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新疆物流業(yè)如何蓬勃發(fā)展?
3月5日,國務(wù)院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上所作政府工作報告中,四次直接提及“物流”、兩次直接提及“快遞”。比如:“互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長,眾多"創(chuàng)客"脫穎而出,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展”、“構(gòu)建全方位對外開放新格局。推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設(shè)。加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)”、“深化流通體制改革,加強大型農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)批發(fā)、倉儲和冷鏈等現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè),努力大幅降低流通成本”等等。
3月10日,在十二屆全國人大三次會議新疆代表團分組審議會上,全國人大代表唐士晟和董新光提出建議,希望能在烏魯木齊、喀什、庫爾勒、北屯、伊犁霍爾果斯等重要節(jié)點城市建設(shè)起點高、規(guī)模大、輻射功能強的綜合性物流園區(qū),并且納入國家級的物流園區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),以此提升新疆物流業(yè)集約化經(jīng)營和規(guī)模化發(fā)展水平。
新疆物流業(yè)究竟怎樣才能蓬勃發(fā)展?為此,本報記者采訪了有關(guān)部門、物流企業(yè)和有關(guān)專家。
物流業(yè)發(fā)展滯后物流是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的動脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),但長期以來新疆由于遠離內(nèi)陸發(fā)達省份,物流基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,物流業(yè)發(fā)展受到制約。
目前新疆物流園區(qū)多半是由原來的運輸公司組成,各自為政,企業(yè)的物流基本都是自由物流,第三方物流發(fā)展水平遠遠低于全國水平。物流業(yè)滯后造成了新疆企業(yè)整體物流成本過高,占到總成本的20%多,高于全國平均水平近一倍。也就是說,物流在交通中所花費的成本過大,新疆企業(yè)做強做大受到了直接的影響,也直接影響了新疆在“一帶一路”中作用的發(fā)揮。
2013年10月,《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》公布,新疆納入全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的只有兩個地方,一是國家一級物流園區(qū)的烏魯木齊,另一個是國家二級物流園區(qū)的霍爾果斯。業(yè)內(nèi)人士普遍認為,這兩個物流園區(qū)對于處于絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的新疆,以及新疆向西開放大通道節(jié)點所涉及的核心城市來講,是遠遠不夠的。同時,僅靠市場的機制和新疆自身的力量來發(fā)展物流業(yè),使其短期內(nèi)跟上“一帶一路”國家戰(zhàn)略實施的進度和新疆發(fā)展的需求,是不現(xiàn)實的。
全面推進規(guī)劃編制近年來,新疆一方面在向國內(nèi)國際客商大力招商引資,同時不斷拓寬融資渠道,吸引社會資本進入物流園區(qū)建設(shè),如今,規(guī)模不等的物流園區(qū)在南北疆各個城市已經(jīng)遍地開花。
近年來,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人士以及國家有關(guān)部委赴新疆多次調(diào)研絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的相關(guān)情況。調(diào)研主要集中于新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的硬件支撐條件,特別是物流發(fā)展的基礎(chǔ)支撐硬件。多個調(diào)研組都透露,將從國家層面出臺政策支撐新疆物流業(yè)發(fā)展。
去年9月,自治區(qū)黨委常委會議討論通過《推進新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)的實施意見和行動計劃(2014—2020年)》,并提出盡快啟動五大中心和十大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃編制工作,爭取2015年完成。商貿(mào)物流中心便是五大中心之一。
為進一步貫徹落實建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進商貿(mào)物流中心建設(shè),自治區(qū)商務(wù)廳廳長和宜明分別于去年10月和今年3月帶隊對烏魯木齊和喀什的商貿(mào)物流發(fā)展情況開展專題調(diào)研。這些調(diào)研,就是為即將出臺的具有國家戰(zhàn)略高度的新疆商貿(mào)物流規(guī)劃編制工作做準(zhǔn)備。
之前,自治區(qū)商務(wù)廳已經(jīng)組織召開了由商務(wù)部、自治區(qū)有關(guān)部門負責(zé)人,以及自治區(qū)物流學(xué)會、新疆物流企業(yè)代表等參加的商貿(mào)物流規(guī)劃編制工作座談會,全面啟動新時期新疆的商貿(mào)物流規(guī)劃編制工作。與會人員的思想高度統(tǒng)一,那就是:規(guī)劃編制的布局和定位一定要高、要準(zhǔn),以中央新疆工作座談會精神為統(tǒng)領(lǐng),以把新疆建成絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)為總綱,著眼于國家戰(zhàn)略和新疆開放發(fā)展的全局大局,面向全國和大周邊,謀劃商貿(mào)物流未來發(fā)展。
蓬勃發(fā)展指日可待客觀地說,這些年新疆的物流業(yè)發(fā)展速度已經(jīng)很快,不少嗅覺靈敏、動作迅速的物流企業(yè)早已自主先行一步。喀什遠方國際物流港有限責(zé)任公司就是一個典型例證。十幾年前,該公司的前身是個名不見經(jīng)傳的喀什遠方市場。2011年,看到喀什大好發(fā)展機遇,喀什遠方國際物流港有限責(zé)任公司應(yīng)運而生。目前,該公司已經(jīng)在喀什的經(jīng)濟特區(qū)新建了南疆最大的物流倉儲基地。同樣把目光鎖定在物流發(fā)展機遇上的新疆供銷投資(控股)集團有限責(zé)任公司黨委書記、董事長劉傳新說,“趕上物流發(fā)展的大好機遇,我們將擴大吞吐量,提升物流專業(yè)化水平,加大倉儲、運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力發(fā)展第三方物流。”公司目前已構(gòu)建了在天山北坡經(jīng)濟帶的冷鏈物流、倉儲、運輸體系,力爭在新疆開放型經(jīng)濟和絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略布局中分一杯羹。越來越多的企業(yè)覺察到物流業(yè)發(fā)展的機遇已經(jīng)到來,正在積極布局,其中不乏像天富能源(600509,股吧)、特變電工(600089,股吧) 這樣的上市公司,前者正在打造煤炭等能源物流基地,后者正在加緊建設(shè)國際裝備物流基地。同時,內(nèi)地企業(yè)也積極投身新疆的物流業(yè)大發(fā)展。由青島港(集團)有限公司(以下簡稱青島港)聯(lián)合中鐵集裝箱運輸公司烏魯木齊分公司、新疆聯(lián)宇投資公司,在烏魯木齊重點建設(shè)公共物流平臺,將整合新疆物流資源,實現(xiàn)港口功能全部移植新疆內(nèi)陸港,把“出海口”搬到新疆“家門口”。到2018年,新疆國際內(nèi)陸港將重點發(fā)展保稅倉儲、加工貿(mào)易、期貨交割、金融物流等新型物流業(yè)務(wù),吸引物流資源向新疆聚集,促進形成區(qū)域性的國際物流中心和國際貿(mào)易中心。
在大的物流企業(yè)挺起新疆物流業(yè)脊梁的同時,一些中小物流企業(yè)同樣也在享受著新疆發(fā)展所帶來的機遇。
“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略使塔城市從邊境城市一舉成為絲綢之路經(jīng)濟帶上向西發(fā)展的“先頭兵”。塔城市阿凡提物流有限公司總經(jīng)理張成立表示,這兩年物流企業(yè)的發(fā)展更是“三步并作兩步走”,“今年一開春我們就要把企業(yè)的貨車數(shù)量增加,迎接物流行業(yè)春天的到來?!?/p>
“新疆的物流業(yè)這兩年發(fā)展超快,就拿北屯來說,四五年前像我們這樣的"整車配送"只有幾家,而現(xiàn)在已經(jīng)將近三十家了?!毙陆蓖退果愸R物流公司的員工小徐說。公司之所以選址在北屯也是看重北屯的地域優(yōu)勢,以及豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及礦產(chǎn)資源的市場。
新疆社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副研究員吐爾文江·吐爾遜認為,物流企業(yè)已經(jīng)成為新疆物流業(yè)發(fā)展的主體,加之新疆大交通格局的逐漸成形,新疆物流業(yè)蓬勃發(fā)展的堅實基礎(chǔ)已經(jīng)具備。新時期的新疆物流業(yè)面臨新的需求,呈現(xiàn)新的特點。除大眾型物流外,還需要專業(yè)物流基地支撐新疆跨越式發(fā)展,需要大力發(fā)展快速化、專業(yè)化、大型化運輸和綜合運輸,特別是集裝箱運輸和現(xiàn)代物流業(yè)?!罢J清周邊國家所需,找準(zhǔn)自身物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位,物流企業(yè)和新疆的物流產(chǎn)業(yè)才能雙贏?!蓖聽栁慕ね聽栠d說。新疆阿凡提物流有限公司內(nèi),工作人員正在裝卸貨物。
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