軍事信息化發(fā)展催生新型軍事人才

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軍事人員既是軍隊的重要組成部分，又是開展新軍事變革的主體。信息時代 呼喚新型軍事人才，建設信息化軍隊、進行信息化戰(zhàn)爭要求軍事人員必須具備不 同于工業(yè)時代機械化軍隊的軍人素質。因而，為了把工業(yè)時代適于進行軍隊機械 化建設和打機械化戰(zhàn)爭的軍人，造就成信息時代適于進行軍隊信息化建設和打信 息化戰(zhàn)爭的軍人，加速新軍事變革的邁進步伐，世界各主要國家軍隊均采取了很 多措施，以培養(yǎng)和造就適應信息時代需要的軍事人才。

改革兵役制度和征召方法

改革兵役制度是吸收優(yōu)秀青年入伍的重要保證。根據(jù)對105個國家的統(tǒng)計，目 前有54個國家實行征兵制，32個國家實行募兵制，19個國家實行征募混合制。近 幾年來，世界各國特別是歐洲各國紛紛改革兵役制度，變征兵制為募兵制。法國 和西班牙政府宣布，從1997年起實行募兵制，意大利、葡萄牙、奧地利、挪威等 國準備實行募兵制，俄羅斯、波蘭、捷克、保加利亞等國也制定了分步實行募兵 制的計劃。實行募兵制的最大好處是，可以把志愿保衛(wèi)國家、獻身國防的優(yōu)秀青 年吸收到部隊中來。

在新兵招募方面，為了把社會上的優(yōu)秀青年招到部隊，外軍非常注意改進募 兵方法。例如，美軍就制定了新的五步募兵規(guī)程（即進行任務分析、提出任務需 求、列出考核內(nèi)容、進入考核測試、實施評估與篩選），加強了針對候征青年的 考核；英軍則規(guī)定，在候征青年正式入伍前，要進行嚴格調(diào)查，以確保新兵質量 。

完善人事管理制度

完善而合理的人事管理制度，是確保軍事人才得到有效培養(yǎng)和使用的關鍵環(huán) 節(jié)。一些發(fā)達國家軍隊為了搞好人事管理，使人才得到有效使用，采取各種措施 ，進一步完善人事管理制度。

———調(diào)整軍事專業(yè)設置。西方發(fā)達國家軍隊一直堅持對軍官按不同專業(yè)實 行專業(yè)管理，以指導軍官的職業(yè)發(fā)展。所謂專業(yè)管理，是指把軍官擔負的工作任 務劃分為若干不同的專業(yè)領域和職能領域，并根據(jù)這些領域對軍官進行分類管理 。上述兩個領域均依據(jù)軍隊建設和作戰(zhàn)的需要而設置。一旦軍隊建設和作戰(zhàn)任務 發(fā)生變化，軍事專業(yè)也作出相應的調(diào)整。比如1997年，美國陸軍根據(jù)信息戰(zhàn)將成 為高技術戰(zhàn)爭的主導作戰(zhàn)樣式這一情況，將軍事職業(yè)調(diào)整為4個專業(yè)領域，即作戰(zhàn) 專業(yè)領域、信息戰(zhàn)專業(yè)領域、管理專業(yè)領域和作戰(zhàn)支援專業(yè)領域。這些專業(yè)領域 又細分為35個職能領域。其中信息戰(zhàn)專業(yè)領域作為新設置的領域，包括6個職能領 域，其中有4個是新設置的領域，即信息戰(zhàn)參謀軍官、戰(zhàn)略情報、空間戰(zhàn)和作戰(zhàn)模 擬軍官。其余2個專業(yè)領域雖然早已有之，但具體的職能領域也作了調(diào)整。例如， 作戰(zhàn)支援專業(yè)領域新增了4個職能領域，其中的一個是“FA53類采辦軍官”。這類 專業(yè)軍官主要負責開發(fā)與采辦計算機軟件和信息技術裝備。

———嚴格進行考核。對軍官進行全面、公正、嚴格的考核，可為軍官使用 和晉升提供客觀依據(jù)。為此，一些國家軍隊不斷完善考核制度，細化考核內(nèi)容， 其中多數(shù)國家軍隊的軍官考核內(nèi)容包括思想品德、工作業(yè)績、身體狀況、個人素 質等幾十項內(nèi)容；考核程序較為透明，被考核者可向上申訴；考核辦法比較合理 ，強調(diào)定性與定量分析相結合。

———完善晉升制度。發(fā)達國家軍隊在軍官晉升中，普遍注重引入競爭機制 ，實行擇優(yōu)晉升。評定軍官好壞的主要依據(jù)是平時和定期的考核結論材料，是否 晉升的決定者是各級晉升委員會。

重視培養(yǎng)軍事信息人才

近年來，美軍等發(fā)達國家軍隊提出要培養(yǎng)官兵的信息素養(yǎng)，以適應信息時代 的需要。信息素養(yǎng)由三大要素構成：一是信息意識，即人們在信息活動中產(chǎn)生的 認識、觀念和需求的總和。他們強調(diào)每一個軍人必須牢固樹立信息意識，充分認 識信息的重要作用，樹立終身學習、勇于創(chuàng)新的觀念；對信息有敏感性和洞察力 ，能迅速有效地發(fā)現(xiàn)與掌握有價值的信息。二是信息知識。它指一切與信息有關 的理論、認識和方法，包括傳統(tǒng)文化素養(yǎng)，有關信息的基本知識，現(xiàn)代信息技術 知識，外語知識等。三是信息能力，亦即有效利用信息設備和信息資源來獲取信 息、處理信息、利用信息和創(chuàng)造新信息的能力。

信息戰(zhàn)是高技術戰(zhàn)爭中的核心作戰(zhàn)樣式。只有善于實施并打贏信息戰(zhàn)，才能 以盡可能小的代價贏得高技術戰(zhàn)爭的勝利。因此，很多發(fā)達國家軍隊非常重視培 養(yǎng)信息戰(zhàn)人才。在這一方面，美軍捷足先登。它不僅在國防大學成立了專門培養(yǎng) 信息戰(zhàn)人才的信息資源管理學院，還在所有高等軍事院校開設了“信息戰(zhàn)課程” 和“信息戰(zhàn)參謀課程”；不僅培養(yǎng)了大批信息戰(zhàn)專家，還使大量軍官、士官掌握 了信息戰(zhàn)基本知識。韓國國防部于1999年初頒布了《2010年信息化軍隊構想》， 制訂了“信息戰(zhàn)人才培養(yǎng)計劃”，并已建立起150個信息化教育場所，計劃培養(yǎng)3 50名信息戰(zhàn)高級專家。此外，英、法、日等國軍隊近年來也加大了培訓信息戰(zhàn)人 才的力度。

目前，發(fā)達國家軍隊已經(jīng)裝備了大量以C4I系統(tǒng)為中心的信息系統(tǒng)。要使這些 系統(tǒng)高效地運行，必須有高素質的信息技術人員，特別是信息系統(tǒng)安裝、維修、 操作、管理和分析人員。為了培養(yǎng)這些人員，美、英等國軍方推出了很多有關計 劃，開設了很多相關課程，如“通信兵培訓計劃”、“C4I系統(tǒng)管理計劃”，以及 “信息系統(tǒng)操作員、分析員課程”、“信息處理與分析課程”等。落實這些“計 劃”或“課程”，多為在院?；虿筷狇v地舉辦短期培訓班，時間從2周到4個月不 等。

加大依托國民教育的力度

各國軍隊建設的實踐表明，軍隊院校無法承擔培養(yǎng)全部軍事人才的任務，必 須依靠國民教育體系。這主要表現(xiàn)在：軍官的科學文化基礎知識主要在地方院校 打基礎；相當一部分專業(yè)技術軍官靠地方院校培養(yǎng)與輸送；某些軍人的繼續(xù)教育 要在地方院校進行；某些專業(yè)進修課程要靠地方院校開辦；軍事院校的某些課程 要邀請地方院校的專家、教授講授。目前，隨著人力密集型軍隊向知識密集型軍 隊轉化的速度加快，軍隊需要的知識型人才大量增加，對依托國民教育培養(yǎng)軍事 人才的依賴度加大。為此，一些發(fā)達國家軍隊正在或準備采取各種措施，進一步 完善依托國民教育培養(yǎng)軍事人才的制度。比如，撤銷學科設置與地方院校相同或 相近的軍事院校，將部分培養(yǎng)對象、內(nèi)容交給地方院校；改革軍事教育，建立與 國民教育接軌的軍地聯(lián)合辦學體制；進一步加大軍事院校開放辦學的力度，加強與地方院校的交流與合作等。（CIO時代網(wǎng)）