手。事實(shí)上,當(dāng)縣府員工皆認(rèn)同縣府必須以提供顧客(縣民)導(dǎo)向服務(wù)為已任時(shí),內(nèi)部管理也會(huì)更順?biāo)?;因?yàn)?,單靠一己之力并無(wú)法提供顧客導(dǎo)向服務(wù)機(jī)制,唯有透過(guò)群策群力的“項(xiàng)目管理”方式,臺(tái)中縣府員工方可能提供最適的顧客導(dǎo)向服務(wù),臺(tái)中縣政府中的每個(gè)單位都是以此概念在提供服務(wù)。以臺(tái)中縣政府信息室來(lái)說(shuō),為發(fā)揮群策群力之效,除每星期的內(nèi)部會(huì)議中,檢討追蹤各信息項(xiàng)目進(jìn)度及當(dāng)周突發(fā)事件外,為讓縣府員工可實(shí)時(shí)取得所需服務(wù),信息室亦是以透明化單一窗口方式,提供系列服務(wù)。
為提升臺(tái)中縣政府的員工服務(wù)素質(zhì),臺(tái)中縣政府早于2004年即透過(guò)打造(半)結(jié)構(gòu)式學(xué)習(xí)環(huán)境及系列學(xué)習(xí)訓(xùn)練模式,將臺(tái)中縣政府轉(zhuǎn)形為學(xué)習(xí)型組織,其中,為確保每個(gè)縣府員工皆能了解及提供正確無(wú)誤的服務(wù),以整合數(shù)字學(xué)習(xí)(e-Learning)及知識(shí)管理(Knowledge Management;KM)等機(jī)制的方式,協(xié)助員工學(xué)習(xí)各式業(yè)務(wù)服務(wù)事項(xiàng)〈注:數(shù)字教材是以自建及委外等2種方式建置〉,此外,部分?jǐn)?shù)字學(xué)習(xí)課程的測(cè)驗(yàn)成績(jī)?nèi)粲羞_(dá)到70分,亦可授與公務(wù)員終身學(xué)習(xí)時(shí)數(shù)。
由于資通訊技術(shù)的推陳出新速度極快,與其盲目的導(dǎo)引各項(xiàng)新型技術(shù),不若導(dǎo)入對(duì)民眾極有價(jià)值的信息技術(shù),方可能順利推行,其次,該信息技術(shù)除應(yīng)提供友善的使用界面外,也應(yīng)顧及民眾生活化需求及人文平等照顧等構(gòu)面,如此一來(lái),導(dǎo)入該項(xiàng)信息技術(shù)方有意義,而臺(tái)中縣政府實(shí)施的無(wú)線治安防護(hù)網(wǎng),及無(wú)線學(xué)童出勤系統(tǒng)等無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù),即是因應(yīng)上述概念而生的應(yīng)用服務(wù),簡(jiǎn)言之,所謂的政府單位殺手級(jí)應(yīng)用,即是便民的應(yīng)用服務(wù)機(jī)制。
張智惟小檔案
•學(xué)歷:國(guó)立云林科技大學(xué)信息管理系碩士
•經(jīng)歷:臺(tái)中縣政府教育局長(zhǎng)、臺(tái)中縣政府信息室主任、財(cái)政部國(guó)有財(cái)產(chǎn)局臺(tái)灣中區(qū)辦事處信息室主任、行政院人事行政局信息室設(shè)計(jì)師、中臺(tái)醫(yī)護(hù)技術(shù)學(xué)院兼任講師
•兼職:國(guó)立臺(tái)中技術(shù)學(xué)院進(jìn)修部暨進(jìn)修學(xué)院兼任講師、臺(tái)中市計(jì)算機(jī)商業(yè)同業(yè)公會(huì)顧問(wèn)、臺(tái)中縣計(jì)算機(jī)商業(yè)同業(yè)公會(huì)顧問(wèn)、行政院公共工程委員會(huì)專家學(xué)者
•現(xiàn)職:臺(tái)中縣政府信息室主任
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