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移動(dòng)、聯(lián)通、電信群發(fā)垃圾短信獲利,應(yīng)道歉
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8月底,移動(dòng)手機(jī)用戶小趙收到廣告垃圾短信,發(fā)信的手機(jī)號(hào)碼怎么也打不通。據(jù)記者調(diào)查,此類垃圾短信來源不一,有的來自群發(fā)器,更高級(jí)的來自移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商。他們不止為發(fā)送垃圾短信提供便利,還為相關(guān)企業(yè)出主意應(yīng)付監(jiān)管。廣告短信牽出“垃圾”群發(fā)器
8月31日小趙收到了一條“女性私密養(yǎng)護(hù)”廣告短信,發(fā)信人是一個(gè)手機(jī)號(hào)碼,但這個(gè)手機(jī)號(hào)碼怎么也打不通。記者隨后撥通了這條廣告短信中留下的聯(lián)系電話。
記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn),這些發(fā)信人顯示為手機(jī)號(hào)碼的垃圾短信,大多數(shù)是使用某種特殊的短信群發(fā)器材,通過電腦操作把短信群發(fā)出去的。那么垃圾短信的推送者又是從什么渠道獲得這種特殊裝置的呢?記者來到北京中關(guān)村的一家電子器材城,短信群發(fā)器在這里可以隨意買到。
公司技術(shù)人員告訴記者,這種短信群發(fā)器使用方法很簡(jiǎn)便:把手機(jī)卡插入短信群發(fā)器,連上電腦,安裝好光盤里的軟件,然后通過電腦便可以隨意輸入短信內(nèi)容、導(dǎo)入手機(jī)號(hào)碼來群發(fā)短信。短信收件人手機(jī)號(hào)碼除人工輸入外,軟件還會(huì)按整個(gè)手機(jī)號(hào)段來自動(dòng)群發(fā)短信。
他告訴記者,這種插單張手機(jī)卡的短信群發(fā)器每小時(shí)發(fā)600條短信,每天最少能夠發(fā)送14,400條短信。如果使用同時(shí)插8張手機(jī)卡的短信群發(fā)器,每天發(fā)送的垃圾短信量就會(huì)超過11萬條。銷售人員告訴記者這類短信群發(fā)器屬于非法產(chǎn)品,但持續(xù)暢銷,他們每個(gè)月都能賣出去幾十臺(tái)。
據(jù)一些短信廣告主向記者透露,廣告短信的成本每條不超過1毛錢,相較于其它形式的廣告,成本極其低廉,這正是短信群發(fā)器在市場(chǎng)上持久暢銷的一個(gè)重要原因。
小巫見大巫 運(yùn)營(yíng)商疑參與群發(fā)
群發(fā)器暢銷無阻是垃圾短信泛濫的一個(gè)原因,但是利用群發(fā)器發(fā)垃圾短信和更高級(jí)的比起來還真是小巫見大巫。
很多垃圾短信都是由106等特定數(shù)字開頭的號(hào)碼發(fā)來的,而這類號(hào)碼其實(shí)只有“移動(dòng)、聯(lián)通、電信”這三家運(yùn)營(yíng)商自己才能夠使用。這難道是說“國(guó)家骨干通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)也在參與垃圾短信的群發(fā)”嗎?
成都一家公司的業(yè)務(wù)員介紹說,他們是利用三大運(yùn)營(yíng)商推行的集團(tuán)客戶短信群發(fā)業(yè)務(wù)來群發(fā)短信的,這樣的短信代碼都是以106數(shù)字開頭的,每條僅需5分錢。然而按照工信部相關(guān)規(guī)定,這種群發(fā)業(yè)務(wù)只能供單位內(nèi)部使用,不能私自轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性群發(fā)廣告短信牟利。那么這些群發(fā)廣告短信的公司又是如何從電信運(yùn)營(yíng)商那里獲得群發(fā)短信業(yè)務(wù)的呢?
在對(duì)中國(guó)移動(dòng)公司的調(diào)查中,負(fù)責(zé)集團(tuán)客戶短信群發(fā)業(yè)務(wù)的一位技術(shù)人員向記者透露了其中的隱情。原本集團(tuán)客戶短信群發(fā)業(yè)務(wù)只針對(duì)系統(tǒng)、單位內(nèi)部來進(jìn)行發(fā)送,但是這幾年運(yùn)營(yíng)商的考核任務(wù)比較重,為了完成任務(wù)就不分對(duì)象,什么業(yè)務(wù)都接。
月發(fā)千萬條短信 移動(dòng)獲利30萬
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),移動(dòng)公司不僅為發(fā)送垃圾短信提供便利,甚至還會(huì)為發(fā)短信的企業(yè)謀劃對(duì)策,應(yīng)付監(jiān)管。
不僅如此,電信運(yùn)營(yíng)商還會(huì)給短信群發(fā)企業(yè)返利,以鼓勵(lì)這些企業(yè)多做類似的業(yè)務(wù)。多位移動(dòng)客戶經(jīng)理告訴記者,他們會(huì)把短信包年費(fèi)用的30%至40%返利給廣告短信群發(fā)公司,如此折算下來,通過106等短信群發(fā)通道推送的廣告短信,實(shí)際資費(fèi)僅為3分錢左右。而廣告短信群發(fā)企業(yè)收取廣告主每條短信的費(fèi)用則為5分錢以上,中間至少有2分錢利差。一家小型的廣告短信群發(fā)企業(yè)月發(fā)1000萬條短信,每月獲利不少于20萬元,而移動(dòng)公司則從中直接獲利30萬元左右。
記者注意到,工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)部曾多次發(fā)文,要求開展垃圾短信整治工作,而移動(dòng)、聯(lián)通、電信等三大電信運(yùn)營(yíng)商也曾簽署治理垃圾短信的相關(guān)協(xié)議,專項(xiàng)整治垃圾短信。然而現(xiàn)實(shí)是三大運(yùn)營(yíng)商不但沒有治理垃圾短信,反而支持甚至鼓勵(lì)垃圾短信的傳播,并從中謀取利益。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),三大運(yùn)營(yíng)商雖然都公布了垃圾短信投訴電話,但這些投訴電話都是形同虛設(shè)。
垃圾短信哪來 都說“不是我”
移動(dòng)手機(jī)用戶小趙8月31日收到的招生廣告垃圾短信,顯示的短信代碼正是以106開頭的一串?dāng)?shù)字,也就是說這條短信一定是通過移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商之一發(fā)出來的。記者以用戶的身份首先撥通了中國(guó)移動(dòng)10086客服電話,要求核查這條短信的出處,客服說不是他們發(fā)出去的。
記者接著撥通了中國(guó)聯(lián)通10010的客服電話,同樣要求核查該垃圾短信出處,聯(lián)通也說不是他們發(fā)的。
而中國(guó)電信10000客戶服務(wù)人員同樣告訴記者,以106開頭的這條垃圾短信代碼和電信公司沒有關(guān)系,不是電信的網(wǎng)關(guān)發(fā)送出去的。
據(jù)調(diào)查,超過三分之二的垃圾短信其實(shí)都是三大電信運(yùn)營(yíng)商自己發(fā)送的,為了自已的利益最終成為了垃圾短信最大的推手。又該怎樣追究他們的責(zé)任?
面對(duì)受害者核查垃圾短信的要求,中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信這三大電信運(yùn)營(yíng)商表現(xiàn)得無能為力,把垃圾短信和自己的關(guān)系撇得干干凈凈,而在能給自己帶來利益的企業(yè)面前他們又變得神通廣大,甚至能幫助企業(yè)逃避國(guó)家監(jiān)管,服務(wù)之周全令人嘆服。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀專家指出,群發(fā)短信已經(jīng)成為包括詐騙、招嫖以及謠言等垃圾信息的一個(gè)傳播、寄生通道。
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