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對(duì)“民工荒”現(xiàn)象以市場(chǎng)的眼光觀之
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9月21日,以“沿海地區(qū)民工荒加劇,勞務(wù)輸出大省招工困難”為題,央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》發(fā)布的報(bào)道稱,和逐漸回升的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)幾乎同步,沿海地區(qū)的“民工荒”正在加劇。浙江省人力資源市場(chǎng)7月的供求報(bào)告顯示,企業(yè)需求總?cè)藬?shù)60.3萬(wàn)人,求職總?cè)藬?shù)35.4萬(wàn)人,用工缺口達(dá)25萬(wàn)人。深圳市4月用工缺口2.3萬(wàn)人,到6月份用工缺口超過(guò)6萬(wàn)人。而記者前往農(nóng)民工輸出大省四川的調(diào)查發(fā)現(xiàn),該地眼下招工困難重重,主要原因在于:“沿海并非農(nóng)民工首選地區(qū)”----四川因金融危機(jī)返鄉(xiāng)的民工達(dá)400萬(wàn)人,其中災(zāi)后重建吸納的人數(shù)140萬(wàn)人,現(xiàn)在前往長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)的民工只占到了總數(shù)的30%,而一半以上都在西部和華北務(wù)工,主要從事建筑業(yè)。如果災(zāi)后重建結(jié)束后,140萬(wàn)勞動(dòng)力釋放出來(lái),會(huì)不會(huì)緩解東部沿海地區(qū)的用工荒問(wèn)題呢?成都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局表示,這部分人肯定會(huì)首先填補(bǔ)成都當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的用工缺口。
檢索報(bào)章可以清楚地發(fā)現(xiàn),近期以來(lái)的許多觀點(diǎn),其實(shí)在2004至2005年間首次爆發(fā)“民工荒”之時(shí)就已提出了,而尤以“改善農(nóng)民工權(quán)益”、“改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的論點(diǎn)為重。這兩點(diǎn),筆者都很贊同,可同時(shí)又覺(jué)得與事實(shí)的真相隔了一層。畢竟,從勞動(dòng)力資源配置的角度看,“民工荒”首當(dāng)其沖者不是一個(gè)社會(huì)化問(wèn)題,而是一個(gè)再普通不過(guò)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。從昔日的“民工潮”到今日愈演愈烈的“民工荒”,標(biāo)志出的不僅是“民工”作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體其“流出”或“流進(jìn)”,更是市場(chǎng)“無(wú)形手”或“伸”或“縮”的客觀演示。
換以別稱,“沿海地區(qū)民工荒”更確切的說(shuō)法當(dāng)是----“沿海地區(qū)民工供不應(yīng)求”。造成這種“供不應(yīng)求”的原因無(wú)外乎兩點(diǎn)。一是絕對(duì)性的,即企業(yè)絕對(duì)產(chǎn)能與民工絕對(duì)數(shù)量的不對(duì)等,有論者稱“經(jīng)濟(jì)回暖使然”是也,但問(wèn)題是,怎么次次“荒”的都是沿海地區(qū)呢?二是相對(duì)性的,即經(jīng)由勞動(dòng)力自發(fā)地競(jìng)價(jià)定價(jià)的過(guò)程,市場(chǎng)指引資源奔向了“價(jià)格高地”,從而造成了特定區(qū)域的資源相對(duì)短缺。一句“沿海并非農(nóng)民工首選地區(qū)”正點(diǎn)中了問(wèn)題的要害,也正是近期以來(lái)各方媒體報(bào)道一再陳述的事實(shí)。不獨(dú)四川如此,筆者所在的民工大省安徽地區(qū)也是如此,這里邊既有隨著中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)?shù)匚{勞動(dòng)力能力提高的原因,也有著國(guó)家愛(ài)農(nóng)政策逐步實(shí)施、兌現(xiàn)的原因,但歸根結(jié)底還在于市場(chǎng):或許以某一省市的現(xiàn)有資本力量并不足以對(duì)抗“沿海地區(qū)”,但是在相對(duì)發(fā)展的地區(qū)、相對(duì)發(fā)展的行業(yè),已經(jīng)構(gòu)成了不同程度的市場(chǎng)挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)為:勞動(dòng)力不再單向地流向“沿海地區(qū)”,吸納勞動(dòng)力也不再是“沿海地區(qū)”市場(chǎng)特有的專利。
然則于“沿海地區(qū)”而言,有沒(méi)有法子改變“民工荒”的現(xiàn)狀?答案是肯定的,而且很簡(jiǎn)單:在“農(nóng)村剩余勞動(dòng)力”不再成其為“剩余”,“吸納勞動(dòng)力”不再成其為“專利”前提下,參與更大范圍內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)角逐,并以市場(chǎng)統(tǒng)一的規(guī)則重新定價(jià)“民工”之資源、“勞動(dòng)力”之價(jià)格。對(duì)“沿海地區(qū)”的企業(yè),尤其是一度靠著“廉價(jià)勞動(dòng)力”發(fā)家致富的勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō),則直接意味著勞動(dòng)力成本的提高,加速“升級(jí)換代”在所難免。而就此,農(nóng)民工的權(quán)益會(huì)否改善,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)會(huì)否改變,還有會(huì)否出現(xiàn)沿海向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等等方可談及。
對(duì)“民工荒”現(xiàn)象以市場(chǎng)的眼光觀之,我們不難得出如下幾點(diǎn)結(jié)論:
其一,它不止“未必全是壞事”,實(shí)質(zhì)上從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是一件再好不過(guò)的好事,于國(guó)家發(fā)展全局于社會(huì)步入和諧皆然。
其二,揆諸市場(chǎng)價(jià)值的取向,請(qǐng)相信:“民工荒”不是我們消滅的對(duì)象,而是新市場(chǎng)自由開(kāi)放的可喜征兆。
其三,拋卻多層次的社會(huì)利益目標(biāo)不論,市場(chǎng)的問(wèn)題最好留給市場(chǎng)去解決,額外的宏觀調(diào)控只能使好事變壞。
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