政府的信息化比企業(yè)信息化還徹底嗎？

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2009年的3月29日，是溫州CIO論壇一月一次的考察參觀日，這個活動從去年9月份開始，每個月的下旬選一個星期天雷打不動地舉行，每次報名人數(shù)30人以內(nèi)?；顒釉缫雅诺搅?009年年底。每個被參觀的單位，需要仔細介紹本單位的信息化工作情況、亮點，坦誠提出存在的問題以及未來的打算，然后帶領大家參觀工作現(xiàn)場與機房，最后大家交流心得，提出意見與建議。

這次是到甌嘉縣的政府信息中心參觀。大山對政府信息化有所了解，以為其所擅長的無非就是公文管理之類、最多是OA的應用。但是到了介紹會現(xiàn)場，不由得受到震驚。

甌嘉縣信息化投資不吝嗇

平常聚會喝酒非常爽氣的老陳——甌嘉縣政府信息中心的主任，原來是一個非常嚴謹、奮進的人，主持工作6年來，做出了令人驕傲的成績。參會26個人最信服的是財政局在每年做預算的時候，會主動為他們增加預算，因為這幾年為甌嘉縣信息化累計投入1200多萬，但是節(jié)省的行政開支在2000萬以上，以后每年至少還有400多萬元的節(jié)省，財政局早就算清了這筆帳。

原來甌嘉縣的政府信息中心將全縣的政府序列160多個機關事業(yè)單位的信息化都統(tǒng)一進行管理，單是網(wǎng)絡接入、虛擬主機托管就節(jié)約了大批開銷，這么多個單位，萬名編內(nèi)編外工作人員共用一個行政業(yè)務管理系統(tǒng)（相當于企業(yè)里面用的OA），100%實現(xiàn)了無紙化的公文流轉與事務處理，政府效能辦對信息中心的工作也是非常贊賞。

老陳說，事情做起來也不容易得很，從2005年籌備到 2006年試點再到2007年全面推進，過程異常艱辛，最近兩年在華東遠近聞名的政府信息化典型是幾年前由縣委張書記鼎力倡導的，在他的努力下，縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)同步實施行政業(yè)務管理系統(tǒng)，“集中力量辦大事”！

集中力量辦大事

“集中力量辦大事”的做法對大家啟發(fā)很大，在后來的交流中，大家都認為信息化確實要高度注意網(wǎng)絡效應，用的人越多，效果越好。其實許多項目都是這樣的情形，咬住一根筋，稍微堅持一下，達到網(wǎng)絡效應基本規(guī)模的時候，實施起來就會非常省力，信息化價值也必然會得到顯著體現(xiàn)。

大山反思，企業(yè)信息化的進程太慢，多種信息系統(tǒng)并存（還不簡單是異構系統(tǒng)形成的信息孤島，主要是部分同類業(yè)務，或者關聯(lián)業(yè)務，在不同單位之間傳統(tǒng)人工處理與IT處理并存）網(wǎng)絡效應難以形成與聚合，整體上就顯得很吃力。

甌嘉政府信息中心的工作還遠遠不是這些，在他們的行政業(yè)務管理系統(tǒng)中，應該說實現(xiàn)了區(qū)域性電子政府的統(tǒng)一，尤其是群眾辦事更加方便了。他們已經(jīng)將100多項的行政審批移到網(wǎng)上進行，另外還有200多項陸續(xù)遷移中。群眾的咨詢、投訴、建議、舉報等等也有了非常嚴格的業(yè)務流程控制。很多人以為政府是官僚機構，沒有想到，在溫州，24小時服務已經(jīng)在甌嘉縣政府實現(xiàn)了，群眾的任何網(wǎng)上事件驅(qū)動，30分鐘內(nèi)系統(tǒng)作出受理核查，一旦受理成功，轉交處理的部門必須在60-180分鐘內(nèi)（區(qū)分不同的情形）作出處理計劃，在不超過5個工作日（區(qū)分不同情形）的情況下，將處置結果給予回復。與會的CIO們看到，許多事務從驅(qū)動到辦結，日期就是1-2天。

這確實又是非常令人震驚的。

大山一邊看，一邊聽，一邊思量自己的下一步工作。老陳40出頭，頭發(fā)都花白了，但依然激情四射，非常容易感染人。政府信息中心工作人員只有5人，要維護這么多遠程用戶的需求，其實比春暉公司要復雜多了，做企業(yè)信息化的經(jīng)常埋怨公司政治之類的情況影響效能發(fā)揮，其實不妨向老陳學習一下啊。

民營企業(yè)的CIO們跟大山一樣認為，甌嘉政府的信息化比自己的企業(yè)還徹底，陳主任這樣的政府CIO的意志力更是令人欽佩。（IT168）